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中国共产党临沧市云县委员会统一战线工作部2019年度部门决算

目录

第一部分 中国共产党临沧市云县委员会统一战线工作部概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占有情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告（表）

（二）部门整体支出绩效自评报告

（三）部门整体支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 中国共产党临沧市云县委员会统一战线工作部概况

一、主要职能

（一）主要职能

一是宣传和贯彻执行中央、省委、市委和县委关于统一战线的方针、政策和决定，对云县的统一战线工作情况开展调查研究，向县委和上级统战部门反映统一战线全面情况，提出开展统战工作的意见和建议，协调云县统一战线各方面的关系；二是结合县情，制定和组织实施全县统一战线工作的规划和年度工作计划；三是开展以祖国统一为重点的海、内外统战工作；四是掌握民族宗教方针、政策，负责对民族宗教团体的人事安排，参与协调处理重大民族宗教问题；五是贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，督促有关部门落实党外人士参政议政和民主监督的制度措施，发挥其参政议政和民主监督的作用；六是会同组织部门搞好党外干部的考察推荐和党外人士政治安排及统一战线团体的人士安排；了解和掌握全县党外人士安排使用及合作共事情况；协助组织部门做好党外后备干部和新的代表人士队伍的建设工作；协助相关部门做好党外知识分子工作，参与研究知识分子政策，反映知识分子情况，选拔、培养、举荐党外知识分子；七是联系县政协和指导非公有制经济组织、县工商联开展工作；八是掌握民族宗教方面党的方针、政策贯彻执行情况，参与少数民族干部选拔培养举荐，联系宗教界重点人士，参与重大民族宗教问题的决策、协调和处理；九是当好党委的统战工作参谋，负责指导各乡（镇）和有关部门的统战工作；负责统战干部的业务培训，加强自身建设，提高统一战线干部素质。（二）2019年度重点工作任务介绍

1.凝心聚力，加强引领，提升履职尽责的能力水平。一是强化思想政治引领，统一战线成员思想认识进一步提升。通过多种形式的组织学习，更加筑牢了统一战线成员的“四个意识”，更加坚定了“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步筑牢统一战线成员团结奋斗的共同思想政治基础。二是2019年全市统战部长暨市委对台工作会议召开后，及时组织召开了县委统战部、县民宗局、县侨联、县工商联四个部门干部职工会议，传达学习全市统战部长会议暨市委对台工作会议精神。并紧密结合全县统一战线工作实际，认真研究制定了《中共云县委统一战线工作领导小组2019年工作要点》，从十一个方面着力抓实各领域统战工作，推动会议精神落实落地，努力开创新时代全县统一战线工作新局面。三是9月2日召开了全县统战民宗暨对台工作会议，总结了2018年工作，部署2019年工作。四是切实发挥统战工作职能，加强交友联谊，做好走访慰问工作。一年来，共走访慰问统战对象70人户，慰问经费4.7万元。

2.党外代表人士工作持续加强。一是推进社会主义协商民主建设。制定印发了《中共云县委2019年度政党协商计划》，明确了协商形式及内容，对全县2019年重要工作、《政府工作报告》进行了征求意见协商，切实把政党协商纳入重要议事日程，努力提高政党协商能力，助推党委政府科学决策。二是认真贯彻落实《云县县级党员领导干部与党外代表人士联系交友制度》。进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,使党外代表人士成为推动云县各项事业发展的挚友，使县委、县政府及时听取了解到党外各方面的意见和建议，促进各项决策和工作的科学化、民主化。三是继续贯彻落实《云县党外知识分子工作联席会议制度》，进一步加强和改进新时代党外知识分子工作，认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于加强党外知识分子工作的方针政策，充分激发他们创新创造创业的活力。

3.示范区建设工作深入推进。一是县委和县人民政府高度重视示范区创建工作。7月9日，在云县第十六届人民政府第二十五次常务会议上，云县人民政府专题听取了上半年民族团结进步示范区建设情况汇报，并对《云县民族团结进步示范区建设“十县百乡千村万户示范创建工程”三年行动计划（2019—2021年）》进行专题研究，确保云县新一轮示范区建设各项工作顺利推进。二是广泛深入持久地开展全县民族团结进步创建活动，巩固提升创建工作所取得的成效，县民族团结进步示范区建设领导小组办公室制定了《云县民族团结进步“6+n”创建活动巩固提升工作方案》，并结合实际开展进机关、进社区、进学校、进宗教场所、进企业等创建工作，共完成10个单位的创建工作。三是围绕“十大示范”建设目标，民族团结进步示范区建设稳步推进。开展示范创建工程，推动脱贫攻坚和示范区建设“双融合、双促进”，惠民生、促发展、固团结、抓示范、强引领，助推少数民族和民族地区如期实现全面脱贫、全面小康的目标，推进示范区建设取得新成效的要求，共创建2个示范乡镇、11个示范村、1个示范社区和1个民族特色村。四是2019年，共争取到上级资金863.79万元。创建民族团结进步示范村3个（爱华镇头道水村、茂兰镇安乐村和晓街乡麦场村），实施解决少数民族特殊困难项目2个（爱华镇河中村太阳能路灯、公共厕所建设项目和涌宝镇糯洒村赵家自然村硬板路建设项目）。五是加强对人口较少民族的扶持，对忙怀、晓街、栗树、涌宝、茂兰等5个乡镇11个村的1.8万人进行了财政全额购买人身意外保险的资金扶持。

4.宗教工作创新推进。一是依法管理宗教事务。对全县5个临时活动点中的南茂河基督教临时圣餐点依法取缔并入到大寨文丰教堂，对其它4个点进行挂牌，使基督教管理更加规范。二是全面贯彻落实新修订《宗教事务条例》。定期不定期深入各宗教场所向宗教教职人员、宗教界人士、信教群众宣传新修订《宗教事务条例》和党的宗教方针政策，确保了新修订《宗教事务条例》在全县顺利贯彻落实。三是持续在云县云觉寺、云县爱华回营清真寺、云县漫湾新村回营清真寺开展国旗、国歌，宪法、法律法规，社会主义核心价值观，中华优秀文化，民族团结等“五进”宗教活动场所活动，积极引导宗教与社会主义社会相适应。四是广泛开展大调研，并结合宗教工作“一网两单”，对全县各宗教活动场所和重点地区进行了全面细致调研，形成了《云县伊斯兰教工作存在问题和对策建议调研报告》《云县基督教中国化与政治认同》等相关调研文章，为做好宗教工作提供了坚实的理论基础。五是认真开展宗教领域扫黑除恶治乱专项斗争，着力维护宗教领域和睦和顺良好局面。六是全面落实宗教工作网格化管理机制，认真贯彻落实中央、省、市关于宗教工作的决策部署，认真做好市委统战部、市民宗委交办的有关宗教工作，交办事项件件按质按量办结。

5.非公有制经济统战工作健康发展。一是认真贯彻落实中共云县委办公室 云县人民政府办公室《关于构建“亲”“清”新型政商关系实施意见》，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，打造良好营商环境，进一步激发非公有制经济活力和创造力。二是落实县委、县政府领导联系非公企业和非公有制人士制度。在完善县委常委联系非公企业和非公经济人士制度的同时，建立了县委、县政府领导联系工商联、乡（镇）商会制度。三是深入开展“万企帮万村”精准扶贫行动，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

6.侨台工作得到拓宽。一是对台工作交往扩大。积极做好台湾嘉义县阿里山茶叶生产合作社理事会主席林育丞先生率合作社一行11人到云县考察交流茶叶产业的服务工作；做好台商到云县幸福镇投资兴办企业的联络服务工作；做好台商沈进峰等7人赴云县考察凤梨释迦种植区、市场渠道和果品深加工协调服务工作。二是组织开展走访慰问困难台、侨眷（属）活动。三是加强台侨联络接待工作。春节期间接待回乡探亲、访友台侨胞6人次。四是在云县第十五届澜沧江啤酒狂欢节期间，邀请缅甸曼德勒云华师范学院执行董事张世泽、财政组长陶继锐两位先生前来云县参加澜沧江啤酒狂欢节活动，进一步增进友谊，加强沟通交流。五是积极做好归侨侨眷职业技能培训及华文教师外派选送等项目申报工作。

7.队伍自身建设得到新加强。一是完成了县委统战部（县民宗局）和县归国华侨联合会机构改革工作。二是坚持以制度治部（局）、提高统战部门工作水平。建立健全部（局）机关各项工作制度以及对干部职工绩效考核制度，完善和规范统岗位责任制，明确每名干部职工各自的工作职责，做到任务到人，责任到岗。三是统战口干部的学习培训力度不断加大。年内，4名干部参加省委统战部举办的“全省统战干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班”，1名干部参加省侨联举办的“全省基层侨联组织建设培训班”。四是深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想”和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》的学习研讨活动，全面提升统战干部队伍政治素质和业务能力。

8.脱贫攻坚工作扎实有效。一是服从中心，选派优秀干部驻村开展工作。按照县委、县政府的统一部署，年初抽调3名干部驻村开展脱贫攻坚工作，下半年继续抽调1名领导驻村开展脱贫攻坚工作并担任队长（第一书记），为继续落实“两不愁三保障”目标和帮扶责任，巩固拓展脱贫攻坚成果，提供了坚强的人员保障。二是积极为挂钩村办实事做好事。在春节期间投入资金0.75万元，开展了对结对户的走访慰问活动，保证他们欢度一个祥和愉快的春节。及时拨付0.5万元驻村工作队工作经费，确保脱贫攻坚工作顺利开展。帮助解决挂钩村（后箐乡后箐村）烟区沟渠道路修缮补助经费1万元，确保群众增加经济收入。三是认真落实好挂钩村走访工作，落实帮扶责任。年内，组织干部职工17人分6批次深入挂钩村，紧紧围绕“两不愁三保障”标准和“六个精准”基本要求开展遍访工作、脱贫攻坚“夏季攻势”、迎接省级脱贫成效考核相关走访结对帮扶对象工作，帮助挂钩贫困户发展增收致富产业、提升家庭人居环境，做好后续巩固提升帮扶计划，确保每户都有适宜的、有效的巩固措施。四是认真开展好“万名干部规划家乡行动”。

9.基层党建工作得到加强。一是认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据县委主题教育办的部署，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，及时制定方案，认真开展好主题教育。二是支部规范建设有序推进，全面从严治党得到加强。围绕《云县党支部规范化建设达标创建和验收工作方案》要求，重点结合“三会一课”，开展“两学一做”学习教育，交纳党费、参加服务群众、“积分评定”等开展活动。落实各项党建工作制度，促进党支部制度化水平有效提升。配备党员活动室，做到“党员的义务”、“民主评议党员制度”上墙，党支部工作运转有序，全面开展党支部规范化建设达标创建，并通过评估验收。三是以支部建设为抓手，加强党的基层组织建设，按照党要管党，全面从严治党的原则，坚持正常的组织生活和“三会一课”制度。坚持读书会制度，通过加强支部工作，有效地加强了党的基层组织建设。使践行合格党员标准成为广大党员的自觉行动，努力做到学习教育和部门工作两手抓、两不误、两促进。四是坚持全面从严治党的方针，切实加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，认真落实“一岗双责”,坚持领导干部廉洁自律专题民主生活会制度，认真组织召开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会；强化学习教育，不断增强党员干部拒腐防变的能力；强化制度建设，坚决把纪律和规矩挺在前面，认真贯彻落实监督执纪四种常态，持之以恒政风严纪，把全面从严治党工作落到实处，助推各领域统战工作取得新进展。五是深入开展扫黑除恶专项斗争。认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于开展扫黑除恶专项斗争的部署，健全工作机制，压实主体责任，严密组织措施，切实做好统一战线领域扫黑除恶专项斗争工作。

10.围绕县委、县政府的中心工作，结合部门工作职能，完成县委、县政府安排的各项工作任务。完成招商引资任务5000万元，向上争取资金补助884.79万元（县委统战部21万元，县民宗局863.79万元）。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入中国共产党临沧市云县委员会统一战线工作部2019年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。内设机构数3个，即：办公室、台侨事务股、党外干部股。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

中国共产党临沧市云县委员会统一战线工作部2019年末实有人员编制10人。其中：行政编制9人（含行政工勤编制1人），事业编制1人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员9人（含行政工勤人员1人），事业人员1人（含参公管理事业人员0人），其他人员0人。

离退休人员2人。其中：离休0人，退休2人。

实有车辆编制0辆，在编实有车辆1辆，车辆超编的原因是2017年机构改革收回。

第二部分 2019年度部门决算表

（详见附件）

第三部分 2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

中国共产党临沧市云县委员会统一战线工作部2019年度收入合计162.85万元。其中：财政拨款收入162.85万元，占总收入的100%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入0万元，占总收入的0%。较上年增加6.52万元，增长4.17%，主要原因是项目资金增加。

二、支出决算情况说明

中国共产党临沧市云县委员会统一战线工作部2019年度支出合计153.37万元。其中：基本支出141.85万元，占总支出的92.49%；项目支出11.52万元，占总支出的7.51%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0%。较上年增加4.35万元，增长2.92%，主要原因是推进了项目资金的支出。

（一）基本支出情况

2019年度用于保障中国共产党临沧市云县委员会统一战线工作部机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出141.85万元。较上年增加0.52万元，增长0.37%，主要原因是人员经费支出增加。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的92.13%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的7.87%。

（二）项目支出情况

2019年度用于保障中国共产党临沧市云县委员会统一战线工作部机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出11.52万元。较上年增加3.42万元，增长42.22%，主要原因是推进了项目资金的支出。

项目支出主要用于保障县委统战部机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费如“一网两单”信息及工作经费，防范和抵御渗透工作经费。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中国共产党临沧市云县委员会统一战线工作部2019年度一般公共预算财政拨款支出153.37万元,占本年支出合计的100%。较上年增加4.35万元，增长2.92%，主要原因是推进了项目资金的支出。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出124.48万元，占一般公共预算财政拨款总支出的81.16%。主要用于保障县委统战部机关、下属事业单位等机构人员工资福利支出及保障正常运转日常支出，为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费如“一网两单”信息及工作经费，防范和抵御渗透工作经费；

2.外交（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。无相关支出情况；

3.国防（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。无相关支出情况；

4.公共安全（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。无相关支出情况；

5.教育（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。无相关支出情况；

6.科学技术（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。无相关支出情况；

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。无相关支出情况；

8.社会保障和就业（类）支出10.7万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.98%。主要用于保障县委统战部机关、下属事业单位等机构离退休人员工资福利支出、机关事业单位基本养老保险等支出；

9.卫生健康（类）支出7.87万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.13%。主要用于保障县委统战部机关、下属事业单位等机构人员医疗保险缴费支出；

10.节能环保（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。无相关支出情况；

11.城乡社区（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。无相关支出情况；

12.农林水（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。无相关支出情况；

13.交通运输（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。无相关支出情况；

14.资源勘探信息等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。无相关支出情况；

15.商业服务业等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。无相关支出情况；

16.金融（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。无相关支出情况；

17.援助其他地区（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。无相关支出情况；

18.自然资源海洋气象等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。无相关支出情况；

19.住房保障（类）支出10.32万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.73%。主要用于保障县委统战部机关、下属事业单位等机构人员住房公积金支出；

20.粮油物资储备（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。无相关支出情况；

21.灾害防治及应急管理（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。无相关支出情况；

22.其他（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。无相关支出情况；

23.债务还本（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。无相关支出情况；

24.债务付息（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。无相关支出情况；

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

中国共产党临沧市云县委员会统一战线工作部2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务接待费支出决算为0万元，完成预算的0%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数较上年持平。

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年增加0万元，增长0%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0万元，增长0%；公务用车购置及运行费支出决算增加0万元，增长0%；公务接待费支出决算增加0万元，增长0%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算较上年持平。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占0%；公务接待费支出0万元，占0%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出0万元，开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.公务接待费支出0万元。其中：

国内接待费支出0万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。

国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

中国共产党临沧市云县委员会统一战线工作部2019年机关运行经费支出11.16万元，较上年持平。部门机关运行经费主要用于保障县委统战部机关人员工资福利支出及机关运转的正常支出。

二、国有资产占用情况

截至2019年12月31日，中国共产党临沧市云县委员会统一战线工作部资产总额132.45万元，其中，流动资产125.12万元，固定资产7.33万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加67.54万元，增长64.91%，其中;流动资产增加86.01万元，增长46.9%，固定资产减少18.47万元,减少71.59%，对外投资及有价证券减少0万元，在建工程减少0万元，无形资产减少0万元，其他资产减少0万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

三、政府采购支出情况

2019年度，部门政府采购支出总额0万元,其中：政府采购货物支出0万元;政府采购工程支出0万元;政府采购服务支出0万元;授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况表详见附表（附表9-附表12）

五、其他重要事项情况说明

本单位无政府性基金预算财政收入支出和财政专户管理资金收入支出。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

本单位2019年部门决算不涉及专用名词，故无名词解释。

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