“三公”经费预算编制说明

目录

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、县对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、基本支出预算变动的主要原因

八、项目支出预算变动的主要原因

九、其他公开信息

十、“三公”经费预算情况说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

（一）遵循国际红十字会“人道、公正、中立、独立、志愿服务、统一、普遍”七项基本原则，负责国际红十字运动知识、“人道、博爱、奉献”红十字会精神的传播；宣传和贯彻执行《中华人民共和国红十字会法》、《中华人民共和国红十字标志使用办法》、《云南省红十字会条例》等红十字会法律法规。

（二）动员社会力量参与人道主义工作，依法开展社会募捐，筹措救灾救助款物，提高救助实力，以改善最易受损害群体的境况为目标，做好扶危济困，关爱弱势群体等社会救助工作。

（三）参与备灾救灾，在自然灾害和突发事件中开展救护和救助工作。根据灾情在辖区内发出呼吁，依法接受国内外组织和个人的捐赠，及时向灾区群众提供急需的人道主义授助。

（四）开展社会服务及农村（社区）红十字服务。

（五）负责初级卫生救护知识及技能的宣传、培训，提高群众自救互救能力。

（六）做好造血干细胞捐献工作，宣传、动员、组织民众捐献造血干细胞；参与无偿献血工作；推动遗体（器官）捐献工作。

（七）加强红十字组织建设，发展壮大红十字会团体会员、个人会员、志愿者队伍。开展学校红十字会工作，把人道主义教育与学校德育教育紧密结合起来，组织青少年开展适合自身特点的敬老助残、扶危帮困、助人为乐等形式多样的活动。

（八）加强对外交流与合作，积极争取国际国内的人道援助，不断开辟新的人道合作领域。

（九）积极创造条件，兴办符合红十字会宗旨的社会公益事业，提升红十字会发展后劲和社会服务能力。

（十）完成县委、县政府和上级红十字会交办的工作任务。

（二）机构设置情况

云县红十字会是独立核算的参照公务员管理的事业单位。

（三）重点工作概述

2018年主要抓学习，提高干部队伍素质，继续抓好“两学一做”学习教育，通过集中学习、主题研讨、认真查摆，党员干部的党性、思想、作风、修身等方面“补钙”“加油”，进一步坚定思想信念，提高党性觉悟，坚定政治方向，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；树立风清气正，严守政治纪律、强化宗旨观念，在工作、学习和社会中勇于担当，发挥先锋模范作用，更好地全心全意为人民群众服务。抓“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”的实践活动 。在通过开展“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”实践活动，把“党的光辉”落实到具体工作中、实实在在照在群众的心坎上，让干部职工真真切切“心向党”，更加坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记的核心地位，筑牢边疆人民团结奋斗的共同思想基础，听党话、感党恩、跟党走，为云县跨越式发展添一份力量。  

（二）抓活动，传承红十字精神

“博爱送万家”活动。在春节前夕云县红十字会开展“博爱送万家”活动。一是云县红十字会到幸福镇灰窑村对70岁以上老人进行慰问，二是对人体器官捐献家属和其他 贫困户进行慰问。“5·8”世界红十字日活动 。为进一步弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，动员和凝聚更多人道力量参与和支持红十字事业，提升红十字会的社会知晓率、影响力和公信力，云县红十字会在5.8红十字博爱周中认真开展宣传活动。宣传红十字知识及“5.8”世界红十字日的由来及卫生救护培训，同时辅导学员在突发事故和意外伤害现场的应急处理措施以及对事故现场的伤员急救处理。三是配合云县减灾委成员单位开展以 “减轻社区灾害风险、提升基层减灾能力”为主题的防灾减灾宣传教育活动。提高了人民群众应对突发性山洪地质灾害的防范、避险意识和自救、互救能力，最大限度减轻地质灾害造成的损失，有效地提高了抗击突发事件的应变能力。世界急救日活动。红十字会与红新月会国际联合会将每年9月的第二个星期六定为“世界急救日”。为响应红十字会“人人学急救、急救为人人”的红十字人道救护理念，提高群众自救互救意识，普及救护知识和技能，宣传和推动红十字救护工作。按照中国红十字会总会、市红十字会世界急救日系列活动的安排，我会围绕“急救与家庭意外伤害”的活动主题。、做好2018年9月的“世界急救日”活动。正确地开展自救互救，最大限度减少意外事件带来的伤害，提高自我保护能力。三是开展红十字知识宣讲及发放慰问品。红十字事业的发展，离不开红十字理念、知识的宣传。巩固理论学习，掌握应急救护知识。

（三）抓“三救”“三献”工作，履行红十字会职能

救护工作持续开展 。根据中华人民共和国红十字会法规定，开展应急救护培训，普及应急救护、防灾避险和卫生健康知识，组织志愿者参与现场救护是各级红十字会的职责，云县红十字会面对困难和挑战，始终坚持“人道、博爱、奉献”的红十字精神，把救护培训工作持续健康的开展。一是抓实初学机动车驾驶员的救护培训，按照中央、省、市红十字会、交通运管部门、交警部门《关于在初学机动车驾驶员和道路运输从业人员中开展卫生救护培训》的文件精神，云县红十字会每月10日、20日、30日举办初学机动车驾驶员卫生救护培训固定班，讲授创伤急救的止血、包扎、固定、搬运，心肺复苏等基本急救措施，让每一名参训学员实际动手操作，组织他们规范学习每一个急救程序，为今后万一遇到安全事故，为被救者增添一份安全保障。二是加强大众普及培训力度，按照红十字会“五进”工作的要求，加强对社区、农村、机关、企业、学校的普及知识培训。救助实力不断提高。一是为特殊贫弱人群的救助，二是通过e万行项目，救助孤儿52人，三是通过信龙腾文化传播有限公司助养孤儿6人，2018年每月每人发放助养金1900元。无偿献血和人体器官捐献工作稳步推进。配合县卫计局加大无偿献血和人体器官捐献的宣传力度，让更多的人参与到无偿献血工作中来，提高人体器官捐献的认识，让更多的人成为人体器官捐献志愿者。

（四）抓项目管理 助推脱贫攻坚

做好2018年博爱家园生计项目 ：博爱家园项目是红十字国际委员会和中国红十字会在积累多年项目经验的基础上，围绕红十字会核心业务，借鉴国际项目先进理念，以社区为平台，自主设计、自主实施、自主管理的综合性发展型项目。项目主要包括组织发展、软件建设、硬件建设和生计发展四方面的内容。项目的目的是通过项目救助，激发受助户参与生产劳动的热情，树立自尊、自信、自强、自立的意识，掌握劳动技能和生产能力，通过自身的劳动增加经济收入，提高社会地位，为受助者脱贫致富奠定基础。以种植、养殖、加工、服务等提高生计。通过博爱家园生计项目开展，使农户通过自己的生计项目，收入得到提高，生计得于改善，同时在项目实施过程中宣传红十字运动知识，红十字知识在社区得到普及，使项目取得预期效果。一个项目，寓意汇小溪以成江海，汇聚社会各界爱心人士，出一份薄力，献一份爱心，从物质和精神上真正关心关注云南贫困山区的孩子，同时向社会传播“人道，博爱，奉献”的红十字精神。三是孤儿助养项目。通过信龙腾文化传播有限公司董事长洪爱平先生助养我县孤儿6人（2018年每人每月助养金：小学300元、初中400元、高中600元、大学800元）。

（五）抓挂钩帮扶工作，为脱贫摘帽出力

根据县委的统一安排，云县红十字会挂钩幸福镇篾笆山村，在2016年的工作基础上，云县红十字会继续抽派办公室主任吴征担任脱贫攻坚工作队，驻村开展工作，全体干部职工按照脱贫攻坚大会战的要求抓好扶贫挂钩工作。抓好产业助脱贫攻坚。云县红十字会协助篾笆山村两委抓实甘蔗产业建设工作，目前已新植甘蔗400余亩，全村甘蔗种植面积已达到600多亩，户均2.5亩。甘蔗产业已成为篾笆山村支柱产业。同时，抓好核桃、茶叶、畜牧业等产业，使得全村的收入有保障、有支撑。加强环境治理美化村庄。篾笆山村作为2016年全县27个建档立卡贫困村之一，经过一年的挂钩帮扶，脱贫攻坚成效明显，基础设施得到了改善，全村收入明显提高、农民素质得到了提高，全村与过去相比，发生了天翻地覆的变化。为达到山美、水美的洁净村庄而努力。。

（六）抓组织建设 增强工作活力

加强红十字会的领导班子及组织好志愿者队伍，志愿者是红十字事业发展中一支不可缺少的重要力量。云县红十字会近年来积极发动会员和志愿工作者参与志愿服务，大力弘扬红十字精神，按照《中国红十字志愿服务发展规划》的要求，自觉把红十字志愿服务工作纳入云县志愿服务中来，为志愿服务增加新的内涵，努力为群众排忧解难，有力推进了和谐社会建设。

（七）抓制度建设 保障工作高效运转

法治建设进一步加强。为全面贯彻落实新修订的“红十字会法”，坚持走依法建会、依法治会、依法兴会的道路，促进红十字事业的深入健康发展，云县红十字会认真组织会员和志愿者学习并印发相关材料，使红十字会工作有章可循，并有效地促进了与部门之间的协调配合。制度建设进一步完善，完善制度建设，加强机关内部管理。为推进我会工作的正常、规范、有序运转，确保云县红十字会各项工作落到实处，加强机关工作行为规范，提高业务素质，制定了云县红十字会内部管理制度、岗位责任制度、请销假制度、财务管理制度、学习制度、红十字会救灾物资发放流程等 10 项管理规章制度。使每个人在平时工作中做到有章可循，全面扎实推进机关各项工作提供了制度保障。
   （八）抓廉政建设 提升公信力

一是加强干部职工的思想教育整治教育，将党风廉政建设教育纳入全年学习计划，集中进行学习，提升干部职工服务理念，努力从源头上预防和遏制消极腐败现象的滋生；二是加强组织领导，明确党风廉政建设责任制。结合自身工作的特点，成立了由党支部书记任组长，班子成员和股室负责人为成员的党风廉政建设责任制领导小组，从上到下形成了落实党风廉政建设责任制的组织体系，确保党风廉政建设责任制的各项工作目标落实到位；三是认真履行“一岗双责”， 坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实。党支部负责人与两个股室签订了《党风廉政建设目标责任书》，从责任分解、责任考核、责任追究三个方面确保党风廉政建设责任制和干部廉洁自律各项规定落到实处。

二、预算单位基本情况

云县红十字会编制2018年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位0个；参公管理事业单位1个；非参公管理事业单位0个。截止2017年11月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制5人，其中：行政编制 4人，事业编制2人。在职实有6人，其中： 财政全供养 6人，财政部分供养0人，非财政供养0人。

离退休人员 1人，其中： 离休 0人，退休 1人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

云县红十字会2018年部门财务总收入 94.86万元，其中：一般公共预算财政拨款94.86万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结转0万元。

（二）财政拨款收入情况

云县红十字会2018年部门财政拨款收入 94.86万元，其中:本年收入+94.86万元，上年结转0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款94.86万元（本级财力94.86万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。

四、预算单位支出情况

云县红十字会2018年部门预算总支出 94.86万元。财政拨款安排支出 94.86万元，其中，基本支出94.86万元，项目支出0万元。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

功能科目分组，主要用于社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

经济科目分组：工资福利支出、机关事业单位基本养老保险缴费、职工医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、商品和服务支出。（其中：基本支出94.86万元，项目支出0万元）。

五、省对下专项转移支付情况

（一）列入省对下专项转移支付项目清单项目情况

云县红十字会2018年列入省对下专项转移支付项目清单项目金额0万元。此项目没有。

（二）与中央配套事项

功能科目分组，云县红十字会没有。

（三）按既定政策标准测算补助事项

功能科目分组，云县红十字会没有。

六、政府采购预算情况

    根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，采购预算资金0万元。云县红十字会2018年没有政府采购预算

七、预算收支增减变化情况说明

2018年单位职工养老保险。医疗保险增加。基本支出预算变动的主要原因是

八、其他公开信息

云县红十字会2018年没有需要公开的其他信息

（二）机关运行经费安排

1、云县红十字会2018年办公经费18000.00元   ;

2、云县红十字会2018年车子运行经费20000.00元

（三）国有资产占用情况

鉴于截至2017年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2017年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2018年度部门决算时一并公开部门截至2018年12月31日的国有资产占有使用情况。

（四）专业名词解释

 2018年云县红十字会没有专业名词解释

20180209104527171.xls