云县卫健党工委发〔2023〕13号

县医共体总医院党委、各支部：

现将《2023年基层党建重点任务清单》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中国共产党云县委员会卫生健康工作委员会

2023年5月10日

（此件公开发布）

2023年基层党建工作重点任务清单

一、推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实

1．实施党的创新理论学习教育计划。全面落实党员教育培训年度重点任务，扎实开展“专题大学习”“党课大讲授”“党员大培训”，组织开展精品党课评选展播巡讲活动。

2．扎实抓好主题教育。聚焦学习主题，科学谋划，精心组织，强化理论学习和运用，取得实实在在的成效。

3．深化“万名党员进党校”。把党的二十大精神作为首课、主课和必修课，抓好专题培训，年内实现70%的党员集中培训不少于3天（24学时）。

4．常态化开展“学习身边榜样”活动。广泛寻找榜样、选树榜样、学习榜样，加强总结，注重宣推卫生健康系统优秀共产党员、先进基层党组织事迹。

责任单位：县委卫生健康工委、县医共体总医院党委、县人民医院党委，各党支部。

二、持续深化基层党组织体系网和社会治理体系网“两网融合”

1．积极配合健全五级网格体系。坚持以“五户联防、十户联防”为主，根据群众居住情况和党员分布情况，结合实际确定党员中心户。

2．建强网格员队伍。按照“1名网格长+N名网格员”的要求持续充实网格工作力量，以干部挂钩包保机制为基础，发动党员、领导干部、热心群众等广泛参与。常态化开展网格长（员）培训，着力打造一批“进得了门、说得上话、办得成事”的网格员队伍。

3．压实网格责任。采取展示网格示意图、设立网格责任区、公示网格员信息等方式，落实党员责任区，压实网格包保责任。建立常态化联系服务群众机制，按照“每名五级网格员结对不超过5户”的原则，持续做好精准结对服务，采取电话、短信等方式加强交流互动，及时将上级政策部署传递下去，将群众困难诉求、矛盾纠纷、风险隐患等收集上来，真正实现“大事全网联动、小事一格解决”。

责任单位：县委卫生健康工委、县医共体总医院党委、县人民医院党委，各党支部。

三、深入推进抓党建促乡村振兴

1．选优派强驻村干部。根据县委组织部要求，做好2023年驻村第一书记和工作队员集中轮换，督促在村干，强化联村帮。

2．助推乡村卫生健康事业发展及乡村建设行动。推广和探索“党建+垂直管理+能力提升”发展模式，组织党员专家团队和业务骨干对乡村两级的医务人员开展培训、技术指导和临床带教，定期组织一批技术精、实力强的党员专家团队到基层卫生院开展义诊活动，形成“专家多跑路，群众少跑腿”的发展模式，切实打通群众看病就医“最后一公里”，改善群众的看病就医体验和节约就医成本，基层医疗服务能力得到全面提升。深化“万名干部规划家乡行动”成果提升完善，重点抓好规划成果的转化，扎实推进抓党建促农村人居环境整治。

责任单位：县委卫生健康工委、县医共体总医院党委、县人民医院党委，各党支部。

四、提升党建引领基层治理效能

1．健全完善基层治理运行机制。深化“吹哨报到”工作运行机制，常态化开展在职党员到社区报到服务，创建一批“红马甲”“红袖章”。

2．助推提升党建引领网格化管理。坚持党建引领推动落实新阶段疫情防控工作，推动各领域基层党组织和党员在科学精准防控中做好政策宣传解读和凝心聚力工作，积极回应群众关切、解决实际困难。巩固提升民族团结进步示范单位创建成果，健全创建指标，做到基层党建工作与民族团结进步示范创建工作同部署、同推进、同考核。

责任单位：县委卫生健康工委、县医共体总医院党委、县人民医院党委，各党支部。

五、实施党支部“扩先提中治软”行动

1．全覆盖分类定级。3月底前，对全系统党支部全部过“筛子”，确定先进、中间、后进和软弱涣散党支部。

2．抓实扩先提中。督促列出晋位目标，实行以强带弱、对标提升、动态管理，健全“红旗支部”“示范支部”与“中间支部”“后进支部”结对共建机制，推动一批中间、后进支部精准补齐短板，提升水平，实现晋位升级。

3．严肃整治软弱涣散支部。对软弱涣散党组织，结合实际严格落实“四个一”措施，严肃开展集中整顿，实现动态清零。

4．实施基层党建示范引领工程。系统化推进党建示范创建和典型培塑活动，年内，打造云县疾病预防控制中心党支部和云县涌宝中心卫生院党支部基层党建示范点。县医共体总医院党委要定人定责跟进推动，确保基层党建示范点10月初创建完成，在系统内发挥辐射作用，带动整体提质。积极争创“云岭先锋红旗党支部”“云岭先锋党建带群建示范点”和“云岭先锋”党建示范医院。

责任单位：县委卫生健康工委、县医共体总医院党委、县人民医院党委，各党支部。

六、党员发展和教育管理提质行动

1．发展党员规范提升。高质量完成2023年度发展党员指导性计划。建立新发展党员长效排查机制，年底前对年度新发展党员进行全覆盖排查。

2．教育培训规范提升。加强党员教育工作体系化建设和系列平台一体化运用，持续深化“党课开讲啦”活动，组织收看“云岭先锋”夜校节目，加强红色教育基地和党员教育实训基地运用，全面提升党员教育培训工作质效。

3．组织生活规范提升。实施组织生活提质行动，精心设计“三会一课”、主题党日内容和方式，全面规范组织生活内容、创新组织生活形式、拓展组织生活功能。加强对民主生活会、组织生活会和民主评议党员的组织指导，督促党员领导干部带头参加组织生活，每年深入联系点指导不少于1次。

4．监督管理规范提升。严格执行党员教育管理各项制度，严肃稳妥处置不合格党员。加强和改进流动党员教育管理，规范和健全流动党员党组织，年内组织1次流动党员组织关系全覆盖排查。

责任单位：县委卫生健康工委、县医共体总医院党委、县人民医院党委，各党支部。

七、加强医疗卫生机构廉政文化建设

1. 加强廉洁文化阵地建设。深入学习贯彻《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，开展廉洁教育党课、廉洁文化进科室等系列活动，以廉洁文化读书角，廉洁文化墙等为载体，将廉洁文化阵地建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程抓紧抓实抓好。

2. 加强廉政教育，筑牢思想“防护网”。坚持通过理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日活动、院务会、科务会、周五例会等，采取自学和集中学习、请专家授课相结合等多种方式，扎实开展普法、普纪教育，让守法纪、严自律成为党员干部职工的思想自觉和行动自觉。利用发送廉政短信、节点前廉政谈话、观看警示教育片等方式，开展经常性提醒警示教育，使党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。

3. 开展谈心谈话，有效运用“四种形态”。全面落实领导干部对分管科室党员干部职工谈心谈话、任前谈话、提醒谈话、警示谈话等制度。经常性咬耳扯袖、抓早抓小，坚持零容忍震慑不变，用靶向思维、微创方式清除病灶、割除毒瘤，对明知故犯、肆意违规、蓄意谋私及落实上级部署工作不力、不作为、慢作为和乱作为的严肃追责，对顶风违纪的绝不姑息。

4. 加强作风建设，坚决亮剑“慵懒散”。牢固树立“虑事周全、办事细致、作风务实”的理念，做到“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”，促使干部队伍在开拓新局面中展现新形象，形成心齐气顺、风正实干的良好工作氛围。

责任单位：县委卫生健康工委、县医共体总医院党委、县人民医院党委，各党支部。

八、持续深入推进党员信教问题专项整治

1. 层层压实责任。把党员信仰宗教和参加宗教活动排查处置工作纳入党工委下辖各级党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子综合考核评价、党委（党支部）意识形态工作责任制考核的重要内容。县委卫生健康工委、县医共体总医院党委、县人民医院党委、各党支部年内至少专题研究1次党员信仰宗教和参加宗教活动排查处置工作。

2. 开展专项整治。成立专项整治组对党员信仰宗教和参加宗教活动情况开展1次全覆盖排查处置。党工委下辖各级党组织要把“党员不准信仰宗教和参加宗教活动”纳入年度民主生活会和组织生活会对照检查的重要内容。党工委下辖各级党组织要以党支部为单位，组织全体党员签订承诺书，常态化对所属党员信仰宗教和参加宗教活动问题开展排查，发现问题及时报告、及时处置。建立健全发展党员执纪执法部门政审联审机制，把不准信仰宗教和参加宗教活动作为入党的硬标准和政治审查的重要内容。

3. 稳妥做好处置工作。按照调查核实、上级预审、形成决议、审批处置、教育帮扶的程序，区别不同情况，妥善处置，确保做到处置工作事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备。

4. 强化督促指导。专项整治工作情况纳入基层党建综合调研重要内容，党工委结合日常工作调研，对下辖各级党组织开展专项整治工作情况进行抽查。

责任单位：县委卫生健康工委、县医共体总医院党委、县人民医院党委，各党支部。

九、深入纠治党员干部及普通职工酒驾赌博问题

1. 强化教育引导。坚持“惩前毖后、治病救人”工作方针，做好以案为鉴、以案促改促治“通篇文章”，用好“身边事”教育“身边人”，常态化开展警示教育。

2. 严肃依纪依法处置。坚持刀刃向内、刮骨疗毒，猛药祛疴、重典治乱，对被相关部门查处通报的党员干部及普通职工酒驾赌博问题重拳出击、按规定严肃处理，对违反党纪、政纪的，移交纪检监察机关给予党纪政务处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任，确保达到“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应。

3. 营造良好医风学风。加强医德医风教育、廉洁教育和家风教育，弘扬廉洁文化、传播廉洁理念、倡导新风正气、构建清廉生态，营造良好医风。强化学风教育，持续开展职业道德教育，引导遵守规章制度，持续增强卫健人员的责任感、使命感、荣誉感，引导形成风清气正行业环境，保障卫生健康事业高质量发展。

责任单位：县委卫生健康工委、县医共体总医院党委、县人民医院党委，各党支部。

十、优化提升智慧党建

1．推广应用云岭先锋APP新功能。按照省市县部署，广泛宣传培训“智慧党建”信息化系列平台新的功能特点和使用方法，努力提高各级党组织和广大党员干部对平台的认可度、使用率。

2．实施“智慧党建”创新赋能工程。全面总结“智慧党建”工作成效，推动2023年“智慧党建”工作任务落实落地，对“智慧党建”系统大数据进行集成挖掘和分析运用，用好大数据分析平台、远程随机调研系统等平台，发挥辅助决策作用，探索运用现代信息技术提升抓党建促卫生健康事业高质量发展。加强系列平台操作使用培训，坚持“智慧党建”大数据每月分析预警和督促整改，努力实现“方便好用、务实管用、党员爱用”。

责任单位：县委卫生健康工委、县医共体总医院党委、县人民医院党委，各党支部。

十一、聚焦“党建+”，推动卫生健康事业高质量发展

1. 创新“党建+”发展模式。不断创新党建形式，激发党建活力，凝聚发展合力，创新“党建+健康促进+医防融合+”“党建+垂直管理+能力提升+”等发展模式，在党建深度融合医疗卫生工作上做新文章，不断增强卫健党建工作。

2. 引领卫健工作提质增效。坚持以问题、目标、措施“三张清单”为抓手，推动县级公立医院落实院级党组织书记领导职数，持续加大医疗专家人才引进力度，促进医疗业务和服务能力“双提升”，持续开展公立医院“健康云南·杏林先锋”创建，持续深化阳光卫健、清廉机关和清廉医院建设，大力推进作风革命、效能革命，在窗口服务单位全面开展“党员先锋岗”“党员责任区”等创建，全力解决党建和业务“两张皮”问题，强化工作举措，推动党建和卫健业务深度融合，全面提升党建工作质量，以高质量党建引领卫生健康事业高质量发展。

责任单位：县委卫生健康工委、县医共体总医院党委、县人民医院党委，各党支部。