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临沧云县创新“三化”模式 打造社区矫正工作新格局


来源:云县司法局 作者:李艳涛 时间:2024年09月24日 11:25 点击率:打印 】【 关闭

近年来,临沧云县不断完善党委政府统一领导、司法行政部门组织实施、相关部门紧密配合、社会力量广泛参与的社区矫正工作机制,紧盯建设更高水平平安云县法治云县总目标,始终对标严格、规范、公正、文明、廉洁的执法要求,积极创新社区矫正工作规范化、个性化、智慧化,切实履行监督管理和教育帮扶职责,坚决守住守牢社区矫正安全稳定底线。

一、矫正规范化,提质增速显成效。建立健全工作机制。全县依法建立13个社区矫正委员会,充分发挥统筹协调职能,定期召开全体会议,着力解决在执法、监督、信息互通、协同教育帮扶等方面的问题。以一名矫正对象一个矫正小组的形式成立社区矫正小组,广泛吸纳除政法干警以外的社会力量参与到矫正小组中来,形成县、乡(镇)、村组三级矫正网络,确保矫正工作“一贯到底”。执法司法监督常态化。加强政法部门的协调联动,制定《云县社区矫正工作联席会议制度》,协调对接执法过程中的各种问题,确保社区矫正工作从入矫报到、宣告到解除矫正各个环节流程清晰、操作规范。县人民检察院定期不定期开展社区矫正巡回检查,以“吹毛求疵”的态度查阅社区矫正每一环节,针对巡回检查指出的问题,第一时间进行整改,并及时将整改情况报送县人民检察院,全面接受检察监督、法律监督。日常管理精细化。全面贯彻落实《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国社区矫正法实施办法》《云南省贯彻〈中华人民共和国社区矫正法实施办法〉实施细则》,高标准、严要求做好社区矫正对象教育管理工作。严格督促司法所对社区矫正对象定期不定期开展走访,做到“日定位、周听声、月见面、季小结(考核)”;每月开展集中教育学习和公益劳动,提交法治教育心得体会;严格落实请销假制度,严防漏管脱管,最大限度预防和减少了重新犯罪;规范档案管理,实行一人一档,全面提升档案管理规范化水平,实现通过抓档案规范促工作规范的良好效果。截至目前,云县司法局在册393名社区矫正对象无一脱管漏管和重新犯罪。

二、矫正个性化,教育帮扶有力有情。根据社区矫正对象的性别、年龄、心理特点、健康状况、犯罪原因、悔罪表现等具体情况,不断强化社区矫正的针对性、靶向性。在充分进行走访调查的基础上,制定出有针对性的个性化矫正方案,用好“矫正三件套”抓好工作落实。打亲情牌。积极鼓励矫正对象家人、亲戚、朋友加入帮扶队伍中来,建立起包容和谐的家庭关系,借助亲情的力量消除心理障碍。2019年勇救落水者,被临沧市人民政府评为见义勇为先进个人的矫正对象何某某就是在亲情帮扶下,法治宣传教育凸显成效的最好见证。解急难愁盼。秉承“有困难必帮扶、有纠纷必调处、有心理问题必疏导、有权益受侵害必维护”的工作理念,对家庭有变故、心理有问题、经济有纠纷、感情有纠葛、身体有重疾、生活有困难等六类社区矫正对象,及时进行心理疏导、帮扶救助、预警处置;对就业、就学、生活有困难的社区矫正对象,积极协调人社、教育、市场监管、民政、乡村振兴等社区矫正委员会成员单位给予落实相关政策,依法保障其合法权益,并在劳动就业、创业、入学等方面积极为其提供方便和优惠,使其充分感受到社会的温暖和关怀,顺利融入社会。2020年云县司法局爱华司法所,通过协调对接,一名未成年社区矫正对象得以重返校园;2021年云县司法局幸福司法所,帮一名生活困难身患疾病的矫正对象申请到了社会救助金,解了燃眉之急;2022年31名矫正对象通过就业帮扶,顺利找到了工作。优化执法队伍。进一步加强和规范全县社区矫正工作,以业务技能为基础,常抓队伍专业化。常态化组织全体社区矫正工作人员开展业务培训、交流讨论、交叉评查等活动,定期开展社区矫正案卷评查工作,及时发现并解决执法过程中存在的问题,进一步提升社区矫工作质效。加强政法协同,实现由社区矫正局统一调度,司法所、派出所纵向防控,社区矫正工作人员、社会工作者、社会志愿者及各类社会组织力量相互协作、共同推进的矫正工作格局,确保“管得住、矫得好”。

三、矫正智慧化,监管开启智能模式。一是“智慧矫正”一体化平台建设。全力打造“智慧矫正”一体化平台,通过信息管理系统、定位监管系统、大数据分析系统、数据治理管控系统四大板块,实现了“数据分析一体化、方案生成个性化、线上监管数字化、教育匹配精准化、就业帮扶自助化、考核评估智能化”的社区矫正工作新格局。依托“云南在矫通”微信小程序,将社区矫正对象基本信息录入,并采集人脸数据,对社区矫正对象设定电子围栏,进行GPS实时定位,利用人脸识别技术对社区矫正对象进行签到打卡管理,实现“人防+技防”的精准管控智能模式。截至目前全县社区矫正对象信息化录入100%,“在矫通”使用率达90%以上。二是创建省级“智慧矫正中心”。依托全省社区矫正远程督查指挥系统,与12个基层司法所联网建立社区矫正指挥中心,设置中心监控14路、司法所监控12路,实现县域社区矫正视频监控大联网。矫正中心具备报到登记、宣告、刑罚执行、指挥控制、心理矫治、教育培训、档案管理、检察联警、远程探视功能,18个功能室配备齐全,创新形成“线上+线下”双执法、“远程+现场”双驱动工作模式,提升社区矫正分析研判、风险防范、应急处置能力,形成实时监控、远程督察、立体防控、快速协同的指挥体系。