茶房乡村头行政村新寨上下自然村村庄

规划说明书

一、总  则

（一）政策背景

根据《中共临沧市委 临沧市人民政府印发〈关于贯彻乡村振兴战略的实施方案〉的通知》精神和《临沧市人民政府办公室印发〈关于加快推进村庄规划提升工作方案〉》《关于实施临沧市“万名干部规划家乡行动”的通知》要求，按照干部回乡牵头、自然村乡村振兴理事会组织、群众为主体和自上而下、自下而上、上下结合、以下为主的原则，编制了茶房乡村头行政村新寨上下自然村村庄规划。该自然村规划经2019年3  月 13 日自然村村民代表会议审议表决通过。

（二）村情概况

1．地理区位：茶房乡村头行政村新寨上下自然村位于茶房乡西北面，东经100°17′，北纬24°29′，距乡政府驻地14公里，距村委会驻地2公里，海拔1700米，森林覆盖率达70％，年均年降水量1600毫米，昼夜温差小，水资源充沛，工程性缺水突出。

2．人口现状：自然村由新寨上组、新寨下组2个村民小组组成，共42户165人。其中：新寨上组，27户、104人；新寨下组，15户、61人；

3．资源现状：有常规耕地面积约120亩，林地面积约300亩，村庄占地40余亩。

4．产业现状：种植业以茶叶、核桃、玉米为主，有茶叶面积260亩，核桃400余亩；养殖业以猪、牛为主；副业以外出务工为主。2018年农民人均可支配收入为11022元。

5．基础设施：

（1）道路：自然村主干道全长1.4公里，宽3.5米，已经完成硬化。

（2）饮水：2017年由乡人民政府统筹解决人畜饮水。

（3）住房：全部为安全稳固住房，其中砖混结构楼房23户，土木、砖木结构19户。

（4）场所：有自然村活动室一间，有室外活动场地等配置。

（三）优势资源

森林覆盖率高，气候适宜，昼夜温差小，水资源充沛。人均常规耕地、林地面积多，发展生态产业基础好，有较大的产业发展空间。村庄内部、周围以及农户周围有足够空余空间，民风淳朴，群众内生动力足，布局相应公共服务设施难度不大。

二、规划内容

（一）规划思路

自然村地处与中心城镇较为偏远，无名山秀水、文物古迹等优质旅游资源，但生态条件优越，产业发展空间大。结合区位条件和资源条件，自然村村庄规划定位为：美丽宜居型。

（二）规划期限

近期：2019—2022年，远期：2022—2035年。

（三）规划内容

1．道路交通

（1）硬化17条段硬板路。一是对自然村内的生产路进行加宽及硬化；二是对人行道路进行硬化。上述两项概算总投资322.4万元。

1号路段（硬化），新寨安置点至新寨上下岔路口（人行道），全长650m，设计宽度4m，厚度15cm。概算投资26万元。

2号路段（硬化），大青树至大山田至岔小山田，全长500m，加宽2m，厚度10cm。概算投资20万元。

3号路段（硬化），大山田总岔七麻树，全长400m，加宽2m，厚度10cm。概算投资16万元。

4号路段（硬化），人行道至大泥塘，全长400m，加宽2m，厚度10cm。概算投资16万元。

5号路段（硬化），张贵家路口至李世宝新家，全长450m，加宽2m，厚度10cm。概算投资18万元。

6号路段（硬化），李双户路口至李刘三家总路，全长650m，加宽2m，厚度10cm。概算投资26万元。

7号路段（硬化），李世宝户旁总路至大河，全长400M，加宽2m，厚度10cm。概算投资16万元。

8号路段（硬化），李世宝户旁总路至大树田，全长150m，加宽2m，厚度10cm。概算投资6万元。

9号路段（新建），草地梁子至大红田，全长450m，加宽2m，厚度10cm。概算投资18万元。

10号路段（硬化），大核桃树洼至田边至李葵茶地，全长550m，加宽2m，厚度10cm。概算投资22万元。

11号路段（硬化），李家大山田至七麻树，全长1100m，加宽2m，厚度10cm。概算投资44万元。

12号路段（硬化），村头张宏户门口至上沙坝田，全长700m，加宽2m，厚度10cm。概算投资28万元。

13号路段（硬化），大坡箐公路至张世和家田头，全长650M，加宽2m，厚度10cm。概算投资26万元。

14号路段（硬化），大山田张世良至张世春田，全长200m，加宽2m，厚度10cm。概算投资8万元。

15号路段（硬化），李正和家小山田至张世春家田，全长60m，加宽2m，厚度10cm。概算投资2.4万元。

16号路段（硬化），张世高家下面至李家大山田，全长1200m，加宽2m，厚度10cm。概算投资48万元。

17号路段（硬化），上鲁家村至下鲁家村田（学堂下面），全长50m，加宽2m，厚度10cm。概算投资2万元。

2．供水规划

新建水池3个，概算投资15万。

（1）小香房1个（其中进水池一座，容积30立方，蓄水池一座，容积100立方。）概算投资5万元。

（2）小箐洼子1个（其中进水池一座，容积30立方，蓄水池一座，容积100立方）概算投资5万元。

（3）小秧田脚1个（其中进水池一座，容积30立方，蓄水池一座，容积100立方）概算投资5万元。

3．排水工程

自然村规划一是新建6条排水沟渠，总计长2.28km。每条排水沟底部分别设计生态处理池，采取湿地沼泽沉淀、种树养草的方式，实施污水生态处理。二是河道修理7条，总长5.6KM。两项概算投资156万元。

（一）新建排水沟渠

1号沟渠，李天云户至李天银户至张世达户至张世和户，全长50m，加深加宽，概算投资1万元。

2号沟渠，张四户至张从户至张有雷户，全长60m，加深加宽，概算投资1.2万元。

3号沟渠，张有升户至张世明户至张世强户至张世伟户，全长300m，加深加宽，概算投资6万元。

4号沟渠，张世良户至张世春户至张世杰户至张世宝户至张世路户至张世银户至张世法户至老夯，全长820m，加深加宽，概算投资16.4万元。

5号沟渠，鲁正光户至李世春户至李正光户至李正荣户至张世成户至张有炳户，全长100m，加深加宽，概算投资2万元。

6号沟渠，李正良户至李正信户至鲁正光户至李世宝户至李世荣户至李六一户至李六三户至李凤葵户，全长850m，加深加宽，概算投资17万元。

（二）河道修理

1号沟渠，安置点足球场脚至洼子田脚，全长2100m，加深加宽，概算投资42万元。

2号沟渠，大树田至总河，全长800m，加深加宽，概算投资16万元。

3号沟渠，麦子地田至总河，全长720m，加深加宽，概算投资14.4万元。

4号沟渠，大坡箐至田坝山大沟，全长800m，加深加宽，概算投资16万元。

5号沟渠，上沙田至张宏家脚，全长800m，加深加宽，概算投资16万元。

6号沟渠，张有升户至鲁正光田脚，全长250m，加深加宽，概算投资5万元。

7号沟渠，上接鲁家村至下接鲁家村，全长150m，加深加宽，概算投资3万元。

4．公共空间

结合村庄布局及现有公共空间配备现状，自然村需新建活动场所厨房1间，新寨上组公厕1间，概算总投资18万元。

（1）活动场厨房1间，面积70平方米，概算投资10万元；

（2）公厕1间，面积60平方米，概算投资8万元；

5.环卫设施：概算总投资4.8万元。

（1）垃圾池3个（分别位于大洼子、李双家下面、箐田洼子），各40立方米，总计120立方米，概算投资1.8万元。

（2）污水池3个（分别位于大洼子、李双家下面、箐田洼子），各40立方米，总计120立方米，概算投资3万元。

6．亮化工程

自然村规划安装20盏太阳能路灯，概算总投资10万元。

7.产业发展

    养殖小区1个，概算投资80万；

8．绿化美化

在村组道路旁栽种樱桃树和红花树各500株，概算投资10万元。

9．墓地规划

以村民小组为单位，划定新寨安置点至李天云户背后30亩为集中安葬区。

10.其他

    山茶花树保护，概算投资0.2万元。

（四）实施步骤

1．近期：2019—2022年。完成道路交通、人畜饮水、排水工程、停车场、环卫设施、亮化工程、绿化美化规划内容。

2．远期：2020—2035年。完成产业发展、电力电信、民居建设、养老设施、幼儿园等规划内容。

详见《茶房乡村头行政村新寨上下自然村村庄规划项目建设统计表》

三、规划管理

（一）广泛深入宣传城乡规划法律法规和村庄规划内容，提高群众的规划意识、法治意识，教育、引导群众自觉遵守规划，自觉按照规定和要求规范建设、管理。

（二）严格执行规划许可制度，未经许可，任何单位居民不得擅自建设。确需建设的，必须符合规划，由村民提出申请，自然村振兴理事会核实是否符合规划；自然村振兴理事会核实同意后，提交村委会审核提出意见，统一上报乡（镇、街道）审批。

（三）严格执行城乡清洁相关法律法规，开展农村人居环境提升行动，提高村庄文明程度。

（四）加强监督管理，将规划的规范性内容和禁止性内容列入村规民约，发挥好村民自治、村民相互监督作用，共同维护规划的严肃性和法律性。

（五）在自然村振兴理事会成员中，明确庄规划建设专管员，发挥好村庄规划建设专管员作用，加大违法违规建筑治理，发现一起拆除一起，确保规划有效实施。

四、规划图件

（一）自然村域规划图（见附件）

（二）村庄建设规划图（见附件）

（三）规划建设项目表（见附件）

（四）自然村村规民约（见附件）

茶房乡村头行政村新寨上下自然村

规划工作小组组长：张有雷

副组长：张有炳 张世忠

                       成员：张世和 张鸿菱 赵载梅

2019年3月13日