云县茶房乡黑树林村三家自然村

村庄规划说明书

一、总则

（一）政策背景

根据《中共临沧市委 临沧市人民政府印发〈关于贯彻乡村振兴战略的实施方案〉的通知》精神和《临沧市人民政府办公室印发〈关于加快推进村庄规划提升工作方案〉》《关于实施临沧市“万名干部规划家乡行动”的通知》《中共云县委办公室 云县人民政府办公室关于印发< 云县“万名干部规划家乡行动”工作实施方案>的通知》要求，按照干部回乡牵头、自然村乡村振兴理事会组织、群众为主体和自上而下、自下而上、上下结合、以下为主的原则，编制了茶房乡黑树林村三家自然村庄规划。

（二）村情概况

1.地理区位:茶房乡黑树林村三家自然村位于茶房乡北部，距离乡政府所在地11.4公里，距黑树林村委会所在地0.4公里, 森林覆盖率达75%，属于半山区，国土面积0.75平方公里，海拔1650米，年平均气温20℃，年降水量1295毫米。

2.人口现状: 全村有农户55户，有乡村人口208人，劳动力107人。

3.资源现状: 有耕地222亩，其中人均耕地1.07亩；有林地290.8亩。

4.产业现状: 核桃1478亩，茶叶184亩，生猪存栏152头。农民收入来源主要依靠劳务及种养殖业，2018年农民人均可支配收入为12409元。

5.基础设施：

（1）道路:自然村主干道村委会到村头，全长400米，宽3.5米，已经完成硬化。村庄内3条历史以来的古人行道路为土路，雨天无法行走，全长2.5km。

（2）饮水:三家自然村与全村有一条共同管道饮水，但由于来水量少等原因，无法满足，农户多自发相邀依靠零星水源供水。

（3）住房:全部为安全稳固住房，其中砖混结构楼房5户，土木、砖木结构50户。

（4）场所:无自然村活动室，无停车场，无室外活动场地及避难场地等配置。

（5）学校：与整体村委会共有一所小学，无幼儿园。

（三）优势资源

气候暖和，昼夜温差小，阵雨量充沛，无工业污染，空气质量好，较为适宜居住，民风淳朴，群众内生动力足，靠山吃山的资源优势和条件充分，适宜依托生态资源发展林下种植、养殖，走绿色生态发展之路。

二、规划内容

（一）规划思路

自然村虽无名山秀水、文物古迹等优质旅游资源，但生态条件优越，生态特色产业发展空间大。结合区位条件和资源条件，自然村村庄规划定位为：自然山水型。

（二）规划期限

近期:2018—2022年，远期:2022—2035年。

（三）规划内容

1.道路交通：

（1）硬化、新建5条段硬板路。规划建设6条段硬化路，全长7300m，概算投资355万元。

1号路段（硬化）,老黑路至小桥洼子，全长500m，设计宽度4m，厚度18cm。概算投资35万元。

2号路段（硬化），村脚黄凤贵家至黄荣位家，全长300m，设计宽度3m，厚度15cm。概算投资20万元。

3号路段（硬化），村头至杨家坟，全长1000m，设计宽度4m，厚度18cm。概算投资70万元。

4号路段（硬化），村头至大良子祠堂坡，全长1500m，设计宽度4m，厚度18cm。概算投资100万元。

5号路段（硬化），村中杨凤敏家至龙湾树箐，全长1000m，设计宽度4m，厚度18cm。概算投资70万元。

6 号路段（硬化），村内户外道路硬化，全长3000 m，设计宽度1.5 m，厚度10 cm。概算投资60万元。

（2）硬化、新建（人行路）。规划建设4条段人行道，全长1500m，概算投资75万元。

1号路段（硬化）黄荣平家到杨光勇家历史人行踏步，全长150m，概算投资7.5万元。

2号路段（硬化）小沙子地到杨凤武家历史人行踏步，全长200m，概算投资10万元。

3号路段（硬化）杨光林家至杨国华家历史人行踏步，全长150m，概算投资7.5万元。

4号路段（硬化）杨国华家至大坡头历史人行踏步，全长1000m，概算投资50万元。

（3）机耕路（砂石路）。规划建设6条段机耕路，全长19km，投资190万元。

1号路段（砂石路）南安河田机耕路，全长10km，概算投资100万元。

2号路段（砂石路）白家树林田机耕路，全长2000m，概算投资20万元。

3号路段（砂石路）化桃树地机耕路，全长3000m，概算投资30万元。

4号路段（砂石路）大洼子地机耕路，全长2000m，概算投资20万元。

5号路段（砂石路）小秧田至杨光生家，全长1500m，概算投资15万元。

6号路段（砂石路）黑树林小学路口至村脚，全长500m，概算投资5万元。

2.供水规划：

拟建主管道0.68km, 采用ɸ40PE管，100 m³水池1个。概算投资9万元。

3.排水工程：

自然村规划5条排水沟渠，总计长3km。每条排水沟底部分别设计生态处理池，采取湿地沼泽沉淀、种树养草的方式，实施污水生态处理。概算总投资67万元。

1号沟渠（含水土流失治理），全长1000m，设计标准30cm×30cm，设计包坎6处共180m。概算投资20万元。

2号沟渠（含水土流失治理），全长400m，设计标准30cm×30cm，设计包坎3处共50m。概算投资7.5万元。

3号沟渠（含水土流失治理），全长400m，设计标准30cm×30cm，设计包坎3处共50m。概算投资7.5万元。

4号沟渠（含水土流失治理），全长600m，设计标准30cm×30cm，设计包坎5处共250m。概算投资16万元。

5号沟渠（含水土流失治理），全长600m，设计标准30cm×30cm，设计包坎5处共250m。概算投资16万元。

4.公共空间：

结合村庄带状布局，自然村共规划2个停车场（应急避难场所），规划1个活动室，养老设施1座，幼儿园1所。概算总投资285万元。

（1）停车场（村民活动广场）。2个停车场概算投资40万元。

1号停车场（大坡边），规划建设停车场一个，兼用于应急避难场地，挡墙500M³硬化面积500㎡。概算投资30万元。

2号停车场（大路脚），规划建设停车场一个，兼用于应急避难场地，硬化面积300㎡。概算投资10万元。

（2）党员活动室。规划新建1个80㎡党员活动室，概算投资共计20万元。

（3）养老设施。规划建设可容纳20人的养老院一所，建筑面积600㎡。估算投资150万元。

（4）幼儿园。

规划建设可容纳40名幼儿的幼儿园一所，建筑面积300㎡。估算投资75万元。

5.环卫设施:概算总投资66万元。

（1）规划建设垃圾焚烧炉1个，估算投资10万元。

（2）规划建设6个垃圾收集池，估算总投资6万元。

（3）规划建设3个公厕，估算总投资75万元。

6.亮化工程：

自然村规划安装50盏太阳能路灯，概算总投资30万元。

     自然村规划50户卫生厕改造，估算投资50万元。

7.通信工程：

规划新建有线网络设施、有线电视设施。新建有线网络：主线1千米，入户线3千米；有线电视：主线1千米，入户线3千米。

8．民居建设

新建（改造）20户民居，建筑风格为青瓦白墙。概算总投资600万元。

9.产业发展：

（1）养殖业。规划黑肉鸡生态养殖家庭农场20户，投资200万元；生猪养殖家庭农场20户，投资200万元；肉牛养殖家庭农场5户，投资100万元。

（2）种植业。抓好现有核桃、茶叶管护，新发展蚕桑100亩。投资10万元。

10.绿化美化：

（1）实施主广场周边，村组道路1千米绿化工程，以山茶花、樱桃树交叉间种方式实施绿化。概算投资100万元。

（2）实施庭院绿化美化工程，每户农户庭院房前屋后至少种植10株本地果木，院内至少栽植10盆花卉或绿色植物。投资5.5万元。

11．墓地规划

在玉地至大洼子地集中规划本自然村公益性骨灰公墓或集中安葬区。投资100万元。

12.用地规划：

划定村庄建设边界，预留新增民居扩容建设用地10亩。

（四）实施步骤

1.近期:2018—2022年。完成道路交通、人畜饮水、排水工程、停车场、幼儿园、通信设置布局、环卫设施、亮化工程、绿化美化规划内容。

2.远期:2022—2035年。完成产业发展、养老设施、公益性公墓等规划内容。

详见《茶房乡黑幕树林村三家自然村村庄规划项目建设统计表》

三、规划管理

（一）广泛深入宣传城乡规划法律法规和村庄规划内容，提高群众的规划意识、法治意识，教育、引导群众自觉遵守规划，自觉按照规定和要求规范建设、管理。

（二）严格执行规划许可制度，未经许可，任何单位居民不得擅自建设。确需建设的，必须符合规划，由村民提出申请，自然村振兴理事会核实是否符合规划；自然村振兴理事会核实同意后，提交村委会审核提出意见，统一上报乡政府审批。

（三）严格执行城乡清洁相关法律法规，开展农村人居环境提升行动，提高村庄文明程度。

（四）加强监督管理，将规划的规范性内容和禁止性内容列入村规民约，发挥好村民自治、村民相互监督作用，共同维护规划的严肃性和法律性。

（五）在自然村振兴理事会成员中，明确庄规划建设专管员，发挥好村庄规划建设专管员作用，加大违法违规建筑治理，发现一起拆除一起，确保规划有效实施。

四、规划图件

（一）自然村域规划图（见附件）

（二）村庄建设规划图（见附件）

（三）规划建设项目表（见附件）

（四）自然村村规民约（见附件）

茶房乡黑树林村三家自然村

规划工作小组组长：杨光升

成员：黄曙学  张朝华  杨光志 黄凤贵

张光祥  杨光银  杨光彩 杨光位