菠萝自然村村域规划图

菠萝自然村建设村庄规划图

后箐乡菠萝行政村菠萝自然村村庄

规划说明书

一、总  则

（一）政策背景

根据《中共临沧市委 临沧市人民政府印发〈关于贯彻乡村振兴战略的实施方案〉的通知》精神和《临沧市人民政府办公室印发〈关于加快推进村庄规划提升工作方案〉》《关于实施临沧市“万名干部规划家乡行动”的通知》要求，按照干部回乡牵头、自然村乡村振兴理事会组织、群众为主体和自上而下、自下而上、上下结合、以下为主的原则，编制了后箐乡（镇）菠萝行政村菠萝自然村村庄规划。该自然村规划经2019年  月  日自然村村民代表会议审议表决通过。

（二）村情概况

1．地理区位：菠萝村气候主要受印度洋暖湿气候和西南季风气候影响，属于低纬高原亚热带季风气候。年平均气温29度，年降水量980毫米。菠萝村位于后菁乡东部，距后箐乡政府所在地9.1公里，距云县110公里，东与思茅市景东县隔江相望，通过乡道与周边自然村和镇区连接，约14分钟可到达后菁乡，约2时30分可到达云县，约3小时30分可到达临沧市。

2．人口现状：据村委处相关数据记载，2018年，菠一组户数为41户，人口为144人，菠二组户数为95户，人口为392人，菠三组户数为55户，人口为210人，总计户数为191户，人口为746人。

3．资源现状：

（1）土地资源：菠萝村土地资源丰富，村庄拥有土地资源3435亩，其中，建设村庄用地394.5亩，预留新增民居扩容建设用地、企业发展用地150亩，,非建设用地2890.5亩。

（2）水域资源：主要有慢旧、忙亚、丙茂三条河，均属于 季节性河，水量随着降雨量多少而增减。慢旧河发源于大亮山脚， 沿途有羊厩河、响水河汇入，忙亚河发源于勤山的大木厂菁，途中有大中河汇入；丙茂河发源于小光山脚。三条河由西向东汇入 澜沧江下游河段，属澜沧江水系。

（3）民族文化资源：主要人口为彝族，有独具特色的民族服饰，色彩较为丰富，款式变化多姿，并且以大量银制品和刺绣装饰带有浓厚的地域色彩。在节庆习俗上也有具有浓郁彝族特色的打歌、打陀螺、吹芦笙、吹箫、吹笛子、吹唢呐等娱乐活动。

（4）古村文旅资源：菠萝村存有文昌宫遗址，修建于嘉庆年间，建有上殿、大殿、平房、厨房。此外菠萝村建有村民自修佛堂以供信佛人士礼佛；菠萝村西南边有一颗千年古树——大榕树；菠萝村最南部有一间百年古屋，柱础、屋梁上存有精美的雕花，见证着菠萝村的历史发展。

4．产业现状：菠萝村的经济发展落后，产业结构单一，以第一产业的种植业和渔业为主，包括水稻、玉米、小麦、咖啡、澳洲坚果，并有少量的牛、羊、猪和鸡等养殖业，体现出附加值低、空窗期多的特点，二、三产业的发展较为落后，总体基础薄弱。2017年全村经济总收入达到2561万元，农民人均纯收入10350元。

5．基础设施：

村内部主要道路约3-4米宽，有少部分硬底化但缺乏亮化，巷道约1.5米宽，少部分硬底化， 多泥土路，路面情况较差；公共设施有： 1处村口文化健身兼停车场地、1个小学、1所卫生室、1个村委会、1个公厕、1个佛堂、2处小卖部、1处农家乐。

（三）优势资源

1. 农田景观资源丰富：村落西侧为山林，另三侧为梯田，具有千亩稻田，田园景观较佳，视野较为开阔，具有较高的农业开发和农业观光休闲旅游开发价值；

2. 水力资源丰富：村落东面临近澜沧江，有货船往来，西侧通过后菠线与周围自然村相连，江面平缓，非常适合开发江边和江面旅游项目；

3. 文旅资源丰富：彝族文化特征突出并有一些具有开发前景的民族娱乐项目，同时拥有千年古树、百年古屋、文昌庙等具有开发价值的文旅资源。

二、规划内容

（一）规划思路

依据云县国家康养旅游景区县和云南旅游第三极的定位，菠萝村位于规划空间格局“一核三带四区”中的三带之一—— 澜沧江旅游休闲带，属于大朝山—亮山生态休闲片区；结合菠萝村的区位和文旅资源突出的特点，菠萝村发展思路为依托千亩稻田农业资源，挖掘彝族文化特色，发觉江边康养休闲资源，通过农旅融合、文旅融合全力开发菠萝村旅游资源，将菠萝村打造成云县乡村旅游目的地和省内知名的乡村旅游目的地，成为乡村农旅融合、文旅融合发展的样本村和乡村振兴示范村。

（二）规划期限

近期：2018—2022年，远期：2022—2035年。

（三）规划内容

1．道路交通

1.1菠萝河道治理改造  菠萝箐沟河道治理、排水管道和道路建设1.2公里,绿荫休闲观光大道、车道。投资估算600万元；

1.2村内道路硬化，自然村道路硬化3公里,路宽4m，厚度18cm。投资估算180万元；

1.3入户道路硬化，自然村入户道路硬化2公里，路宽2.5m，厚度15cm。投资估算120万元；

1.4环村道路建设，建设环菠萝自然村道路形成环村大道5公里，需要新硬化1.6公里，路宽4m，厚度18cm。投资估算160万元；

1.5基耕路提质改造，菠萝自然村基耕路提质改造硬化15公里，路宽3m，厚度15cm及相关挡墙、涵洞。投资估算900万元；

1.6便民、便桥建设，在菠萝箐沟河道治理区内建设三座人行便民拱桥。资估算150万元；

.1.7拱桥建设，在澜沧江岔江建设连接菠萝码头大良子码头拱桥一座。资估算300万元；

1.8跨澜沧江大桥建设，建设澜沧江大桥与景东相连接方便两岸两县居民交流。资估算10000万元；

1.9沿江观光道路建设  建设1公里沿江步行鹅卵石观光栈道。资估算60万元；

2．供水规划

    2.1饮水巩固提升，菠萝自然村饮水安全工程改造提升，对现有管道、蓄水池、入户管道进行改造提升。投资估算50万元；

3．排水排污工程

3.1污水治理，在菠萝自然村建设污水管管道、污水处理池。投资估算274万元；

3.2排水系统建设，在菠萝自然村新建2公里雨水防洪防灾管道。投资估算200万元；

4．公共空间建设

4.1寨门建设，菠萝自然村入口处建设一座寨门。投资估算18万元；

4.2停车场建设，在菠一、菠二、菠三三个停车场建设。投资估算150万元；

4.3养老院，把原菠萝村委会升级改造成菠萝村养老院。投资估算100万元；

4.4菠萝幼儿园，菠萝村完小新建菠萝幼儿园1所。投资估算100万元；

4.5村卫生室改造提升，菠萝村村卫生室提升改造。投资估算100万元；

4.6菠萝村活动产所、篮球场升级改造，菠萝村篮球场改造提升和村级活动场所升级。投资估算80万元；

4.7活动场所建设，在菠萝自然村三个小组建设村民活动产所及党员活动室共3个。投资估算150万元；

5.亮化工程

5.1路灯建设，菠萝自然村寨门到菠萝码头新建太阳能路灯100盏。投资估算50万元。

5.2环村路灯，环菠萝自然村组道路新建太阳能路灯100盏。投资估算50万元。

5.3串户路灯，在菠萝自然村村组新建串户太阳能路灯100盏。投资估算50万元；

5.4澜沧江江面夜间灯光，新建菠萝码头附件500米江面夜间七彩灯光。投资估算150万元；

5.5文化墙建设，在菠萝自然村建设民族特色文化、农耕文化墙4公里。投资估算200万元；

6.环卫设施

6.1垃圾焚烧炉，建设菠萝村全村垃圾焚烧炉一座。投资估算60万元；

6.2垃圾池建设，建立6个储存量为8立方的垃圾池和垃圾清运车一辆；投资估算26万元；

6.3公厕建设，在菠萝自然村建设3个卫生公共厕所。投资估算30万元；

7.民居改造

7.1卫生厕所改造，对菠萝自然村200户村民厕所改造卫生厕所。投资估算200万元；

7.2旧房民宿改造，在菠萝自然村10户农户试点老房屋进行民居、民俗特色改造。投资估算200万元。

8.电力改造

   8.电力设施改造  现有供电设施提质改造，新增变压器一台。投资估算500万元；

9.产业发展

   9.1特色果蔬种植区建设  特色水果、蔬种植区建设500亩，水果300亩，蔬菜200亩，相关灌溉设施建设。投资估算500万元；

9.2咖啡公司搬迁，咖啡公司搬迁。投资估算100万元；

9.3特色庄园  ，菠萝村农耕文化特色庄园建设。投资估算290万元；

9.4千亩梯田建设，水稻种植、水利系统修复、稻田养鱼、观光栈道建设等。投资估算700万元；

9.5水果采摘栈道，在水果采摘体验区栈道建设1公里。投资估算70万元；

9.6林下养殖区建设,在橡胶林、咖啡林、坚果林养殖山地鸡10000羽。投资估算150万元；

9.7农家乐建设，新建一个集体化的农家乐用于乡村旅游接待。投资估算60万元；

9.8农产品加工厂，坚果、水稻烘干及大米加工和包装。投资估算400万元；

9.9冷库建设，  建设一个500立方的蔬菜储存冷库；投资估算200万元；

9.10澜沧江旅游设备购买，皮划艇、橡皮艇、木船、快艇和救生艇采购。投资估算200万元；

9.11观景台建设，千亩稻田观景台建设。投资估算50万元；

9.12观景台人行栈道，观景台下600米人行栈道建设。投资估算40万元；

9.13菠萝村旅游路标，建设乡村旅游路标、景观指引等标识。投资估算30万元；

9.14菠萝村服务标准体系，建立菠萝村旅游体系和服务标准，并开展相关培训。投资估算50万元；

9.15菠萝村旅游市场推广，通过举办节日活动等开展菠萝村乡村旅游市场营销。投资估算200万元；

10.公墓建设

10.公墓建设  在菠萝后山建设菠萝自然村村公共墓墓地。投资估算500万元；

11.道路绿化美化

11.道路绿化美化，菠萝自然村寨门到菠萝码头5公里道路绿化美化。投资估算50万元；

12.人居环境提升

12.1挡墙建设，在菠萝自然村建设防洪防灾及人居环境提升挡墙1428立方。投资估算60万元；

13.文物保护

13.1古树保护，在菠萝自然村村内6株古树保护。投资估算60万元；

13.2古建筑保护，文昌庙、百年民居的保护和修复。投资估算120万元；

14.码头建设

14.1特色民俗小镇，在码头边建设特色民俗小镇和贸易区。投资估算600万元；

14.2菠萝码头建设  建设物流基地、仓储基地、市场交易中心。投资估算1000万元；

14.3码头观光垂钓栈道，建设菠萝村码头沿江各500米建设观光垂钓人行栈道。投资估算100万元；

14.4码头交通设备，  引入2艘摆渡渡轮。投资估算300万元；

15.菠萝村委会

15.1村委会搬迁，菠萝村委会搬迁至菠萝码头。投资估算300万元；

15.2村委会办公条件改善  ，购买村委会办公相关设备。投资估算15万元；

  16．用地规划

划定村庄建设边界，预留新增民居扩容建设用地、企业发展用地150亩。

（四）实施步骤

1．近期：2018—2022年。完成道路交通、人畜饮水、排水工程、停车场、环卫设施、亮化工程、绿化美化规划内容。

2．远期：2022—2035年。完成产业发展、电力电信、民居建设、养老设施、幼儿园等规划内容。

三、规划管理

（一）广泛深入宣传城乡规划法律法规和村庄规划内容，提高群众的规划意识、法治意识，教育、引导群众自觉遵守规划，自觉按照规定和要求规范建设、管理。

（二）严格执行规划许可制度，未经许可，任何单位居民不得擅自建设。确需建设的，必须符合规划，由村民提出申请，自然村振兴理事会核实是否符合规划；自然村振兴理事会核实同意后，提交村委会审核提出意见，统一上报乡（镇、街道）审批。

（三）严格执行城乡清洁相关法律法规，开展农村人居环境提升行动，提高村庄文明程度。

（四）加强监督管理，将规划的规范性内容和禁止性内容列入村规民约，发挥好村民自治、村民相互监督作用，共同维护规划的严肃性和法律性。

（五）在自然村振兴理事会成员中，明确庄规划建设专管员，发挥好村庄规划建设专管员作用，加大违法违规建筑治理，发现一起拆除一起，确保规划有效实施。

四、规划图件

（一）自然村域规划图（见附件）

（二）村庄建设规划图（见附件）

（三）规划建设项目表（见附件）

（四）自然村村规民约（见附件）

后箐乡菠萝行政村菠萝自然村

规划工作小组组长：罗光良      

成员：钟  扬 杨学胜 钟汝聪 罗成跃

左成强 王和华 谢丕伟 钟汝村王鑫