大朝山西镇：发挥群众主体效能 健全乡村治理体系

善治乡村，则天下安康。可以说，加强乡村治理体系建设是实现乡村全面振兴、满足农民群众美好生活需要的必然要求，对于全面建成小康社会、巩固党在农村执政基础具有重要的现实意义。如何增强村民自治组织能力是乡村治理的关键，大朝山西镇一直以来都在群众工作中不断的探索和创新，结合本地实际来健全乡村治理体系。

纸山箐村——尊重群众赢得群众，抓实乡村治理

提升乡村治理效能，要坚持以党建引领乡村治理，健全村级党组织领导的村民自治机制，全面落实“四议两公开”制度。近些年来，纸山箐村在乡村治理上有很大的改变，随着一些项目的争取和落地，村里发生了翻天覆地的变化，村民的发展意识、法治意识也在不断加强，村民参加村组会议的积极性越来越高，很多时候只是小组户代表的会议，但很多村民往往会全家出动来参加，村民也会主动参与村组事宜的讨论决定，主动发言出谋划策，商量出来的结果，大家会一致执行抓落实，效率就能成倍提高。

在移风易俗上也有明显的成效，通过脱贫攻坚期到现在的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断的过渡和引导后，广大村民摒弃了很多不好的风俗习惯，对生活的要求也越来越高，对美好生活的向往越来越强烈。就像以前村民在操办红白喜事的宴席上，农村自烤酒比较盛行，几乎只要哪家办事就会有一些村民喝的找不到南北，耽搁自家生产发展还容易引发矛盾纠纷产生不稳定的现象，但是现在农村自办宴席上，农村自烤酒不再上桌，因为没人再去找着酒喝，也少有喝醉酒的村民，大家形成了“有事一起帮，没事搞发展”的新风气。

纸山箐村党支部书记黄再文表示，“在群众工作中，首先要先搞好自己，作为农村基层的村干部，我们更要以身作则做表率，树立党员先锋模范作用，才能让群众听你的话。一些政策在农村贯彻落实时，宣传落实的人要注意方式方法，不能生搬硬套，要结合群众实际需求来解答，更要以群众喜闻乐见的方式来表达；其次，要尊重群众，才能解决群众的问题。不管是树新风建文明，还是在农村矛盾纠纷排查化解中，我们要求每一位村干部都要从尊重群众出发，从群众的角度看待问题，才能找到解决办法，让群众满意。我们一直坚持着这些理念和方法来开展群众工作，发挥群众的主体作用，所以才能让本村的矛盾纠纷不突出，大多数矛盾纠纷在村组就能化解，做到‘矛盾不出村，问题不上交’。所谓的为人民服务，其实就是为群众谋生存谋发展。”

邦旭村——“助农直播”促增收，助力乡村治理

走进邦旭村，主播们正在“乡村振兴 助农直播间”声情并茂地讲解大朝山邦旭茶叶，从茶叶产地、品质、口感、售后服务等方面向网友详细讲解邦旭村的普洱茶生茶、熟茶、白茶、红茶等系列的产品品种和特点。在介绍茶产品的同时，向网友宣传介绍大朝山西镇邦旭茶文化。一根网线、一部手机，为邦旭村茶叶打开了新的宣传渠道，把邦旭茶叶链接进了广阔的省外大市场。

自11月9日开启直播以来，全村90%的茶企、茶农滞压在手里的茶叶得到了变现，“党支部+茶企+茶农们”卖力地为自家产品吆喝。借助互联网直播带货，一个支架，一部手机，茶叶线上销售火热，收获订单4.6万余单，销售额达400多万元，茶企直播收入最高达12-15多万元，部分茶农均在4-5万元以上，一改往年冬季茶叶销售基本为0的局面，茶企夏秋冬三季收入较上年相比增长80%左右。邦旭村的“助农直播”活动是由邦旭村委会乡村振兴副支书刘光宗发起，邀请直播专业人士进行指导，邦旭村茶企、茶农参与。一直以来，刘光宗主动担当村里“宣传员”，为了打响邦旭村茶叶品牌，利用自己抖音账号4.5万粉丝量的流量优势，做起了直播带货，积极利用新媒体平台宣传邦旭村。

刘光宗表示，“在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中，我们邦旭村一直在探索适合本村的振兴之路，我作为一个土生土长的邦旭人，想通过这个直播平台，把我们邦旭的茶叶卖出去，让我们的茶农实现茶叶变现，茶农收入增加了，日子好过了，对美好生活的向往变强烈了，才能更好地助力乡村建设，不管是人居环境整治，还是乡村治理。”通过“助农直播”活动，邦旭村乡村建设取得了明显成效，农户的发展意识得到提高，人居环境得到提升，矛盾纠纷不再突出，乡村治理成效明显，群众一门心思求发展。

菖蒲塘村——“文娱活动+人才激励”，夯实乡村治理

菖蒲塘村是一个文化底蕴比较深厚的村，古有“三世贞洁牌坊”“杨先爷墓”，近有“烈士墓”县级文物遗产，今有成片的古树茶园，特别是千年以上的“糯伍茶王”等。随着群众的生活水平不断提高，对精神文化的需求也不断增强，菖蒲塘村依托丰富的文化底蕴优势，结合乡村振兴战略，不断挖掘内生动力求发展，探索出了“文娱活动+人才激励”来夯实乡村治理，让农村既充满活力又和谐有序。

近年来，菖蒲塘村结合传统节日加大了开展文娱活动力度，如春节举办打歌跳舞、打陀螺、文艺晚会；三八妇女节举办村组之间的篮球友谊赛、趣味游戏；今年又举办了首届“激情火把醉美菖蒲塘”狂欢之夜活动。文娱活动的成功举办，增强群众的凝聚力、组织力，加深群众之间的情感交流，促进友邻互助，从源头减少矛盾纠纷的发生，化解了一些历史遗留积压的矛盾纠纷。同时也充分调动了村组、群众之间在本村乡村建设上的积极性和主动性，让美丽宜居的乡村焕发文明新气象。

2019年以来，结合万名干部规划家乡的开展契机，菖蒲塘村探索出一套人才激励机制，由本村参加工作、经商人员和村组干部自发组织捐款筹资，为每年考上高中（市一中、市民中、县一中）和大学（一二本）的学子送去一份心意和奖励，勉励他们在以后的求学之路上更加勤奋努力，截至目前受奖励的学子已达65人。极大营造了本村青少年勤学好学的浓厚氛围，教育感化了一些在学校调皮捣蛋、有厌学心理的青少年，要从读书学习中寻找自己的人生道路，使其树立了正确的价值观、人生观。通过此举，也践行了从源头开始强化对未成年人保护和预防违法犯罪的举措。

菖蒲塘村党支部书记杨子睿表示，“作为一名村党支部书记，我更要有使命感、责任感，要怀揣着一颗滚烫的感恩之心，我们会继续探索多元化的发展模式和治理模式，在乡村快速发展的前提下，同步做好乡村治理，让群众在一个和谐稳定、安全感十足的环境中，共建美丽和谐稳定的法治现代化新农村。”

近年来，大朝山西镇一方面坚持不断提升乡村治理效能，以保障和改善农村民生为优先方向，树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念，不断提高乡村治理体系和治理能力的现代化水平；另一方面加强农村基层党组织建设，全面提升农村基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力；再者充分发挥党组织的引领作用，强化群众主体地位，激发群众参与公共事务治理的积极性，提升乡村治理能力现代化水平，推动建设宜居宜业和美乡村。