为有效预防和扑救森林草原火灾，确保全县人民生命财产和生态安全，根据《森林防火条例》《草原防火条例》《云南省森林防火条例》等有关规定，结合实际，特发布如下命令：

一、全县森林草原防火期为每年12月1日至次年6月15日，其中：每年的3月1日至5月31日为森林草原高火险期。

二、全县所有林区、草原和林缘周边100米范围内均属于森林草原防火区。

三、森林草原防火期内，必须严格遵守以下规定：

（一）森林草原高火险期，森林草原防火区禁止一切野外用火。

（二）在森林草原防火区内禁止从事吸烟、烧纸、烧香点烛、烧蜂、烧山狩猎、烤火、野炊、使用火把照明、燃放烟花爆竹和孔明灯、焚烧垃圾等非生产性用火。

（三）森林草原防火期内，在森林草原防火区进行计划烧除、炼山造林、勘察、开采矿藏和各项建设工程确需野外用火的，需经云县林业和草原局批准。经批准进行农事用火的，用火单位或个人必须落实安全用火措施，做到不经批准不烧、风大太阳辣不烧、无人看守不烧、不准备好打火工具不烧、不开好防火隔离带不烧。

（四）严格执行“5项100％”野外火源管理制度，即林区农户100％与村民小组长签订森林防火安全责任书、防火检查站（哨、卡）对进入林区人员100％进行实名登记、林区生产用火100％执行计划用火许可证制度、痴呆聋哑精神病等5种特殊人群和儿童要100％落实监护责任人、对违规用火要100％进行查处和责任追究。凡进入林区的车辆和人员需自觉接受森林防火检查站的检查并扫“防火码”，任何单位和个人不得阻碍、拒绝检查。

四、以“林长制”为抓手，严格落实地方党委和政府领导森林草原火灾防控责任，强化部门行业监管责任、生产经营单位主体责任和联防联控责任，压实乡（镇）长、村委会主任、村民小组长、户长、林权所有者“五个关键人”责任，落实护林员巡山护林制度，实行网格化管理，确保责任到人、防控到位。

五、有森林防火任务的村民委员会（社区）根据实际需要建立森林防火组织，制定村规民约，把森林防火、保护森林资源纳入村规民约，将森林防火安全、警示、管理、惩治列入村规民约管理。

六、在森林防火区未经批准擅自在野外用火的，由林业草原主管部门或已赋权的乡镇人民政府依据《森林防火条例》《草原防火条例》《云南省森林防火条例》的有关规定，责令停止违法行为，给予警告，对个人并处200元以上1000元以下罚款，对单位并处1万元以上2万元以下罚款；引起森林火灾的，责令限期更新造林，对个人并处1000元以上3000元以下罚款，对单位并处2万元以上5万元以下罚款，并应当依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任；因无民事行为能力和限制民事行为能力用火、玩火引起森林火灾造成损失的，由其监护人依法承担民事赔偿责任。

七、要常态化组织开展森林草原火灾隐患排查整治，加大林内林缘道路、村庄、学校、文物保护单位、易燃易爆库房、矿山、电站、工厂、施工工地、景区步道、坟山墓地、铁路、石油天然气管道、电力和电信线路设施等重点地段、重点目标、重要设施风险隐患排查力度，有关责任部门（单位）应当开设必要的防火隔离带，清除沿途、周边或下方的枯枝、落叶、杂草等可燃物，对电力、通信线路、石油天然气管道定期组织看守巡护和安全检查，及时排除存在的火灾隐患。

八、森林草原防火期内，各级森林草原防灭火指挥部办公室和林草部门必须严格执行24小时领导带班和工作人员值班制度，严格执行有火必报、报扑同步和统一归口上报制度。县森林草原防灭火指挥部办公室和县林业和草原局要采取“四不两直”的方式进行抽查，抽查结果及时通报。

九、强化应急战备，县级要组建不少于50人的森林草原防火专业队伍，乡（镇）组建不少于15人的专业队伍，各自然保护区、国有林场、森林公园等单位组建不少于20人的专业队伍。发生森林草原火情（灾），各乡（镇）、县林业和草原局要迅速组织扑救，落实专业指挥，第一时间报告县森林草原防灭火指挥部办公室和县公安局。

十、实行有奖举报制度，干部群众要主动检举揭发，提供违法犯罪线索，经查证属实，对违规农事用火给予举报者100—200元的奖励；对提供森林草原火灾案件线索的，按案件性质大小给予1000—5000元不等的举报奖励。任何单位和个人发现违规野外用火或森林草原火情，应立即拨打报警电话：12119。

代理县长：段学能

2024年1月10日