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云县发展和改革局关于举行云县城市供水阶梯水价改革方案听证会的通告

云县人民政府公众信息网   发布时间:2017-11-02 14:58:04   来源:云县发展和改革局    点击:

(第1号)

 

根据国务院办公厅《关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》(国办发201436号)、云南省人民政府办公厅转发省发改委关于深化水价改革促进节约用水保护水资源实施意见的通知》(云政办发2015170号)、《国家发展改革委 住房城乡建设部关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》(发改价格20132676号)、《云南省物价局关于积极推进水价综合改革有关问题的通知》(云价价格201375号)、《临沧市人民政府办公室转发省人民政府办公厅关于深化水价改革促进节约用水保护水资源实施意见的通知》(临政办发2005296号)和《政府制定价格听证办法》等文件相关规定,结合云县实际,特制定《云县城市供水阶梯水价改革方案》,经县人民政府同意,决定举行《云县城市供水阶梯水价改革方案》听证会,广泛听取社会各界的意见和建议。现将有关事项通告如下:

一、听证组织领导机构

 长:王应森    县人民政府副县长

副组长:张天明    县发改局局长

 员:陈维彬    县监察局局长

刘海燕    县人民政府办公室副主任

        廖世荣    县财政局局长

            钟汝祥    县水务局局长

            沈仕先    县教育局局长

            徐鹏昇    县环保局局长

张天燕    县民政局局长

沈修弘    县工业商务和科技信息化局局长

龚国亮    县卫生和计划生育局副局长

              县住房和城乡建设局副局长    

        段凤勇    爱华镇人民政府镇长

领导小组下设办公室在云县发改局,具体负责云县城市供水阶梯水价改革方案听证组织协调及日常工作。办公室主任由张天明同志兼任,赵熙宏同志担任办公室副主任。

二、听证决策组成人员、主持人及听证监察人

听证决策组成人员:王应森、刘海燕、张天明、赵熙宏、武天晖、张国云、石梅、沈修弘、钟汝祥、段凤勇

主持人:赵熙宏

听证监察人:熊玉仙、吴荣远

三、听证会时间、地点

待定,时间、地点另行通知。

四、听证会内容

对《云县城市供水阶梯水价改革方案》的合法性、合理性、协调性、完整性、针对性和可操作性广泛听取意见并进行论证。

五、听证代表构成

本次听证会确定听证代表43名(其中:采用邀请方式产生40名,自荐报名产生3名)

(一)邀请方式40名,名额分配为:

县人大代表:1名(请县人大办公室协调邀请)

县政协委员:1名(请县政协办公室协调邀请)。

县法院:1名

县住建局:1名

县农业局:1名

县水务局:1名

县审计局:1名

县环保局:1名

县人社局:1名

县民政局:1名

县市场监督管理局:2名(消费者协会1名)

县消防大队:1名

县农村信用社:1名

正觉庵水库管理局:1名

刘家箐水库管理局:1名

县源盛供排水物资有限公司:1名

云县法律援助中心:1名

云县公证处:1名

云县任通律师事务所:1名

云县康哲律师事务所:1名

云县一中:1名

云县第一人民医院:1名

澜沧江啤酒集团:1名

茅粮酒业集团:1名

甘化公司:1名

大寨建筑公司:1名

三江半岛大酒店:1名

美食家:1名

云县汽车运输公司:1名

云祥汽车修理厂:1名

云县艺人美发护肤店:1名

爱华镇人民政府:1名

爱华社区:3名(其中:社区干部1名、社区群众1名、

米线加工店1名)

草皮街社区:2名(其中:社区干部1名、社区代表1名)

新云州社区:2名(其中:村干部1名、村民代表1名)

涉及的社区听证代表由爱华镇负责通知落实。

(二)群众自荐报名产生3名。

六、听证代表产生及报名方式

邀请听证代表:请相关单位于2017年11月7日前将听证代表名单上报云县发展和改革局,联系人:杨应和、张从严,联系电话:3212173、3211674。

群众自荐听证代表:报名人需为年满18周岁未剥夺政治权利,有议事能力的云县户籍公民,可采用书面申请、电话报名等方式自荐报名,报名地点:云县发展和改革局(云县行政中心529室),联系人:杨应和、张从严,联系电话:3212173、3211674。若自荐报名人数超过规定名额的,按报名先后顺序确定听证代表资格名单。报名人应当写明本人姓名、联系电话。

欢迎广大市民利用电话、信函、传真、来人面谈等方式,向云县发展和改革局提出宝贵的意见建议。(联系电话:3212173、3211674)。

特此通告

 

附件:云县城市供水阶梯水价改革方案(听证征求意见稿)

 

云县发展和改革局

2017年11月2日

附件:

云县城市供水阶梯水价改革方案

(听证征求意见稿)

 

根据国务院办公厅《关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》(国办发200436号)、云南省人民政府办公厅转发省发改委关于深化水价改革促进节约用水保护水资源实施意见的通知》(云政办发2005170号)、《国家发展改革委 住房城乡建设部关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》(发改价格20132676号)、《云南省物价局关于积极推进水价综合改革有关问题的通知》(云价价格201375号)和《临沧市人民政府办公室转发省人民政府办公厅关于深化水价改革促进节约用水保护水资源实施意见的通知》(临政办发2005296号)等文件要求,特制定本方案。

一、改革的目标和原则

 一)主要目标

进一步完善以优化配置水资源、节约用水、提高用水效率和效益、促进水资源健康可持续利用为核心的水价形成机制和水价体系。进一步加强水资源费标准管理、合理确定水利工程水价和污水处理价格。全面实行居民生活用水阶梯水价和非居民用水超计划(定额)累进加价制度,促进节约用水和水资源可持续利用;满足城市经济社会发展和人民群众生产生活用水需要。

(二)基本原则

实行阶梯水价改革主要遵循以下原则:一是水价制定与供水设施建设相结合,建立和培育水资源开发利用市场,促进水资源优化配置;二是水价改革与供水管理体制改革相结合,强化供水成本约束,发挥价格杠杆在水资源优化配置中的作用;三是调整水价水平与理顺水价结构相结合,科学合理安排各类水价比价关系;四是保障基本,对群众基本生活用水需求实行较低价格,并保持相对稳定;五是促进节约,对超过居民基本用水量和非居民用水超计划(定额)的部分,要适当提高价格,反映水资源稀缺程度,体现环境价值,使供水企业弥补成本并获得合理收益,引导和促进节约用水。

二、改革的主要内容

(一)用水类别

此次阶梯水价改革将原执行的四类调整为三类,将原执行的行政事业用水、工商业用水合并为非居民用水,原执行的居民生活用水及特种行业用水保持不变。调整后的用水类别为:

第一类,居民生活用水:包括县城城乡居民、学校、医疗单位、敬老院等社会福利单位,城市消防用水及城市绿化用水等。

第二类,非居民用水:一是包括财政拨款的党政机关、社会团体、科研机构、新闻出版、文体活动场馆用水、环卫环保、公园等公用事业及其他非盈利性社会团体组织用水等。二是包括工矿、企业、交通运输业、林渔业、商业贸易、餐饮服务(米线加工、豆腐加工、屠宰等)、旅社、招待所、宾馆饭店、疗养院、旅游业、影剧院、技术服务、信息咨询、中介机构、金融保险业、信托投资、证券交易、房地产、邮电通讯等经营服务性用水及建筑施工用水等。

第三类,特种行业用水:包括桑拿、洗头、洗脚、娱乐业、洗澡、美容、纯净水生产等特种服务和洗车业用水等。

(二)阶梯水量

 1、居民生活用水阶梯水量确定为三级,即:

第一级用水量确定为:30立方米(含本数)以下每月每户。

第二级用水量确定为30立方米40立方米(含本数)每月每户。

第三级用水量确定为:40立方米以上每月每户。

2、非居民用水、特种行业用水量确定为四级,即:

    第一级用水量确定为:900立方米(含本数)以下每月每户。

第二级用水量确定为:900立方米—1080立方米(含本数)每月每户。

第三级用水量确定为:1080立方米—1170立方米(含本数)每月每户。

第四级用水量确定为:1170立方米以上每月每户。

(三)阶梯水价

1、居民生活用水价格

按照国家规定的1:1.5:2的比例安排居民生活用水阶梯水价,即:

第一级:终端水价2.9元/立方米(其中:自来水价格1.9元/立方米,污水处理费0.8元/立方米,水资源费0.2元/立方米)。

第二级:终端水价3.85元/立方米(其中:自来水价格2.85元/立方米,污水处理费0.8元/立方米,水资源费0.2元/立方米)。

第三级:终端水价4.8元/立方米(其中:自来水价格3.8元/立方米,污水处理费0.8元/立方米,水资源费0.2元/立方米)。

2、非居民用水

按国家规定的计划(定额)用水量部分实行累进加价制度。计划(定额)20%(含)以内的,按现行水价的1倍加收(加价部分不含附征的污水处理费、水资源费,下同);超计划(定额)在30%(含)以内的,累进部分按现行水价的2倍加收;超计划(定额)在30%以上的,累进部分按现行水价的3倍加收。学校、医疗单位、敬老院等社会福利单位,城市消防用水及城市绿化用水等,执行计划(定额)用水量部分实行累进加价制度。用水计划实行审批制度,由水行政主管部门及行业主管部门审批。

 第一级:终端水价3.6元/立方米(其中:自来水价格2.4元/立方米,污水处理费1元/立方米,水资源费0.2元/立方米)。

第二级:终端水价6元/立方米(其中:自来水价格4.8元/立方米,污水处理费1元/立方米,水资源费0.2元/立方米)。

第三级:终端水价8.4/立方米(其中:自来水价格7.2元/立方米,污水处理费1元/立方米,水资源费0.2元/立方米)。

第四级:终端水价10.8元/立方米(其中:自来水价格9.6元/立方米,污水处理费1元/立方米,水资源费0.2元/立方米)。

3、特种行业用水价格

特种行业用水累进加价与非居民用水累进加价相同,即:

第一级:终端水价7.00元/立方米(其中:自来水价格5.6元/立方米,污水处理费1.2元/立方米,水资源费0.2元/立方米)。

第二级:终端水价12.6元/立方米(其中:自来水价格11.2元/立方米,污水处理费1.2元/立方米,水资源费0.2元/立方米)。 

第三级:终端水价18.2元/立方米(其中:自来水价格16.8元/立方米,污水处理费1.2元/立方米,水资源费0.2元/立方米)。

第四级:终端水价23.8元/立方米(其中:自来水价格22.4元/立方米,污水处理费1.2元/立方米,水资源费0.2元/立方米)。

(四)执行范围:云县城市规划区内。

(五)执收单位:云县源盛供排水物资有限公司。

(六)拟执行时间:2018年3月1日起执行。