根据《中华人民共和国审计法》的规定，云县审计局于2023年4月10日至2023年6月30日对2022年度县本级财政预算执行及决算草案编制情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、项目的基本情况

2022年末云县预算部门共有107个，财政供养人员10616人，其中：在职在编7965人，退休人员2642人，离休人员9人。预算部门实有车辆数359辆，其中财政供养一般公务用车359辆。2022年财政统发在职在编人员应发工资总额97403万元，离退休人员（原渠道退休工资部分）工资6186万元。

1.一般公共预算执行情况。2022年，全县地方一般公共预算收入完成43009万元，其中：税收收入完成11370万元，比上年减收16221万元，下降58.79%；非税收入完成31639万元，比上年增收1115万元，增长3.65%。按云南省财政厅统一口径，剔除增值税留抵退税因素后一般公共预算收入完成58817万元，完成年初预算目标58812万元的100.01%。全县一般公共预算支出完成247619万元，完成年终预算调整任务246569万元的100.43%，比上年决算数220020万元增支27599万元，增长12.54%。

2.政府性基金预算执行情况。2022年政府性基金收入完成7379万元，完成年初预算目标17630万元的41.85%，比上年决算数5260万元增收2119万元，增长40.29%。政府性基金支出完成65592万元，完成年初预算目标79431万元的82.58%，比上年决算数44759万元增支20833万元，增长46.54%，增支主要是2022年争取到专项债券资金50000万元。

3.社会保险基金预算执行情况。2022年城乡居民基本养老保险基金收入14974万元，支出9609万元，本年收支结余5365万元，年末滚存结余38573万元；机关事业单位基本养老保险基金收入17727万元，支出16396万元，本年收支结余1331万元，年末滚存结余20199万元。2022年当年社会保险基金收支结余6696万元，年末滚存结余58772万元。

4.国有资本经营预算执行情况。2022年我县没有国有资本经营预算收入，国有资本经营收入7万元，资金来源为临沧市财政局下达2022年国有企业退休人员社会化管理补助资金，国有资本经营支出7万元。

5.地方政府性债务管理使用情况。2022年云县地方债券收入79900.00万元，其中：再融资一般债券29900.00万元，新增专项债券资金收入50000.00万元。债券资金79900.00万元已经全部安排使用，其中：再融资一般债券29900.00万元，用于偿还当年到期债券本金；新增专项债券50000.00万元，用于云县产业园区（田心片区）基础设施建设项目和云县新材料光伏产业园区基础设施建设项目。

二、审计发现的主要问题

1.应缴未缴非税收入382.98万元。

2.当年指标未分配及未及时分配62.40万元。

3.超过规定比例设置预算稳定调节基金。

4.非税收入未全口纳入财政预算管理且编制差异较大。

5.政府性基金功能分类用途与实际支付用途不符。

6.年终结余结转资金超规定比例。

7.存量资金清理盘活后仍未及时拨付，形成“二次沉淀”。

8.“三公”经费年初预算编制不规范、无约束力，执行数不降反增。

三、审计处理情况及建议

针对审计发现问题，县审计局依据国家法律、法规的规定对云县财政局出具了审计报告。提出了审计建议：一是严格执行县人大常委会审批的预算，保证财政预算执行的严肃性。增强财政收支管理，严肃财经纪律，强化非税收入管理，确保财政收支的真实、完整，切实提高国库资金管理水平；二是积极争取和挖掘财政增收潜力，加大财政资金统筹力度，逐步化解挂账资金。严格控制新增财政存量资金，强化检查督促，盘活存量资金，加大对财政结余结转资金的统筹使用力度，提高资金使用效率。三是加强财政资金的监督管理。县财政要切实增强对预算单位使用财政资金的指导、监督、检查，防止挪用、随意改变财政资金用途等违纪违规情况发生。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题，县审计局督促相关单位正在整改落实中。