爱华镇河中村鱼塘、新河、大羊厩自然村村庄规划说明书

一、总则

（一）政策背景

根据《中共临沧市委  临沧市人民政府印发< 关于贯彻乡村振兴战略的实施方案>的通知》精神和《临沧市人民政府办公室印发< 关于加快推进村庄规划提升工作方案>》《关于实施临沧市“万名干部规划家乡行动”的通知》要求，按照干部回乡牵头、自然村乡村振兴理事会组织、群众为主体和自上而下、自下而上、上下结合、以下为主的原则，编制了爱华镇河中村鱼塘、新河、大羊厩自然村村庄规划。该自然村规划经2019年2月10日自然村村民代表会议审议表决通过。

（二）村情概况

1．地理区位：爱华镇河中村鱼塘、大羊厩、新河自然村位于爱华镇西部，东经100°018′45〞，北纬24°45′13〞，距镇政府驻地19公里，距村委会驻地4公里，海拔1960—2350米，森林覆盖率达81%，年均降水量1700毫米，昼夜温差小，水资源充沛，是县城水源地、可以称云州后花园、所以说规划好、建设好、保护好生态十分必要。

2．人口现状：自然村由鱼塘、新河、大羊厩3个村民小组组成，共164户617人。其中：鱼塘56户213人，新河组57户199人，大羊厩51户205人。

3．资源现状：自然村成“三河夹俩山”之势，三河于自然村南端交汇，有常规耕地面积约962亩，林地面积约5067亩，村庄占地337余亩。

4．产业现状：一是种植业以茶叶、核桃、木瓜、玉米、南药为主，有茶叶面积3700亩，核桃2600亩，木瓜180亩，二是养殖业以牛、羊、猪为主，都为家庭养殖；三是副业以外出务工和在专业合作社务工为主。目前新河组已建茶叶专业合作社一个，年可生产普洱茶六十吨，远远不能满足发展需要，需要在鱼塘组建设专业合作社一个，大碗水建设一个家庭农场。2018年农民人均可支配收入14139为元。产业达产后年可增加1000多元。四是以大碗水种养殖家庭农场带动乡村旅游业发展，依靠当地特色资源优势发展种养殖业，让旅客想来玩，留得住，村民能发展。

5．基础设施：

（1）道路：自然村主干道与镇政府到村委会公路从鱼塘组横穿而过，全长5公里，宽4米，已经完成硬化。目前有七户2.5公里需要硬化。根据目前发展这条乡村公路需要加宽改造。大羊厩2.2公里已硬化、现在需要加宽改造、目前有5户0.35公里需要硬化。还需新建两条乡村旅游线路。一是钟家窝至大跌水，全长1.15公里，二是大碗水至石洞寺连接线，全长5公里。新河组3.45公里入户路需要硬化，另需新建两条生产路，一条是明家窝至杨家窝1公里，一条是杨家窝至上寨组连接线，全长2.2公里。其他三个小组有5条人行道处于无法行走状态，需要修复，全长8公里。

（2）饮水：目前饮水通过建设改造，基本达到饮水安全。

（3）住房：全部为安全稳固住房。

（4）场所：新河组有活动室一间，目前需要规划鱼塘组和大羊厩组活动场所，篮球场和少数民族文艺表演场所等配置。

森林覆盖率高，气候适宜，昼夜温差小，水资源充沛。人均常规耕地、林地面积多，发展生态产业基础好，有较大的产业发展空间。村庄内部、周围以及农户周围有足够空余空间，民风淳朴，群众内生动力足，布局相应公共服务设施难度不大。

二、规划内容

（一）规划思路

自然村地处与中心城镇较为偏远，无名山秀水、文物古迹等优质旅游资源，但生态条件优越，产业发展空间大。农户沿山脊而居，依山傍水，错落有致，呈带状布局。结合区位条件和资源条件，自然村村庄规划定位为：自然山水型。

（二）规划期限

近期：2018—2022年，远期：2022—2035年。

（三）规划内容

1．道路交通：

（1）硬化、新建10段硬板路。一是建设1条鱼塘至新河自然村以及大羊厩至新河连接线，全长2.55公里。二是大羊厩至大碗水全长2.4公里。三是大碗水至石洞寺连接线5公里。四是大羊厩至大跌水开发旅游线路1.15公里。五是新河至上寨连接线2.2公里。六是鱼塘组进户路2.5公里。七是新河组新建一条入户路1公里。八是新河组入户路硬化3.45公里。九是大羊厩组道路加宽改造2.2公里以及入户路硬化0.35公里。十是鱼塘至村委会主干道K15--K20加宽改造。上述十项概算总投资908.88万元。

1号路段（硬化），全长2.55km，设计宽度4m，厚度15cm。概算投资122.4万元。

2号路段（硬化），全长2.4Km，设计宽度4m，厚度15cm。概算投资115.2万元。

3号路段（硬化），全长5Km，设计宽度3m，厚度15cm。概算投资270万元。

4号路段（硬化），全长1.15Km，设计宽度4m，厚度15cm。概算投资54.56万元。

5号路段(新建），全长2.2Km，设计宽度3m，概算投资3.52万元。

6号路段（硬化），全长2.5Km，设计宽度3m，厚度10cm。概算投资90万元。

7号路段（新建），全长1KM，设计宽度3M，概算投资1.6万元。

8号路段（硬化），全长3.45Km，设计宽度3m，厚度10cm。概算投资145万元。

9号路段（改造），全长2.2Km，设计宽度4m，厚度15cm。概算投资26.4万元。

10号路（改造）全长5公里，加宽1米，概算投资48万元。

2人行道（1）铺设硬化自然村内历史人行道路，5条段全长8Km。设计宽度1—1.5m。概算总投资85.4万元。

1号路段（硬化），大羊厩至鱼塘全长2800m，设计宽度1.5m，厚度10cm。概算投资28万元。

2号路段（硬化），大羊厩钟家窝全长700m，设计宽度1m，厚度10 cm。概算投资8.4万元。

3号路段（硬化），大羊厩至新河全长2000m，设计宽度1m，厚度10cm。概算投资24万元。

4号路段（硬化），鱼塘罗家窝至杨家窝全长1200m，设计宽度1m，厚度10cm。概算投资12万元。

5号路段（硬化），新河杨家窝至养老院全长1300 m，设计宽度1m，厚度10cm。概算投资13万元。

2．排水工程：

一防洪沟：自然村规划4条排水防洪沟渠，总计长1.9km。每条排水沟底部分别设计生态处理池，采取湿地沼泽沉淀、种树养草的方式，实施污水生态处理。其中：1—5号排水沟需同步进行水土流失治理，采取支砌包坎、跌水缓冲、栽植竹木方式处理。概算总投资38万元。

1号沟渠（含水土流失治理），新河杨家窝全长500m，设计标准30cm×30cm，设计包坎3处共180m。概算投资10万元。

2号沟渠（含水土流失治理），大羊厩全长250m，设计标准30cm×30cm，设计包坎3处共200m。概算投资5万元。

3号沟渠（含水土流失治理），大羊厩至鱼塘全长650m，设计标准30cm×30cm，设计包坎3处共50m。概算投资13万元。

4号沟渠（含水土流失治理），大羊厩上寨窝至河边全长500m，设计标准20cm×20cm，设计包坎5处共20m³。概算投资10万元。

二河道治理1号沟渠（含水土流失治理），杨桥河治理全长3000m，设计包坎30处共36000m³。概算投资86.4万元。

2号沟渠大沟边（含水土流失治理），全长2800m，设计包坎28处共1200m³。概算投资13.4万元。

3号沟渠磨坊河边，全长3200m，共2880m³概算投资76.8万元。

4号沟渠，大石房沟全长2400m，设计标准20cm×20cm。共960m³概算投资46.08万元。

三污水治理：1号鱼塘沟渠1000m，3个生态处理设施，每个50万元，共计投资160万元。

2号新河沟渠，全长2000m,4个生态处理设施，概算投资220万元。

3大羊厩沟渠500m,2个生态处理设施，概算投资110万元。

4．公共空间：

结合村庄品状布局，自然村共规划9个停车场（村民活动广场），规划2个活动室，养老设施1座，幼儿园1所。概算总投资295.8万元。

（1）停车场（村民活动广场）。9个停车场概算投资47.8万元。

1号停车场（鱼塘张家窝村民活动广场），规划建设篮球场一个，硬化面积800㎡。概算投资10万元。

2号停车场（鱼塘罗家窝村民活动广场），硬化面积400㎡。概算投资5万元。

3号停车场（鱼塘杨家窝村民活动广场），硬化面积300㎡。概算投资3.6万元。

4号停车场（大羊厩钟家窝村民活动广场），硬化面积500㎡。概算投资6万元。

5号停车场（大羊厩杨家窝村民活动广场），硬化面积400㎡。概算投资5万元。

6号停车场（大羊厩庙房岭岗村民活动广场），硬化面积300㎡。概算投资3.6万元。

7号停车场 （新河杨家窝村民活动广场）硬化面积500㎡，概算投资6万元。

8号停车场（新河明家窝村民活动广场）硬化面积400㎡，概算投资5万元。

9号停车场（新河田坝村民活动广场）硬化面积300㎡，概算投资3.6万元。

（2）党员活动室。

规划新建2个200㎡党员活动室，概算投资共计68万元。

（3）养老设施。

规划建设可容纳60人的养老院一所，建筑面积600㎡。估算投资150万元。

（4）幼儿园。

可容纳40名幼儿的幼儿园一所，建筑面积120㎡。估算投资30万元。

5．环卫设施：概算总投资149万元。

（1）规划建设垃圾焚烧炉1个，估算投资10万元。

（2）规划建设6个垃圾收集池，估算总投资4万元。

（3）规划建设9个公厕，估算总投资135万元。

6．亮化工程：

自然村规划安装150盏太阳能路灯，概算总投资75万元。

7．民居建设：

新建（改造）90户民居，建筑风格为青瓦白墙。概算总投资1600万元。

8．电力电信：

规划新建有线网络设施、有线电视设施。

（1）有线网络：主线3千米，入户线3千米。

（2）有线电视：主线3千米，入户线3千米。

9．产业发展：

（1）养殖。规划养殖小区3个。概算投资120万元。

（2）种植。抓好现有核桃、茶叶、木瓜管护，新发展杨梅300亩，龙胆草1000亩，重楼600亩，大山茶改造嫁接900亩。概算投资720万元。

10．绿化美化：

（1）实施主广场周边和5千米入村主干道绿化工程，以春葵、樱桃树交叉间种方式实施绿化。概算投资50万元。

（2）实施庭院绿化美化工程，每户农户庭院及周边至少种植5株本地果木及花卉，至少栽植5盆花卉或绿色植物。

11．用地规划：

划定村庄建设边界，预留新增民居扩容建设用地30亩。

（四）实施步骤

1．近期：2018—2022年。完成道路交通、人畜饮水、排水工程、停车场、环卫设施、亮化工程、绿化美化规划内容。

2．远期：2022—2035年。完成产业发展、电力电信、民居建设、养老设施、幼儿园等规划内容。

详见《爱华镇河中行政村鱼塘、大羊厩、新河自然村村庄规划项目建设统计表》

三、规划管理

（一）广泛深入宣传城乡规划法律法规和村庄规划内容，提高群众的规划意识、法治意识，教育、引导群众自觉遵守规划，自觉按照规定和要求规范建设、管理。

（二）严格执行规划许可制度，未经许可，任何单位居民不得擅自建设。确需建设的，必须符合规划，由村民提出申请，自然村振兴理事会核实是否符合规划；自然村振兴理事会核实同意后，提交村委会审核提出意见，统一上报乡（镇、街道）审批。

（三）严格执行城乡清洁相关法律法规，开展农村人居环境提升行动，提高村庄文明程度。

（四）加强监督管理，将规划的规范性内容和禁止性内容列入村规民约，发挥好村民自治、村民相互监督作用，共同维护规划的严肃性和法律性。

（五）在自然村振兴理事会成员中，明确村庄规划建设专管员，发挥好村庄规划建设专管员作用，加大违法违规建筑治理，发现一起拆除一起，确保规划有效实施。

四、规划图件

（一）自然村域规划图（见附件）

（二）村庄建设规划图（见附件）

（三）规划建设项目表（见附件）

（四）自然村村规民约（见附件）

爱华镇河中村鱼塘、大羊厩、新河自然村村庄规划工作小组组长：杨文鹏

成员：杨茂江、明家勇、杨文专、张世荣、钟艾花、明成花、李发珍、罗玉成、张学从、钟天余、杨天荣、杨天平、杨金强、明家华