根据《临沧市贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》、《云县贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》、《临沧市生态环境保护督察工作领导小组办公室关于进一步做好中央、省级生态环境保护督察问题整改和验收销号相关工作的函》（临环督办字〔2021〕51号）要求，云县人民政府于2023年11月5日组织县发展和改革局、县工业和科技信息化局、县自然资源局、市生态环境局云县分局、县应急管理局、县统计局等部门对云县部分“两高”行业产能控制不力，单位GDP能耗、规模以上工业增加值能耗、万元工业增加值用水量等高于全国平均水平问题整改情况进行验收。通过查阅资料，听取县发展和改革局关于整改工作情况的汇报以及参加人员的意见，各部门均一致同意通过县级验收。现将云县部分“两高”行业产能控制不力，单位GDP能耗、规模以上工业增加值能耗、万元工业增加值用水量等高于全国平均水平问题整改情况予以公示：

一、问题基本情况

（一）存在问题。部分“两高”行业产能控制不力，单位GDP能耗、规模以上工业增加值能耗、万元工业增加值用水量等高于全国平均水平。2021年上半年，能耗总量26.72万吨标准煤，与去年同期相比增长0.66万吨标准煤，增长2.5%。

（二）整改时限：2023年底。

二、整改措施及落实情况

整改措施1：根据市级分解到云县的单位GDP能耗下降指标，对照《云县2021年节能工作要点》，压紧压实各级能耗双控目标，确保完成能耗双控目标任务。

落实情况：2020年全县能源消耗总量为41.23万吨标准煤，单位GDP能耗为0.3146吨标准煤/万元，市级下达我县“十四五”单位GDP能耗下降目标为10%；2021年全县能源消费总量为41.21万吨标准煤，与2020年相比下降0.04%，单位GDP能耗为0.2936吨标准煤/万元，同比下降6.6%，完成市级下达下降1.4%的目标；2022年全县能源消费总量42.44万吨标准煤，单位GDP能耗为0.2856吨标准煤/万元，与2020年相比下降9.2%。

整改措施2：2021年10月底前，对化工、有色金属冶炼、建材等行业存量和在建、拟建“两高”项目进行全面梳理排查，对违法违规用能和排放行为依法给予坚决制止，并建立动态化清单管理机制。

落实情况：云县组织对化工、有色金属冶炼、建材等行业存量和在建、拟建“两高”项目进行全面梳理排查，共排查出“两高”企业5户，其中3户企业存在未办理能评问题，1户企业存在环保排放不达标问题，1户企业存在未办理用地手续问题。截至目前，未办理能评问题的3户和环保排放不达标问题的1户已整改完成，未办理用地手续的1户正在整改。

整改措施3：按照工业和信息化部统一部署，对工业企业开展节能诊断，挖掘企业节能潜力，推动规模以上工业增加值能耗、万元工业增加值用水量持续下降，推进工业绿色化改造，提高能源资源利用效率。

落实情况：对工业企业开展节能诊断，挖掘企业节能潜力，2021年，全县规模以上工业单位增加值能耗为0.5972吨标准煤/万元，比上年同期下降21.5%；2022年，全县规模以上工业单位增加值能耗为0.5151吨标准煤/万元，比上年同期下降16.6%。

整改措施4：对能耗和排放达不到国家强制标准的项目，依法责令限期整改；逾期不整改或整改未达到要求、情节严重的，依法责令停业整改。

落实情况：为确保全县“双控”取得实效，按照全市统一安排部署，对涉及能耗和排放达不到国家强制标准的项目责令停产整改，目前全县尚未出现类似的情况。

整改措施5：积极推动钢铁、有色、化工、建材等行业节能低碳改造，推进变压器能效提升计划，组织实施一批节能低碳改造示范项目，加强工业企业节水能力提升建设。积极开展年度节能和环保执法，确保法律法规政策落实落地。

围绕国家、省、市投资导向，积极组织相关部门申报污染治理和节能减碳专项项目支持，积极组织澜沧江啤酒厂完成燃煤锅炉改造替换天然气锅炉等。同时，2021年以来，云县严格按照《云南省发展和改革委员会关于加强固定资产投资项目节能审查工作的通知》（云发改资环〔2017〕299号）和《云南省发展和改革委员会关于严格落实固定资产投资项目节能审查有关要求的通知》（云发改办资环〔2023〕595号）要求，认真做好项目审批工作，截至目前，云县没有审批钢铁、有色、化工、建材等“两高”行业项目，确保了法律法规政策落实落地。

附件：自查自验情况表

云县人民政府

2023年12月4日

（此件公开发布）