监督索引号53092200432801000

云县人民政府扶贫开发办公室

2018年度部门决算公开说明

目录

第一部分  云县人民政府扶贫开发办公室概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2018年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、财政专户管理资金收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十、项目支出概况表

十一、项目支出绩效自评表

十二、项目绩效目标管理表

十三、部门整体支出绩效自评报告

十四、部门整体支出绩效自评表

第三部分  2018年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

五、政府性基金财政拨款收支决算情况说明

六、财政专户管理资金收支决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）项目支出概况

（二）项目支出绩效自评

（三）项目绩效目标管理

（四）2018部门整体支出绩效自评报告

（五）部门整体支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

第一部分  云县人民政府扶贫开发办公室概况

一、主要职能

（一）主要职能

1.贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府、县委、县政府关于扶贫开发工作的方针、政策，研究制定云县扶贫开发总体规划和政策体系并组织实施。

2.执行国家和省、市、县的扶贫项目资金管理规定，加强扶贫项目资金监管，指导、检查和监督扶贫项目建设和资金的管理使用。

3.统筹协调行业部门，组织落实区域发展与脱贫攻坚规划。

4.参与组织对乡镇党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩年度考核；承担贫困村退出、贫困户脱贫工作的组织实施。

5.负责扶贫开发贫困对象统计监测工作；参与组织领导干部遍访贫困村贫困户；负责扶贫开发宣传工作。

6.负责贫困地区和贫困群众生产生活条件改善、产业建设、素质提升、灾后扶贫项目，贫困乡村和片区的整体推进和综合开发项目，民族等特殊困难群体和区域扶贫项目的监督管理。

7.统筹、协调信贷扶贫工作，引导、扶持扶贫龙头企业，促进贫困区域产业发展。

8.开展扶贫安居、易地扶贫开发，组织、指导贫困地区劳动力转移培训工作。

9.负责组织、协调和指导革命老区扶贫开发工作。

10.组织、动员社会各界广泛参与扶贫开发工作，负责中央、省级、市级国家机关企事业单位定点扶贫联系、协调工作，负责市级机关企事业单位定点扶贫联系、协调和指导工作。

11.负责外资扶贫开发项目和有关扶贫开发的国际交流合作。

12.承办县委、县政府和上级主管部门交办的其他事项。

（二）2018年度重点工作任务介绍

 1.吃透政策抓脱贫。坚定不移、不折不扣地把脱贫攻坚的政策精神领会到位、贯彻到位、落实到位，从思想的源头上把精准脱贫工作做实做透，为打赢这场硬仗提供坚实思想保障。一是坚持带头学习，把精神领会到位。带头学习好、领会好、贯彻好习近平总书记扶贫开发重要战略思想，系统学习党中央、国务院的方针政策和省委、省政府的工作部署，真正做到脱贫攻坚目标清、方向明、政策知，先人一步、快人一拍，逐字逐句认真学习领会，为实现精准脱贫练好基本功。二是充分发挥脱贫攻坚司令部、指挥部、参谋部重要职责。强化责任落实、政策落实、工作落实，对全县的脱贫攻坚工作进行全面统筹和谋划，结合云县实际，牵头草拟了《云县打赢精准脱贫攻坚战三年行动实施方案》《云县脱贫攻坚后续巩固提升实施方案》《云县培育贫困村创业致富带头人的实施方案》等一系列针对性强、含金量高的脱贫攻坚政策文件，把上级各项政策转化成工作具体措施和实际行动，全力服务党委、政府决策指挥；服务基层精准运用政策，服务部门履行好牵头责任，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

2.精准识贫抓脱贫。一是“三步识贫”摸准农户家庭信息情况。以行政村为单位，组建精准普查工作队，对全县所有农村户籍人口“两不愁三保障”现状进行地毯式精准普查。牵头组织26个行业部门人员组成数据筛查比对工作组，对精准普查收集到的户口、房产、收入、存款、车辆、公职人员、经营实体、健康状况、就学情况等方面信息数据进行系统比对。对审查发现的疑点数据信息逐户核查，最终形成以户为单位的全面、准确、详实的信息数据。二是“三评四定两公示一公告”加强贫困对象动态管理。根据精准普查、精准审查、精准核查结果，以群众公认为原则，按照“三评四定两公示一公告”的程序决定是否纳入建档立卡。三是贫困对象动态管理及时纠正“错漏”农户。建立非建档立卡贫困户家庭基本情况台账，详细记录非建档立卡贫困户家庭成员和收入等详细情况，适时开展建档立卡“回头看”和贫困对象动态管理，确保识贫精准。2018年共开展贫困对象动态管理工作2次。其中，7月份建档立卡信息数据调整和补录工作，新识别贫困户56户199人，脱贫返贫户34户121人。2018年度扶贫对象动态管理工作，全县共确定脱贫户1293户4383人，新识别纳入贫困户9户37人、脱贫返贫户2户7人，退出贫困村3个，未脱贫户{365}{366}{367}；预计2018年末贫困发生率下降至0.24%。

3.规范监测抓脱贫。一是加强对脱贫户的跟踪监测。对脱贫户进行一次全面核查，重点监测农户家庭收入状态和后续精准帮扶措施，及时掌握“两不愁三保障”状态，对没有达到稳定脱贫标准或存在返贫风险的人口，及时制定针对性强的帮扶措施，进行有效帮扶，实现稳定脱贫、不返贫。二是加强对在档户和特殊困难群体的跟踪监测。全面完善在档户、低保户、分散供养五保户、残疾人户、重病户、因灾户“六类对象”工作台账。结合年度贫困对象动态管理，对全县所有“六类对象”进行一次全面检查复核，对全面达到“两不愁三保障”标准的，进行达标标注处理；对新出现不达标或达标不稳定的，及时纳入建档立卡贫困人口管理，并明确帮扶责任人，采取有针对性的措施进行帮扶。对因遭受自然灾害或突发变故遭受损失，导致“两不愁三保障”出现问题的特殊困难户，由户主或家庭成员提出申请，经组、村、乡（镇）三级审核报县级相关部门后，由对口的行业部门及时采取措施，与乡（镇）村组干部共同实施一对一帮扶，确保不因无帮扶、无救助而致贫。三抓实国办系统数据清洗工作。充分利用省办措施系统问题数据校验规则中提醒的疑似错误问题，指定专人对系统提醒的问题数据进行核实分析研判，对发现错误的问题督促乡镇进行修正。四是规范脱贫攻坚档案管理。实行纸质档案与电子档案双重管理制度，做到贫困户有“三卡两表两证一盒”、贫困村有“一室两栏三图”、贫困乡（镇）有“一室一栏三图”， 进一步完善脱贫攻坚档案建设，确保乡（镇）、村（社区）、户档案痕迹材料完整规范，数据真实可查。

4.项目资金精准抓脱贫。一是精准实施财政专项扶贫项目。积极整合财政涉农资金，不断规范扶贫项目资金使用管理，优化资金拨付流程，坚持公开公示制度，严格扶贫项目资金监管，实现监督检查常态化、制度化；严肃查处扶贫资金使用管理中的各类违纪违规行为，确保扶贫资金安全规范使用，为推进全县精准扶贫工作、打赢脱贫攻坚战提供财力支持。2018年以来，我办累计完成向上争取项目资金9910.48万元，按照“缺什么补什么”的原则，主要实施行政村整村推进、自然村整村推进、产业循环金项目、扶贫安居工程、农村劳动力转移培训、革命老区、扶贫开发整乡推进项目、竞争性分配资金项目。二是精准实施对口支援项目。围绕《上海市崇明区人民政府与云县人民政府扶贫协作协议》、《上海市扶贫协作“十三五”规划》及省、市相关东西部扶贫协作协年行动计划要求，完成了《云县沪滇扶贫协作三年规划（2018年-2020年）》和《年度计划》。实施2017年度对口支援项目，项目总投资3017.74万元，其中，上海援滇资金1000万元；完成提升改造中老茶园1600亩、优质水果基地220亩，新建村组道路硬化17.25公里，建设文化活动场地4块1640平方米。实施2018年度对口支援项目，投入上海对口支援资金1100万元，其中：幸福镇控抗村700万元，栗树乡慢干村400万元；建成控抗村榄皮寨拉祜族（直过民族）安居房53户，村组道路硬化正加紧施工中，预计在2019年3月30日前全面完成项目建设任务。实施“结对帮扶”和携手奔小康项目，组织崇明区城桥镇人民政府、崇明区建投公司、崇明区生态城投公司分别与云县后箐乡、大朝山西镇、栗树乡3个贫困乡镇各30万元以及后箐乡菠萝村等5个深度贫困村各10万元的携手奔小康项目。完成2018年度上海对口支援新增项目实施方案编制工作，项目概算总投资4687万元，其中，上海市对口支援资金1100万元（第一期600万元，第二期500万元），项目建设内容涉及产业发展、道路等基础设施、传统特色民居房、生态环境四大类。

5.规划引领抓脱贫。紧紧围绕脱贫攻坚目标任务，结合全县脱贫攻坚实际和短板，扎实开展“户户清”行动，全面做实贫困对象家底、致贫原因、帮扶措施、投入产出、帮扶责任、脱贫时序“六清”工作。在充分尊重群众意见的基础上，对照各行业部门规划，按照自下而上、自上而下的原则，通过乡镇审核、县级审定，逐一制定县、乡（镇）、村后续巩固提升方案，逐户制定后续帮扶计划，做到县有项目库、乡有路线图、村有施工图。项目库计划总投资232531.164万元，其中，产业发展66256万元，占总投资的28.97%；农村危旧房改造29061.8万元，占总投资的12.71%；教育扶贫4000.41万元，占总投资的1.75%；健康救助4584.7万元，占总投资的2%；生态扶贫37270.8万元，占总投资的16.29%；农村村内道路硬化87502.5万元，占总投资的38.26%；兜底保障3854.854万元，占总投资的1.68%；计划2018年投入97753.822万元，占总投资的42.04%；2019年投入67902.502万元，占总投资的29.2%；2020年投入66874.84万元，占总投资的28.76%。

6.强化培训抓脱贫。一是突出政策理论教育。组织干部研读习近平总书记在脱贫攻坚会议上的重要讲话，习近平总书记关于扶贫开发的一系列重要指示批示精神和干部担当作为等重要论述，以及中央、省、市、县脱贫攻坚会议精神。二是突出工作落实培训。突出精准扶贫精准脱贫专业化能力培养，对标贫困退出相关要求，聚焦扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退“四个问题”，针对“六个精准”“五个一批”的要求，重点对我县脱贫攻“五大工程”及扶贫到户17项政策落实等方面进行专题培训，切实提高工作能力和水平。三是突出思想作风教育。强化党的宗旨和优良作风教育，引导干部坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立正确政绩观；扎实开展“两学一做”学习教育、“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”实践活动和“自强、诚信、感恩”活动；强化反“四风”教育，引导干部坚决克服和自觉抵制扶贫领域存在的作风问题，把严的要求、实的作风贯穿到扶贫工作全过程，做到扶真贫、真扶贫。年内开展培训12期3957人次，开展脱贫攻坚政策业务知识集中考试1次，合格率达100%。

7.强化宣传抓脱贫。精准扶贫既要注重政策落实、真抓实干，又要营造良好氛围、搞好精准宣传，这是实现脱贫攻坚目标的重要保障。一是多措并举，广泛宣传。充分利用新闻媒体、网络、宣传栏等媒介，采取粘贴宣传画、发放宣传册、进村入户宣讲、逐户走访谈心等形式，全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况，把政策精神宣传到村、到户、到人，确保实现全县所有农户扶贫政策宣传全覆盖，让群众不曲解政策，让干部执行政策不打折扣，营造知晓政策、人人参与脱贫攻坚的浓厚氛围。二是突出重点，注重实效。在全面营造脱贫攻坚良好氛围同时，重点突出做好对全县党政干部、扶贫业务骨干、驻村帮扶干部、第一书记、村干部、小组长的宣传工作，特别是乡（镇）村干部和驻村工作队员，做到要知政策、熟政策。牵头组织住建、教育、卫计、人社、民政等重点行业部门，汇集力量，整合资源，主动、及时、全面、准确的将扶贫政策送到家、送到户、送到人，让贫困群众真真切切感受到党和政府的温暖，实实在在享受到扶贫政策带来的实惠，助推群众了解政策，进一步坚定广大干部群众脱贫致富的信心和决心。

8.抓队伍建设促脱贫。紧紧围绕中央、省、市、县重大决策，牢固树立“四个意识”，扎实开展“两学一做”学习教育、“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”实践活动和“自强、诚信、感恩”活动，严格遵守党的政治纪律和组织纪律，确保政令通畅，脱贫攻坚各项工作落实不走调不变样；以问题为导向改进工作，树牢较真碰硬的思想意识；加强各级干部在精准扶贫、精准脱贫的能力建设，抓培训、抓督查、抓示范、树典型，主动作为、勇于担当，努力打造一支政治强、业务精、作风优、纪律严的扶贫工作队伍。围绕“班子强、队伍强、运转高效”的目标，研究制定了机关工作机制、管理制度、项目管理流程；围绕“党风廉政建设、干部职工服务联系群众、调查研究重大领域及问题”，制定了工作机制；围绕“机关工作纪律、公文管理、会议活动、财务管理、三重一大”，制定了系统全面、有机统一的管理制度，有效地推动了机关工作高效运转，为助推脱贫攻坚各项工作顺利开展提供坚实的纪律保障。

9.全力以赴迎国检。一是如期实现脱贫摘帽。按照县委、县政府的统一部署，根据《国务院扶贫办关于开展2017年贫困县退出专项评估检查的通知》要求，认真提前研判，做实迎检台账；制定联络员工作方案，抓好县乡村信息联络员培训工作；上下联动，明确举证流程，提前做实存疑户的佐证材料，全面做好迎国检各项工作，顺利通过国家评估检查，如期实现脱贫摘帽。{692}{693}{694}{695}{696}{697}{698}{699}{700}9{707}18{714}9{721}25{728}9{735}27{742}98{749}9{756}29日云南省人民政府正式批准云县退出贫困县序列。二是扎实推进问题整改工作。2017年贫困县退出专项评估检查反馈问题结果来看，云县贫困退出主要存在以下四个方面问题“农村危房鉴定有待规范；扶贫政策知晓率有待提高；扶贫产业增收成效有待提升；非贫困村支两委工作有待加强”{778}{779}{780}{781}{782}{783}{784}{785}{786}2017{793}{794}{795}

10.全面统筹抓脱贫。全面统筹抓好党建和党风廉政建设、综治维稳（平安创建）、社会扶贫、电商扶贫、雨露计划、财政资金信息录入、乡村振兴、招商引资、安全生产、禁毒防艾、保密、工青妇等各项常规工作，将各项工作纳入本单位全年工作总体规划，与脱贫攻坚各项中心工作同部署、同检查、同落实，全面完成县委、县政府交办的各项工作目标任务。年内，完成向上争取项目资金9910.48万元，完成招商引资6800万元。被评为市扶贫开发领导小组表彰为“扶贫先进单位”，被省扶贫开发领导小组表彰为“扶贫先进工作者”1人，被市扶贫开发领导小组表彰为“扶贫先进工作者”1人，被县扶贫开发领导小组表彰为“扶贫先进工作者”3人。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入云县人民政府扶贫开发办公室2017年度部门决算编报的单位共1个，内设综合股、项目股、信贷股、易地股、扶贫信息和统计监测中心共4个股1个中心。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

云县人民政府扶贫开发办公室2018年末实有人员编16人。其中：行政编制10人（含行政工勤编制1人），事业编制6人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员12人（含行政工勤人员1人），事业人员5人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员2人。其中：离休0人，退休2人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

• 2018年度部门决算表

一、收入支出决算总表

　　二、收入决算表

　　三、支出决算表

　　四、财政拨款收入支出决算总表

　　五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

　　七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　　八、财政专户管理资金收入支出决算表

　　九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

（详见附件）

第三部分 2018年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

云县人民政府扶贫开发办公室2018年度收入合计102675203.41元。其中：财政拨款收入102675203.41元，占总收入的100%，比上年同期减32.64%；上级补助收入0元，占总收入的0%；事业收入0元，占总收入的0%；经营收入0元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0元，占总收入的0%；其他收入0元，占总收入的0%;收入减少主要原因2018年脱贫攻坚项目比2017年减少，项目资金投入比2017年较为减少。

二、支出决算情况说明

云县人民政府扶贫开发办公室2018年度支出合计43207803.41元。其中：基本支出2505803.41元，占总支出的5.80％，比上年同期减8.84%；项目支出40702000元，占总支出的94.20％，比上年同期减78.63%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0元，占总支出的0％，支出减少主要原因2017年下达的项目资金2017年底已全部支出，2017年底无资金结转结余，2018年项目资金比2017年度有所减少。

• 基本支出情况

2018年度用于保障单位正常运转的日常支出2505803.41元。比上年同期减5.80%。其中;基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的96.65％。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的3.35％。基本支出减少主要原因：单位职工调出2人，工资支出减少。

• 项目支出情况

2018年度用于保障X单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出40702000.00元。比上年同期增减78.63%,减少主要原因2017年下达的项目资金2017年底已全部支出，2017年底无资金结转结余，2018年项目资金比2017年度有所减少。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

云县人民政府扶贫开发办公室2018年度一般公共预算财政拨款支出102675203.41元,占本年支出合计的100%。比上年同期减32.64%，减少主要原因2018年脱贫攻坚项目比2017年减少，项目资金投入比2017年较为减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出53194元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.05%。主要用于商贸事物；

2.外交（类）支出0元；

3.国防（类）支出0元；

4.公共安全（类）支出0元；

5.社会保障和就业（类）支出299146.68元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.29%。主要用于离退休人员工资及公用经费、在职人员基本养老保险单位缴费支出；

6.医疗卫生与计划生育（类）支出129880.80元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.13%。主要用于职工医疗费、公务员医疗费、遗属生活补助费；

7.农林水（类）支出102022773.93元，占一般公共预算财政拨款总支出的99.36%。主要用于农村基础设施建设、生产发展、  扶贫贷款奖补和贴息及脱贫攻坚工作经费、联席会议办公室工作经费、等经费支出；

8.住房保障（类）支出170208.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.17%。主要用于职工个人住房改革支出。

• 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

云县人民政府扶贫开发办公室2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为294800.00元，支出决算为289000.00元，完成预算的98.03%。其中：因公出国（境）费支出决算为0元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为125000.00元，完成预算的99.20%；公务接待费支出决算为164000.00元，完成预算的97.16%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因县扶贫办严格执行中央八项规定精神，缩减了“三公”经费支出。

2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2017年减少163539.00元，下降36.14%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0元；公务用车购置及运行费支出决算减少87000元，下降41.04%；公务接待费支出决算减少76539.00元，下降31.82%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因县扶贫办严格执行中央八项规定精神，缩减了“三公”经费支出。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出125000.00元，占43.25%；公务接待费支出164000.00元，占56.75%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。开展内容包括：具体出国开支及开展工作情况。

2. 公务用车购置及运行维护费支出125000.00元。其中：

公务用车购置支出0元，购置车辆0辆。具体购置车辆原因、情况。

公务用车运行维护支出125000.00元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于脱贫攻坚工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出164000.00元。其中：

国内接待费支出164000.00元（其中：外事接待费支出0元），共安排国内公务接待168批次（其中：外事接待0批次），接待人次1640人（其中：外事接待人次0人）。主要用于省、市相关工作人员检查、指导脱贫攻坚工作发生的接待支出。

国（境）外接待费支出0元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。主要用于0（相关工作，产生的接待批次及人次等）发生的接待支出。

五、政府性基金财政拨款收支决算情况说明

(一) 政府性基金财政拨款收入情况

 2018年本单位未发生政府性基金财政拨款收支，所以GK07 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(公开07表)无数据。

(二) 政府性基金财政拨款支出情况

2018年本单位未发生政府性基金财政拨款收支，所以GK07 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(公开07表)无数据。

六、财政专户管理资金收支决算情况说明

云县扶贫办2018年未发生财政专户管理资金收支”，所以GK08 财政专户管理资金收入支出决算表(公开08表)无数据。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

云县人民政府扶贫开发办公室2018年机关运行经费支出223112.42元，比上年同期增54.05%,增加主要原因2018年办公费、邮电费、培训费经费支出等相应增加。

二、国有资产占用情况

截至2018年12月31日，云县人民政府扶贫开发办公室资产总额67546451.90元，其中，流动资产66776387.90元，固定资产770064.00元，对外投资及有价证券0元，在建工程0万元，无形资产0元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加66768537.4元，其中固定资产减少7850.50元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产6项，账面原值111462.5元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。

三、政府采购支出情况

2018年度，部门政府采购支出总额101632.00元，其中：政府采购货物支出101632.00元；政府采购工程支出0元；政府采购服务支出0元。授予中小企业合同金额0元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10—附表14）。

五、其他重要事项情况说明

无

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费等）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

（一）财政拨款收入：财政拨款收入是指各级人民政府对纳入预算管理的单位拨付的财政资金。

（二）年末结转结余：指本年度或以前年度预算安排，因客观原因尚未使用的人员支出、经费支出或项目支出。

监督索引号53092200432801111