后箐乡梁子行政村老普组自然村村庄规划说明书

一、总  则

（一）政策背景

根据《中共临沧市委 临沧市人民政府印发〈关于贯彻乡村振兴战略的实施方案〉的通知》精神和《临沧市人民政府办公室印发〈关于加快推进村庄规划提升工作方案〉》《关于实施临沧市“万名干部规划家乡行动”的通知》要求，按照乡上统筹、村上牵头、自然村为单位、群众为主体、回乡干部参与协助和自上而下、自下而上、上下结合、以下为主的原则，编制了后箐乡梁子行政村老普自然村村庄规划。该自然村规划经2019年5月15日自然村村民代表会议审议表决通过。

（二）村情概况

1．地理区位：后箐乡梁子行政村老普自然村位于后箐乡的南部。东经100°46′4203〞，北纬24°28′6725〞，距镇政府驻地28公里，距村委会驻地3.5公里，海拔1800—1900米，森林覆盖率达45％，昼夜温差小，人畜饮水基本满足，工程性缺水突出。

2．人口现状：自然村由老普自然村、周家自然村、郭家自然村3个自然村组成，共43户175人。其中：老普自然村15户83人，周家自然村7户28人，郭家自然村21户64人。

3．资源现状：自然村有常规耕地面积约256亩，轮耕荒山面积约300亩，林地面积约650亩，村庄占地100余亩。

4．产业现状：种植业以茶叶、核桃、水稻、玉米、龙胆草为主，有茶叶面积400亩，核桃650亩；养殖业以牛、羊、猪为主；副业以外出务工为主。2017年农民人均可支配收入为9101元。

5．基础设施：

（1）道路：自然村主干道与忙糯公路连接，全长3.8公里，宽3米，已经完成硬化1公里。三个自然村有2条（段）与主干道相连，现共有村内户外、入户路4条（段）全长2.517km。

（2）饮水：三个自然组于2017年完成人畜饮水改造，目前基本能够满足人畜饮水。

（3）住房：自然村在脱贫攻坚农危改中，完成危旧房改造16户，目前自然村43户农户房屋为基本安全稳固住房。

（4）场所：自然村有活动室一间，但无室外活动场地硬化等配置。

（5）学校：自然村无教学点，村内农户读书就学均到村完小就读。

（三）优势资源

森林覆盖率高，气候适宜，昼夜温差小。人均常规耕地、轮耕荒山、林地面积多，发展生态产业基础好，有较大的产业发展空间。村庄内部、周围以及农户周围有足够空余空间，民风淳朴，群众内生动力足，布局相应公共服务设施难度不大。

二、规划内容

（一）规划思路

自然村地处与中心城镇较为偏远，无名山秀水、文物古迹等优质旅游资源，但生态条件优越，产业发展空间大。农户沿山脊而居，依山就势，错落有致，呈带状布局。结合区位条件和资源条件，自然村村庄规划定位为：美丽宜居型村庄。

（二）规划期限

近期：2018—2022年，远期：2022—2035年。

（三）规划内容

1．道路交通

硬化、新建（含机耕路）9条段硬板路。一是新建学校至牛泥潭的休闲光观硬板路1条，全长0.7km，设计宽度4m，概算投资43.4万元；二是新建并硬化布开先户至布国高户入户路1条。全长0.5km，设计宽度2.5m，概算投资18.75万元；三是新建活动场所至浪汤田机耕路1条，全长4km，设计宽度3.5m，概算投资40万元；新建老普自然村至田洼子机耕路1条，全长0.7km，设计宽度3.5m，概算投资7万元；四是新建并硬化活动场所至老普自然村道路1条，全长0.8km，设计宽度3m，概算投资39.2万元；五是硬化现有村内户外道路4条，全长2.517km，设计宽度3m，概算投资104.24万元；六是上述9条道路全长9.217km，概算投资252.59万元。

1号路段（硬化）：街子岔口至罗天荣户，全长0.812km，C30混凝土浇灌共计2436㎡，设计宽度3m，厚度15cm。概算投资36.94万元。

2号路段（硬化）：蚂蝗箐至活动场所，全长1005m，C30混凝土浇灌共计3015㎡，设计宽度3m，厚度15cm。概算投资40万元。

3号路段（硬化）：罗恒光户至周家村，全长400m，C30混凝土浇灌共计1200㎡，设计宽度3m，厚度15cm。概算投资15.6万元。

4号路段（硬化）：活动场所至普朝军户，全长300m，C30混凝土浇灌共计900㎡，设计宽度3m，厚度15cm。概算投资11.7万元。

5号路段（新建并硬化）：活动场所至老普自然村，全长800m，C30混凝土浇灌共计2400㎡，设计宽度3m，厚度15cm。扩建概算投资8万元；硬化概算31.2万元。共计投资概算39.2万元。

6号路段（新建并硬化）：学校至牛泥潭的休闲光观硬板路，全长0.7km，C30混凝土浇灌共计2800㎡，设计宽度4m，扩建概算投资7万元；硬化概算36.4万元。共计投资概算43.4万元。 

7号路段（新建并硬化）：布开先至布国高户，全长0.5km，C30混凝土浇灌共计1250㎡，设计宽度2.5m，新建概算投资5万元；硬化概算13.75万元。共计投资概算18.75万元。

8号路段（新建机耕路）：老普自然村至田洼子，全长0.7km，设计宽度3.5m，概算投资7万元。

9号路段（新建机耕路）：活动场所至浪汤田，全长4km，设计宽度3.5m。

2．供水规划

（1）修复老普自然组组、周家自然组、郭家自然组人畜饮水工程管道2km，增加蓄水池2个（规格：8m³）。概算投资6万元。

（2）规划1个高位水池，规格100m³，辐射街子片区和老普三个自然组。概算投资10万元。

3．排水工程

（1）防洪沟、排污沟

自然村规划3条防洪沟渠，1条排污沟，总计长2.1km。概算总投资193万元。

1号沟渠（防洪沟）：老普居民点防洪沟全长500m，设计标准30cm*30cm，概算投资35万元。

2号沟渠（防洪沟）：全长300m，设计标准30cm*30cm，概算投资21万元。

3号沟渠（防洪沟）：全长500m，设计标准30cm*30cm，概算投资35万元。

4号沟渠（排污沟），全长600m，设计标准30cm*30cm，概算投资42万元。

（2）排污处理设备

    规划排污处理设配3个，概算投资60万元。

4．公共空间

结合村庄布局，自然村共规划2个停车场（村民活动广场），1个篮球场，1个党员活动室（扩建），养老设施1座，幼儿园1所，1个观景台，1个大牲畜交易市场，1个滑坡点治理。概算总投资309万元。

（1）停车场（村民活动广场）。2个停车场概算投资20万元。

1号停车场（村民活动广场），硬化面积800㎡。概算投资10万元。

2号停车场（村民活动广场），硬化面积800㎡。概算投资10万元。

（2）篮球场（村民活动广场）。

规划建设一个篮球场，硬化面积420㎡。概算投资15万元（含支砌挡墙）。

（3）党员活动室

在原来党员活动室的基础上扩建40㎡，硬化室外300㎡，概算投资共计10万元。

（4）养老设施

规划建设可容纳20人的养老院一所，建筑面积600㎡。估算投资150万元。

（5）幼儿园

规划一所可容纳40名幼儿的幼儿园，建筑面积120㎡。估算投资30万元。

（6）观景台

规划建设一个可瞭望11个自然村的观景台，概算投资30万元。

（7）大牲畜交易市场

 规划建设一个可容纳200头大牲畜交易市场，服务全村大牲畜交易，面积1000㎡，概算投资30万元。

（8）滑坡点治理

规划1个老普自然村滑坡点治理，支砌挡墙400m³，概算投资24万元。

5．环卫设施：概算总投资7万元。

（1）规划建设2个垃圾焚烧池，估算投资2万元。

（2）规划建设1个水冲式公厕，估算总投资5万元。

6．亮化工程：

自然村规划安装50盏太阳能路灯，概算总投资25万元。

7．电力电信

规划新建有线网络设施、有线电视设施。

（1）有线网络：主线3.5千米，入户线3千米。

（2）有线电视：主线3.5千米，入户线3千米。

8．产业发展

（1）养殖。规划集中养殖小区2个。概算投资240万元。

（2）种植。规划种植园区3个，主要种植核桃、茶叶、坚果，新发展羊瓜薯300亩，草果200亩，大山茶300亩，黄精50亩，白芨50亩，重楼10亩。概算投资385万元。

9．绿化美化

（1）实施主广场周边和1.8千米入村主干道绿化工程，以三角梅、樱桃树交叉间种方式实施绿化。概算投资18万元。

（2）实施庭院绿化美化工程，每户农户庭院及周边至少种植5株本地果木，至少栽植5盆花卉或绿色植物。

10．墓地规划

以村民小组为单位，划定农村公益性骨灰公墓或集中安葬区。

11．用地规划

划定村庄建设边界，预留新增民居扩容建设用地30亩。概算投资30万元。

（四）实施步骤

1．近期：2018—2022年。完成道路交通、人畜饮水、排水工程、停车场、环卫设施、亮化工程、公共空间规划内容。

2．远期：2022—2035年。完成产业发展、电力电信、民居建设、养老设施、幼儿园等规划内容。

详见《后箐乡梁子行政村老普组自然村村庄规划项目建设统计表》

三、规划管理

（一）广泛深入宣传城乡规划法律法规和村庄规划内容，提高群众的规划意识、法治意识，教育、引导群众自觉遵守规划，自觉按照规定和要求规范建设、管理。

（二）严格执行规划许可制度，未经许可，任何单位居民不得擅自建设。确需建设的，必须符合规划，由村民提出申请，自然村振兴理事会核实是否符合规划；自然村振兴理事会核实同意后，提交村委会审核提出意见，统一上报乡乡审批。

（三）严格执行城乡清洁相关法律法规，开展农村人居环境提升行动，提高村庄文明程度。

（四）加强监督管理，将规划的规范性内容和禁止性内容列入村规民约，发挥好村民自治、村民相互监督作用，共同维护规划的严肃性和法律性。

（五）在自然村振兴理事会成员中，明确庄规划建设专管员，发挥好村庄规划建设专管员作用，加大违法违规建筑治理，发现一起拆除一起，确保规划有效实施。

四、规划图件

（一）自然村域规划图（见附件）

（二）村庄建设规划图（见附件）

（三）规划建设项目表（见附件）

（四）自然村村规民约（见附件）

后箐乡梁子行政村老普组自然村

规划工作小组组长：肖会良

              成员：罗先文、李彬、字成勇、罗恒光