云县公共资源交易中心“一增一减一建”不断优化招标投标营商环境

今年以来，云县公共资源交易中心以“提升交易服务质量、降低企业交易成本，规范市场交易行为”为目标，通过“一增一减一建”改革举措，不断优化招标投标领域营商环境。

“增”服务。一是推行公平竞争性审查服务。认真贯彻落实《招标投标领域公平竞争审查规则》（国家发展改革委令第 16 号），把好项目“进场关”，做好招标文件等进场核验工作，未经招标单位公平竞争审查或者经审查存在排除、限制公平竞争情形的，不得进场受理登记，进一步破除招标文件中隐性壁垒、排他性、限制性条款，保障各类经营主体平等参与招标投标活动。二是全面落实开展全省远程异地评标“大循环”工作，工程建设项目100%跨州市远程异地评标，评标专家一律从市外异地抽取，杜绝评委市内“小圈子”、“印象分”及“人情标”现象，进一步提升项目评审的公平性和公正性。1-9月，配合全省各州、市、县（区）完成126个远程异地评标项目服务工作，云县专家被随机抽取参与评标共计128人次。

“减”成本。严格贯彻落实《云南省发展和改革委员会等部门关于鼓励减免政府投资项目投标保证金的通知》等政策规定，政府投资项目减免投标保证金降幅不得低于现收取数额的50%。对依法必须招标且标的金额1000万元以下的政府投资项目，免于收取无失信记录投标保证金。对超过1000万元的推广保函（保险）替代现金缴纳投标保证金。1-9月共有136家企业使用电子保函释放资金3368.5万元，进场项目保证金减免50%以上释放资金3368.5万元，1000万元以下项目免收保证148万元，切实为企业“减负”。

“建”场所。全面完成云县公共资源交易平台标准化项目建设，交易场所合理划分为五大功能区，设置了公共服务区、述标谈判区、开标区、监督见证区、封闭评标区，并配备全方位监控监督系统、专家人脸识别系统、评标区智能门禁管理系统、专家签到等系统，达到更优更便捷的开评标过程管控。通过物理隔离、电子监控、一站式服务、在线监督等一体化平台，实行“分区运行，封闭管理、全程监督”，实现场所管理规范化、交易项目标准化运行，优化提升云县公共资源交易服务质量。