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云县公平竞争委员会办公室关于2023年公平竞争审查工作报告


来源:云县市场监督管理局 作者: 时间:2024-01-20 点击率:打印 】【 关闭

县人民政府:

现将我县2023年公平竞争审查工作开展情况报告如下:

一、2023年公平竞争审查工作总体情况

(一)公平竞争审查工作统筹组织情况。一是组建成立云县公平竞争委员会,增强公平竞争审查力量。由县人民政府分管副县长任委员会主任、县市场监管局局长任常务副主任、县政府办公室主任任副主任,33个成员单位分管领导任委员。明确委员会主要职责、委员会下设办公室主要职责,建立了会议制度、专家咨询制度、联络员制度。二是以提升公平竞争审查能力为着力点,组织召开了公平竞争委员会全体委员会议,与33个成员单位签订了《公平竞争审查工作责任书》。三是动态做好政策措施抽查。协调组织县发展改革局、县工业和科技信息化局等6个成员单位,合力协助第三方面全面完成2018年至2022年政策措施抽查工作。常态化抓落实公平竞争政策宣传工作。县公平竞争委员会办公室常态化点对点开展公平竞争政策咨询工作,解答相关咨询200余次。推进《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等法规宣传。落实好《中华人民共和国反垄断法》实施十五周年暨修订一周年系列宣传活动,法律宣传普及受益市场主体300余户;积极推进公平竞争法律和政策“进机关、进党校、进企业”宣传倡导活动,通过药品医疗器械培训会、食品安全生产培训会、非公经济党委党务工作者培训会等会议向市场主体发放宣传资料约150份,通过政务服务窗口发放宣传资料300余份。力争通过政策宣传解读真正对机关干部和人民群众起到“润无细无声”的潜移默化作用,政府和社会同向发力整体性增强了人民群众的公平竞争意识和法治意识。

审查机制建设情况

1.公平竞争审查机制整体运行情况。本年度未启动重大政策措施会审程序。我县以县联席会议办名义建立了公平竞争审查投诉举报机制,并在云县人民政府公众信息网进行了公开,年内无投诉举报情况。联席会议制度建立期间,24个成员单位已建立公平竞争审查机制,并于2022年进行了修订完善,成员单位开展工作的整体联动性明显增强。2022年新加入公平竞争委员会的成员单位县委网信办、县林业局、县统计局等9个部门相关制度机制有待进一步完善。

2.积极组织开展好云县2022年云南省公平竞争审查工作第三方评估工作。一是强化公平竞争审查业务培训。组织召开了云县2022年云南省公平竞争审查工作第三方现场评估会议1场次,分管副县长、部分部门分管领导和联席会议工作人员参加线上访谈3场次,组织全县联络员业务培训1场次,组织成员单位参与云南省9州(市)公平竞争审查制度培训5场次约10个学时。二是积极配合第三方按评估步骤推进工作。按时完整提供2018年至2022年发文目录。及时提供抽查资料,共向评估组提交政策性文件及相关资料119份。力求使用好第三方评估力量,实事求是反映本辖区公平竞争现状,助力政策制定机关进一步提升公平竞争审查能力,在全县范围内提高公平竞争政策落实成效。本年度因公平竞争审查问题咨询第三方20余次,解决问题10余个。第三方评估有效有力促进了我县公平竞争审查工作迈上更高更实的台阶,一定程度强化了成员单位之间政策措施出台前的横向和纵向沟通对接,整体性提高了落实公平竞争政策的精准性和规范性。

政策措施审查情况

经组织成员单位全面自查,2023年1月以来,我县共出台涉及经营主体经济活动的政策措施5件。县公平竞争委员会办公室适时动态跟踪指导成员单位开展公平竞争审查工作。一是发文相关部门提醒对相关政策措施进行公平竞争审查自查;二是对相关部门点面结合进行指导约10场次,审查过程基本符合《公平竞争审查制度实施细则》要求。我县目前没有在国家和省有关督查检查中因公平竞争审查问题被通报的情况,没有出台和执行过相关购车补贴政策措施。

二、妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理情况

按照“边自查、边修订、边废止”的方法,认真对照《公平竞争审查制度实施细则》审查标准、这次开展妨碍市场和公平竞争政策措施清理工作的四个方面清理要求和省公平竞争委员会的三个提示函,坚持在细节中见成效,最大限度做好清理无盲区、无死角、全覆盖。共梳理2019年至2022年制定现行有效的政策措施文件25份(其中县工信局9份、县卫健局4份、县市场监管局4份、县发改局1份、县农业农村局4份、县财政局3份),存在涉嫌违反公平竞争修订政策措施文件1份,无废止或适用例外规定情况的文件。

云县公平竞争委员会办公室

云县市场监督管理局

2024年1月20日

  
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