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云县茶房:“自然村长”让基层治理更有效


来源:茶房乡 作者:李娜 时间:2024年09月20日 09:23 点击率:打印 】【 关闭

2024年8月,临沧市将行政村科学精准划分为若干片区,全覆盖向每个片区选派“自然村长”。云县茶房乡切实把选派“自然村长”作为强化基层治理的重要抓手,推动落实片区总网格长,聚焦普法宣传、矛盾纠纷排查化解、信访工作,不断形成矛盾联调、问题联治、平安联创共建共享的社会治理良好局面。目前,全乡35名“自然村长”在岗在干在状态,充分发挥自身专业优势,积极履行基层治理工作职责,打通农村基层治理“最后一米”。

聚焦普法宣传 驻村宣讲“趣味

充分利用驻村时间,普法宣传“无死角”。通过集中宣讲、入户宣讲、逢会必讲、路遇村民时时讲等方式,无死角开展普法宣传。一是法律常识“村长讲”。摈弃念法条、喊口号的生硬方式,把宣传内容、渠道、方式和村民生产生活紧密结合,坚持说群众想听的话,将“天下事”讲成“身边事”;坚持用群众容易接受的方式讲道理,把“书面语”讲成“乡土话”;坚持用最短的时间完成最具实效的普法,用“小故事”阐释“大道理”。把田间地头、乡村小道变成开展普法宣传的重要场所,变矛盾纠纷调处点为普法宣传实地“课堂”,让基层普法工作“入乡俗、接地气”;二是法治故事“喇叭讲”。通过村级应急广播,播放法治故事,在法治故事中融入相关法律法规,不间断把“法治好声音”传递到乡村的每一个角落,让群众听得懂、学得进、记得住、用得上,在潜移默化中增强村民法治意识;三是法律法规“海报讲”。“线上+线下”结合,让村民在田间地头实现“拿起手机学法,放下手机懂法”,图文并茂让学法不枯燥。通过村(组)微信群,转发法律法规宣传海报,实现法律法规时时学,并在村活动场所、学校、村委会等地方悬挂张贴普法宣传海报,为村民注入“遵纪守法时时记”的“强针剂”。强化村民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解问题靠法意识,从源头防范违法犯罪行为发生,为推进基层法治建设、平安乡村建设营造良好氛围。

目前,全乡“自然村长”共开展集中普法16场次,应急广播播放法治故事30余条,在各村(组)完成张贴海报50余张。

聚焦矛盾纠纷排查化解 为民服务“情味”久

充分运用熟悉村情优势,矛盾纠纷排查化解“全覆盖”。一是沉下心来完善制度。坚持自治、法治、德治相结合,在驻村第一个月完善村规民约等制度,以解决问题为核心,直面村庄治理中的真问题、掌握村民群众的真需求,充分听取村民的意见和建议,确保村规民约的修订符合村民的利益和需求,使其内容更加严谨周密,让村规民约真正具有科学性、民主性和权威性,既符合法律规范,又贴近当前社会实际,让其在调处矛盾纠纷中起到实实在在的作用;二是沉下身子发现问题。用脚步丈量民情,用真心倾听民声,充分运用入户走访契机,梳理排查村民之间存在的矛盾纠纷,对特殊群体等重点人口开展“地毯式”入户走访,全覆盖参与防命案、防电信网络诈骗等工作,逐村逐户排查化解隐患,与群众“面对面”“心贴心”交流,对可能影响社会稳定的苗头隐患,做到“排查到位、预警到位、解决到位、稳控到位”,并将排查情况及时上报至乡综治中心;三是强化责任解决问题。主动配合乡综治中心开展矛盾纠纷化解工作,搭建连接政府与群众的双向调解桥梁,形成工作合力,牢牢把握新时代“枫桥经验”的科学内涵和实践要求,坚持预防在前、调解优先、运用法治、就地解决,坚持把法治化的思维、理念、方式贯穿矛盾纠纷预防化解全过程,做到“解纠纷于萌芽、化纠纷于诉前”,实施“发现问题、分析研判、排查化解、跟踪问效”全链条包保,实现矛盾化解“零盲点”。目前“自然村长”充分贯彻落实乡综治中心“多位一体”的矛盾纠纷排查调处机制,按照“实体、实用、实战、实效”的要求,排查矛盾纠纷11起,参与调处矛盾纠纷11起,参与调处率达100%,调处成功率达90.9%。

聚焦信访工作 安全维稳“实味”足

充分发挥在村“探头”作用,信访工作“零漏洞”。积极了解自然村信访积案、群众诉求、邻里纠纷和重点人群等情况。一是做好信访知识政策普及宣传。宣传信访受理范围、工作流程以及信访人的权利义务等问题,普及信访工作法治化常识,引导群众合理表达诉求、规范信访行为;二是做好重大事项风险评估。对信访重点领域、重点问题、重点人群进行排查和梳理,对排查出的隐患逐一登记造册,切实做到对辖区重点信访人群底数清,情况明,并将其结果及时反馈至乡综治中心,协助其积极做出预防措施和应急措施,从源头减少信访问题的发生;三是做好重点人员精准管控。引导信访人员依法理性信访,同步开展信访维稳工作,精准管控重点人员,真正将“预防法治化”要求和“基层解决”作用落实好、发挥好。目前,乡综治中心联合“自然村长”共接访、下访重点信访人2人次,有效避免了越级上访及非正常上访事件发生。