茶房乡甸头山村团山自然村村庄

规划说明书

一、总则

（一）政策背景

根据《乡村振兴战略实施方案》《加快推进村庄规划提升工作方案》《万名干部规划家乡行动》等相关文件精神，按照干部回乡牵头、自然村乡村振兴理事会组织、群众为主体和自上而下、自下而上、上下结合、以下为主的原则，编制茶房乡甸头山村团山自然村村庄规划。该规划经2019年2月6日自然村村民代表会议审议表决通过。

（二）村情概况

1．地理区位：茶房乡甸头山村团山自然村位于东邻涌宝镇木瓜河村，南邻甸头山村坡头组，西邻甸头山村马场组，北邻晓街乡慢笼村，距乡政府驻地10公里，距村委会驻地2公里，海拔1650m，森林覆盖率达73%，年均降水量1500毫米，水资源充沛。

2．人口现状：自然村由三座坟组、杨家组、团山组3个村民小组组成，共95户248人，其中：三座坟组28户73人；杨家组25户60人；团山组42户115人。

3．资源现状：自然村有常规耕地面积约382亩，林地面积约456亩，村庄占地76余亩。

4．产业现状：种植业以茶叶、核桃、水稻、玉米、蔬菜、油菜等为主，有茶叶面积210亩，核桃200亩，蔬菜45亩；养殖业以猪、牛、羊为主；副业以外出务工为主。2018年农民人均可支配收入为10650元。

5．基础设施：

（1）道路：主干道1条，全长2公里，宽3.5m水泥硬板路，贯穿3个小组，与桥（桥街）栗（栗树）线公路相连。

（2）饮水：一直以来，3个小组自筹解决人畜饮水。自然村农户人畜饮水均为农户自筹解决。由于饮用水源点距村庄里程较远且水源小，雨季水源充沛、旱季水源不足，存在大部分农户旱季饮水和畜禽饮水困难的情况。

（3）住房：全部为安全稳固住房，其中砖混结构楼房20户，土木、砖木结构75户。

（4）场所：自然村内有活动室1间（杨家组），娱乐活动场地1个，公厕1座。

（5）学校：自然村内没有学校。

（三）优势资源

自然村依山而居，生态环境优越，交通便利，水资源充沛，气候适宜，昼夜温差小，冬暖夏凉，有较大的产业发展空间。自然村活动广场附近有1棵古榕树，树围4m，盘根错节，枝繁叶茂，气根如老人胡须。村中有5口古井，井水甘甜清澈，常年不枯。村庄内部、周围以及农户周围有足够空余空间，民风淳朴，群众富有发展生产的内生动力。

二、规划内容

（一）规划思路

本次规划以节约土地、尊重现状、方便生活、有利生产和环境整洁为规划理念，充分考虑村民的生活习惯。规划与当地经济社会发展的要求相适应，充分考虑地形地貌。提高基础设施服务水平，改善农村人局环境，提高农民生活水平。规划在空间布局、基础设施安排、环境保护等方面协调统一。自然村离茶房乡政府、甸头山村委会所在地较近，交通便利，气候适宜。结合区位条件和资源条件，自然村村庄规划定位为：和谐宜居型。

（二）规划期限

近期：2018—2022年，远期：2022—2035年。

（三）规划内容

1．道路交通。硬化、新建19条段硬板路，其中，新建生产道路1条，改扩建、硬化道路18条，概算总投资267.55万元。

自然村生产道路1号路段（新建、硬化），全长1200m，设计宽度3.5m，厚度20cm，概算投资60万元。

自然村生产道路2号路段接明家组（硬化），全长1500m，设计宽度3.5m，厚度20cm，概算投资75万元。

小组进组道路3号路段（硬化），全长300m，设计宽度1m，厚度10cm，概算投资3万元。

小组进组道路4号路段（硬化），全长250m，设计宽度1m，厚度10cm，概算投资2.5万元。

小组进组路5号路段（硬化），全长300m，设计宽度1m，厚度10cm，概算投资3万元。

小组进组道路6号路段（硬化），全长400m，设计宽度3m，厚度20cm。概算投资20万元。

小组进组道路7号路段（硬化），全长200m，设计宽度3m，厚度20cm，概算投资10万元。

小组进组道路8号路段（硬化），全长200m，设计宽度1m，厚度10cm，概算投资2万元。

小组进组道路9号路段（硬化），全长200m，设计宽度1m，厚度10cm，概算投资2万元。

小组进组道路10号路段（硬化），全长50m，设计宽度1m，厚度10cm，概算投资0.5万元。

小组进组道路11号路段（硬化），全长350m，设计宽度1.5m，厚度10cm，概算投资5.25万元。

小组进组道路12号路段（硬化），全长50m，设计宽度1m，厚度10cm，概算投资0.5万元。

小组进组道路13号路段（硬化），全长500m，设计宽度1m，厚度10cm，概算投资5万元。

小组进组道路14号路段（硬化），全长200m，设计宽度1m，厚度10cm，概算投资2万元。

小组进组道路15号路段（硬化），全长1000m，设计宽度1m，厚度10cm，概算投资10万元。

小组进组道路16号路段（硬化），全长200m，设计宽度1m，厚度10cm，概算投资2万元。

小组进组道路17号路段（大汉路），全长200m，设计宽度1m，厚度10cm，概算投资2万元。

小组进组道路18号路段（硬化），全长200m，设计宽度1m，厚度10cm，概算投资2万元。

小组进组道路19号路段（硬化），全长80m，设计宽度1m，厚度10cm，概算投资0.8万元。

2．供水规划

新建杨家组、团山组、李家组畜饮水工程，架设10cm主管道长2km，2.5cm入户管道长7km，50m³水池1个，水表70套。概算投资60万元。

3.排水工程、农田水利建设

规划提升2条灌溉沟渠，概算投资74万元。

1号灌溉沟渠（含水土流失治理），全长2500m，设计标准30cm准土流失治，概算投资50万元。

2号灌溉沟渠（含水土流失治理），全长1000m，设计标准30cm准土流失治，概算投资20万元。

3污水处理池1个，排水沟1条0.7km，概算投资4万元。

4．公共空间。结合村庄现状布局，自然村共规划1个停车厂（村民活动广场），2个临时停车点，规划建设1个党员活动室，修复古井5口。

1号停车场王志成家前（村民活动广场），硬化面积500㎡，厚15 cm，概算投资7.5万元。

2号会车点（临时停靠点）杨明兵家路口，硬化面积30㎡，厚20cm，概算投资0.6万元。

3号会车点（临时停靠点）李家水井路交叉点，硬化面积30㎡，厚20cm（有下挡墙），概算投资1.5万元。

规划新建1个80㎡党员活动室（团山组），概算投资20万元。

修复村庄内历史以来祖祖辈辈人工挑水饮用的人畜饮用古井5个（李家、杨家、王家、张家、小箐），概算投资5万元。

规划建设垃圾焚烧处理池2个（规格3m规2m×1m），概算投资1万元。

5．亮化工程

自然村规划安装50盏太阳能路灯，概算总投资25万元。

6．民居建设

新建20户白墙砖混结构房（平顶房），加固改造24户老屋（青瓦白墙），概算总投资648万元。

7．电力电信

规划新建有线网络设施、有线电视设施。

有线网络，主线3km，入户线3km。

有线电视，主线3km，入户线3km。

8．产业发展

养殖。以农户自发养殖为主，统一发展养殖生态牛80头，羊600只，猪350头，鸡5000只，概算投资10万元。

种植。抓好现有核桃、茶叶、蚕桑、油菜、重楼管护，做好苗圃培育，概算投资5万元。

9．绿化美化

实施主广场周边和干道绿化工程，以樱花实施绿化（290棵）。概算投资2.9万元。

实施庭院绿化美化工程，每户农户庭院及周边至少种植5株本地果木，至少栽植5盆花卉或绿色植物，概算投资5.5万元。

10．用地规划

划定村庄建设边界，预留新增民居扩容建设用地15亩。

（四）实施步骤

1．近期：2018—2022年。完成道路交通、人畜饮水、排水工程、停车场、环卫设施、亮化工程、绿化美化规划内容。

2．远期：2022—2035年。完成产业发展、民居建设等规划内容。

具体见项目清单。

三、规划管理

（一）广泛深入宣传城乡规划法律法规和村庄规划内容，提高群众的规划意识、法治意识，教育、引导群众自觉遵守规划，自觉按照规定和要求规范建设、管理。

（二）严格执行规划许可制度，未经许可，任何单位居民不得擅自建设。确需建设的，必须符合规划，由村民提出申请，自然村振兴理事会核实是否符合规划；自然村振兴理事会核实同意后，提交村委会审核提出意见，统一上报乡人民政府审批。

（三）严格执行城乡清洁相关法律法规，开展农村人居环境提升行动，提高村庄文明程度。

（四）加强监督管理，将规划的规范性内容和禁止性内容列入村规民约，发挥好村民自治、村民相互监督作用，共同维护规划的严肃性和法律性。

（五）在自然村振兴理事会成员中，明确村庄规划建设专管员，发挥好村庄规划建设专管员作用，加大违法违规建筑治理，发现一起拆除一起，确保规划有效实施。

四、规划图件

（一）云县茶房乡甸头山村团山自然村村庄规划图

（二）云县茶房乡甸头山村团山自然村村庄规划建设项目建设统计表

（三）云县茶房乡甸头山村团山自然村村规民约

茶房乡甸头山村团山自然村

规划工作小组组长：杨文红

成  员：杨文永 王志荣

李子强  杨永芹 李子群   杨文庆

李天祥  李天良  杨文瑜  杨正光

2019年2月