为提高政府制定价格的科学性和透明性，规范政府制定价格行为，根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格成本监审办法》和《政府制定价格行为规则》等相关文件有关规定，云县发展和改革局于2024年9月13日下午，组织召开了农村公益性安葬设施价格和维护管理费收费方案（试行）征求意见座谈会。现将会议相关情况报告如下：

一、会议基本情况

根据《云南省发展和改革委员会关于印发云南省定价听证目录的通知》（云发改价格〔2023〕732号）和《云南省发展和改革委员会 云南省民政厅关于将公益性安葬（放）设施纳入政府定价管理有关事宜的通知》（云发改价格〔2022〕1080号）有关规定，农村公益性安葬设施价格和维护管理费用收取不属于云南省听证目录范围，但纳入政府定价管理范围，故以座谈会的形式征求相关单位及代表意见建议。参加本次座谈会人员45人，主要来自12乡（镇）政府及县人大办、县政府办、县政协办、县民政局等相关部门，退休干部、爱华镇4个社区及社区村民代表。会议应到47人，实到45人。

二、参会人员对收费方案提出的意见、建议

各参会人员在听取县发展改革局关于《收费方案》相关编制情况介绍后，围绕《收费方案》各抒己见，从不同的角度发表了各自的意见和建议，县民政局、县发展改革局在现场对参会代表提出的意见建议积极给予了回应。参会代表提出的意见建议主要有以下10个方面：

（一）22名参会人员对《收费方案》无意见，并有部分参会人肯定了《收费方案》的可行性。

（二）9名参会人员建议明确墓碑每个价格档次材质、规格、配件等基本信息，作为方案的附件。

（三）11名参会人员认为墓碑安装价格偏高，建议降低或可选择（允许）自行安装。

（四）1名参会人员认为维护管理费适当收取是合理的，但应明确到期后如何管理。

（五）9名参会人员认为管理费偏高，建议适当降低或不收取维护费。

（六）1名参会人员建议碑石刻字费表述加以严谨，避免引起不必要的争议。

（七）1名参会人员建议明确农村公益性公墓维护管理费单墓和双墓的价格。

（八）1名参会人员提出一次性收取20年维护管理费时间过长，建议调整分阶段收取。

（九）1参会人员建议结合各乡镇实际情况，制定不同的收费标准。

（十）2名参会人员建议墓碑价格统一规格标准，统一价格，不分档次。

三、对参会人意见建议的采纳和答复情况

根据座谈会讨论情况及工作实际，对参会人提出的意见建议进行合理采纳，情况如下：

（一）对第2条意见予以采纳。尽快对《收费方案》进行完善，明确墓碑每个价格档次材质、规格、配件等基本信息。

（二）对第3条意见不予采纳。《收费方案》制定的墓碑安装费（含材料费）是根据市场调查、参考周边县（区）收费标准来核定，由公益性公墓管理单位提供的，是否允许向市场购买服务（含可自行安装），由民政部门在公墓管理办法中明确。《收费方案》中的农村公益性安葬（放）设施价格实行政府指导价管理，收费标准为最高限价，不得上浮，下浮不限，各乡（镇）可结合实际制定具体标准报行业主管部门备案执行。

（三）对第4条意见不予采纳。由民政部门在公墓管理办法明确。

（四）对第5条意见不予以采纳。维护管理费实行政府指导价管理，方案制定的收费标准为最高限价。维护管理费按照市民政部门最高不超过100元/年标准的指导意见，综合全市各县区60—80元/年不等的标准，《收费方案》制定的收费标准不高于全市其他县区。

（五）对第6条意见予以采纳。尽快对《收费方案》进行完善，以便收费方案更具可行性。

（六）第7条意见解释。骨灰入土时实行单人墓或双人墓安葬，占地面积均为1平方米以内单个墓穴，农村公益性公墓维护管理费是按穴位收。

（七）第8条意见予以采纳。农村公益性公墓维护管理费60元/穴/年，每次收取维护管理费年限最长不得超过20年，由乡（镇）公益性安葬（放）设施管理单位结合实际确定维护管理费收费年限。

（八）第9条意见不予以采纳。理由：鉴于云县农村公益性公墓尚未正式运营，各项成本费用尚未实际发生。现制定的收费标准为试行价格，农村公益性安葬（放）设施价格和维护管理费实行政府指导价管理，各乡（镇）可结合实际制定具体标准报行业主管部门备案执行。

（九）第10条意见不予以采纳。理由：根据《临沧市人民政府关于加快农村公益性公墓规划建设的实施意见》规定，墓碑价格最高不得超过3000元。考虑群众的不同需求，设立三个价格档次的墓碑供群众选择。