诚信担当“领头雁” 干坡山寨有“干货”

　　云县幸福镇干坡村属全县65个贫困村之一，村委会驻地距镇政府驻地18公里，位于羊耿公路沿线。全村国土面积39.9平方公里，下辖6个村民小组8个自然村，2018年末，共有农户456户，1919人，居住着傣族、布朗族、彝族、回族、拉祜族等7个少数民族。全村共有建档立卡贫困户170户707人，2018年已全部脱贫。全村共有党员59名，设有1个党总支部，下设种植和养殖2个党支部。全村主要经济来源为：养殖业收入（养猪、养牛、养羊、养鸡），种植业收入（甘蔗、核桃、坚果、玉米、茶叶、咖啡、速生丰产林），退耕还林收入及外出务工收入。干坡村在实施乡村振兴战略中以提升组织力为重点，以诚信担当为突破口，突出政治功能，实现党建工作与乡村振兴深度融合，真正把政治优势、组织优势转化为推动乡村振兴的发展优势，激发推进乡村振兴的内生动力。

　　强化基层党组织支撑力，建强头雁队伍。一是选优配强领头雁队伍。以村“两委”换届为契机，选优配强干坡村“两委”班子特别是村党组织书记，切实把能带富、善治理的人才选配到村级组织中来。干坡村4名村干部中，从事个体经营3人，通过村“两委”干部个体经营谋发展，示范带动作用明显。仅2018年，带出村内外出务工劳动力50多人，户均年增收2万元。2018年10月，结合乡村振兴战略工作需要，加大青年人才党支部支撑力度，新聘任1名本科毕业生为副支书。二是实施后备力量培养工程。积极实施素质能力提升工程，深入开展“百名讲师上讲台、千堂党课进基层、万名党员进党校”等活动，依托乡镇党校、农民讲习所、“三讲三评”、农村党员冬春训、“云岭先锋”夜校、网络等载体，创新培训方式，不断提高村组干部能力素质。通过劳动技能培训，提高了劳动力素质，促进全村到外务工260人。三是实施人才振兴工程。为适应新时代农村工作的需要，提高村干部学历，提升村干部履职能力和服务群众能力，干坡村4名村干部都参加了云南开放大学云县电大工作站学习，均取得了大专学历；实施乡村振兴战略中新聘任的副支书通过网络授课方式，教授党员群众从网络获取掌握新知识和新技能。同时，将适龄青少年的义务教育工作纳入到《村规民约》进行约束，并形成激励机制，在2017、2018年高考成绩中，共考取本科12人、大专5人，在全镇排名第一。

　　强化基层组织善治力，提升村级治理。一是制定《村规民约》约束机制。干坡村结合农村发展的新形势，不断修改完善《村规民约》，将“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针贯穿到《村规民约》中，对产业发展规划、生态保护、伦理关系、社会治安等事项进行了约定，通过召开村民代表会的形式修订、执行《村规民约》。二是开展信用体系建设。村党总支在乡村振兴工作中特别注重农村信用体系建设，引导群众和睦共处、互帮互助、诚实守信，大力倡导弘扬讲信用、守信用的社会风尚。村“两委”换届以来，为有效改善干坡村信用环境和融资环境，增加信贷投放，提高金融服务效率，切实用好用活金融扶贫政策，干坡村积极与镇人民政府和云县农村商业银行幸福支行对接，开展农村“信用户、信用村”创建工作。通过摸家底、讲政策、攻难关、破难题，由村干部“一盯一”化解全村20户农户在农村商业银行的“死账、呆账”。村党总支书记带头，积极争取协调农村商业银行的支持，个人主动借资给部分农户一次性还清所有不良贷款，农户诚信意识得到增强。2017年底，干坡村不良贷款全部“清零”，信用环境彻底改善；目前，干坡村贷款授信面全面提高，被授予“云县信用村”称号，全村在农村商业银行贷款共94户890万元。三是加强农村法治宣传教育。依托扫黑除恶治乱工作的开展，积极引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷，有效推进农村精神文明建设，构建乡村自治、法治、德治“三治融合”的治理体系，积极培育文明新乡风。

　　强化基层党组织号召力，助推产业发展。一是以党组织带动，助推传统产业发展。干坡村充分发挥党组织的引领带动作用，村干部和小组长、党员群众按照村党组织的产业发展规划，带头发展产业，实现“组织建在产业链、党员聚在产业链、农民富在产业链”。全村共发展核桃3800亩，坚果2000亩，甘蔗3500亩，将核桃和坚果纳入新一轮退耕还林4600亩；按照“一村一品一特色”探索发展新兴产业藤椒357亩。二是以龙头企业带动，助推绿色产业发展。为实现产业结构调整，实施产业转型发展和持续增收，干坡村引进新云州实业公司和泛华林业公司发展速生丰产林7100亩，实现了低值低效产业向生态绿色产业的发展，并依托国家退耕还林政策纳入了新一轮退耕还林政策和陡坡地治理项目补助范围，也实现了生态效益和经济效益双盈。三是以合作社带动，助推贫困群众发展。干坡村建立种养殖专业合作社1个，村党总支书记作为村里的致富能手，任种养殖专业合作社理事长，村“两委”成员为理事会成员，将全村170户建档立卡户全部纳入专业合作社管理，依托产业发展循环金，通过专业合作社的技术指导，带动贫困户发展产业。2017年和2018年，建档立卡户的产业增收均在30%以上，促进了建档立卡户稳定脱贫；带动一般群众和建档立卡贫困户发展特色养殖业，目前全村累计发展养猪大户8户、养羊大户7户、养牛大户5户，促进了全村养殖业的健康发展。2018年实现农村经济总收入2255.2万元，农民人均纯收入11752元。