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云县行政执法单位行政执法突出问题汇总清单公示


来源:云县司法局 作者: 时间:2024-11-07 点击率:打印 】【 关闭

序号

行政执法单位

梳理问题

整治措施

整改完成时限

1

云县发展和改革局

日常检查松,专项检查紧

强化监管制度

长期坚持

执法人员专业能力不足

强化培训

2024年6月30日前完成

未按规定出示执法证

严格规范检查

立行立改,长期坚持

2

云县公安局

未在规定时间内办结5件行政案件

督促办案民警积极按照执法突出问题整改要求,完成证据收集,对违法事实进行认定后按照法律规定作出处罚,并结案。

立行立改

3

云县教育体育局

执法设备不足,没有执法记录仪,开展执法时没法记录执法过程

按要求购买执法记录仪,按要求使用执法记录仪开展执法

2024年12月前完成

执法人员执法专业需要提升

加强培训,加强自身学习

立行立改,长期坚持

执法文书需进一步规范

加强培训,加强自身学习

立行立改,长期坚持

4

云县民宗局

宗教执法的舆论基础薄弱。

在宗教界开展法治宣传教育,提高宗教界人士的法治意识

立行立改,长期坚持

执法行为需进一步严格规范。

严格按照全市民族宗教行政执法文书进行格式统一,努力做到执法尺度明确,执法文书规范,提高执法的严肃性和规范性。

立行立改,长期坚持

部门协调配合需进一步加强。

建立与有关部门的协调配合工作机制。

长期坚持

行政执法领域的两支队伍(宗教工作干部队伍、宗教教职人员队伍)综合素质不高。

提高宗教工作干部对政策法规的把握和运用水平,充分发挥政策法规的有效作用

2024年6月30日前完成

5

云县农业农村局

“三项制度”执行不够全面

规范执法,按规定配备执法记录仪

2024年12月前完成

6

云县人力资源和社会保障局

执法人员综合业务能力有待提高,法律法规学习不够,理解不深,执法程序、文书制作、证据收集存在不规范不到位问题。

组织人社局执法人员开展行政执法业务培训,提高人社执法队伍法律素养和专业水平。

2024年9月30日前

执法过程不规范。未全面落实执法全过程记录制度,执法过程中存在未按照规定着劳动保障监察制式服装和佩戴执法记录仪的情况。

1.加强对执法人员的教育培训,提高执法队伍法律素养和专业水平,严格落实执法全过程记录制度和行政执法公示制度,不断提高行政执法的规范化水平。2.建立健全有效的投诉举报机制,对执法行为进行严格的监督和检查,对违纪违法行为进行严肃处理。

立行立改,并长期坚持

7

县气象局

工作方法简单,政策解读不够深入

加强学习,改进工作方法和提升执法水平

立行立改,并长期坚持

8

云县生态环境局

生态环境行政执法基础力量薄弱,执法人员业务水平还需进一步加强。

加强培训学习,提升业务水平。

长期坚持

生态环境行政检查需要加强

加强行政检查,提高非现场执法水平。

立行立改,长期坚持

生态环境行政处罚工作还需要加强

加强处罚案件批报。

立行立改,长期坚持

行政执法“三项制度”落实不到位

落实公示制度,持续推进三项制度落实。

立行立改,长期坚持


云县市场监督管理局

行政检查比较被动

推进行政检查标准化规范化推进市场监管标准化规范化建设

立行立改,长期坚持

执法事项清单更新不及时

及时做好动态执法事项清单更新公示工作

立行立改,长期坚持

办案机构之间,裁量权使用幅度稍有偏差

加强股室之间的互动,提升执法三项制度云县质效,深刻领会食品领域自由裁量权基准,合理运用自由裁量标准。

立行立改,长期坚持

案件信息归集工作滞后

提高市场监管行政处罚质效,按照“谁处罚、谁录入、谁公示、谁负责”的原则,按时做好案件信息归集工作,推进信用监管继续发挥监督作用。

立行立改,长期坚持

10

云县水务局

执法不够规范,执法人员对于调查询问笔录缺乏专业培训,询问问题不专业。

加强规范执法,加强执法人员对于调查询问笔录缺乏专业培训。

立行立改,长期坚持

普法宣传教育还需加强

普法宣传教育工作创新性、吸引力不强,深入对相关法律法规宣传,加强普法氛围的营造。

立行立改,长期坚持

11

云县统计局

缺少执法记录仪,未能做到执法过程全记录

筹措经费,按要求配备执法记录仪。

2024年12月31日前

执法力量薄弱,统计行政执法人员数量不足,难以满足当前统计执法工作任务需求

加强统计执法队伍建设,组织符合条件的人员参加国家统计执法证培训考试,确保统计执法力量充足。

立行立改,长期坚持

12

云县卫生健康局

执法程序不够规范

加大执法人员法律法规学习力度,使其能够熟悉相关法律法规和执法程序,提高执法水平,完善执法制度。

立行立改,长期坚持

部分执法人员业务能力和法律素养有待提高

加大执法人员法律法规学习力度,不断提高执法人员业务能力和法律素养。

立行立改,长期坚持

执法信息管理系统还存在不够完善的地方

及时更新完善信息系统录入工作。

立行立改,长期坚持

行政执法人员少,执法力量不足,案件数

多,执法质量不高。新的法律法规和政策文件的学习不够深入。

1.持续推进卫生健康行政执法体制机制

改革建设和发展,切实加强卫生健康领

域的执法力度,深入推进执法工作建设。

2.加强对执法人员的培训和教育,提高

执法人员的法律素养和业务能力,确保

执法行为更加规范。

立行立改,长期坚持

13

云县文化和旅游局

节假日或专项行政期间紧,日常监督

检查放松

在重大节假日或专项行政期间执法监督检查频繁,日常执法监督检查不够。

立行立改,长期坚持

未落实执法全过程记录制度

执法器械因资金缺乏,不能购买执法记录仪,所以大多时候在执法过程中,执法音像记录不全,或者应当作为证据使用的音像资料未能全面保存。

及时与上级领导汇报沟通,购买执法装备。

14

云县消防救援大队

文书制作不规范;

1、强化制度建设。建立健全执法文书制作的规范,明确各类文书格式、内容要求。2、提高执法人员素质。开展定期的法律知识和文书写作培训。3、加强审核把关。实行多层审核制度,确保文书质量。4、注重文书归档管理。规范行政执法文书的归档工作,确保文书的完整性和可查性。

2024年7月31日

为民服务意识不强,主要包括对服务对象或相对人故意设置障碍出难题,态度生、冷、硬、横等服务不热情的问题;

1、教育培训。开展定期的服务意识培训课程,让执法人员深刻理解为民服务的重要性。2、加强监督管理。将民众满意度与执法人员的绩效、晋升等挂钩。3、加强监督管理。对执法过程进行不定期的抽查和监督,及时发现并纠正服务意识不足的行为。4、优化工作流程。对执法工作流程进行梳理和优化,减少不必要的繁琐环节,方便群众办事。

2024年7月31日

15

云县广播电视局

执法程序不规范。如:在对宾馆饭店允许未获得《广播电视视频点播业务许可证》的机构在其宾馆饭店内经营视频点播业务的处罚过程中,执法程序不规范

加强培训,切实提升执法水平

立行立改,长期坚持

运动式执法、机械性执法。如:对安装使用非法卫星地面接收设施相关政策宣传不到位

规范执法、文明执法

立行立改,长期坚持

执法程序不规范。如:未保障当事人知情权和救济权

加强培训,切实提升执法水平

立行立改,长期坚持

16

云县烟草专卖局

在执法过程中,由于被执法主体年龄、素质参差不齐,为了保障执法过程顺畅,被执法对象能够清楚执法目的,执法人员大多采取说方言的方式,导致执法语言不规范。

加强执法人员执法规范的培训

2024年12月31日

由于执法人员岗位变动频繁,部分执法人员没有上级部门统一配发的执法服装,导致在执法过程中执法人员整体形象不一致,容易导致被执法主体误解。

向上级部门申请配发执法服装

以上级部门配发时间为准

17

云县应急管理局

行政执法三项制度落实不到位。如:行政执法检查过程中未佩戴执法记录仪,落实行政执法全过程记录不到位。

及时与上级沟通协调,完善执法装备配备。

已经落实

文书制作存在瑕疵。如:行政处罚文书制作不规范、综合性不强、文字表达

水平不高。

加强执法人员法律法规和业务知识的培训

已完成

执法人员专业能力不足。如:开展执法检查时,对企业现场存在的隐性问题隐患难以全面发现。

加强执法人员法律法规和业务知识的培训

已完成

重检查、轻处罚。如:开展执法检查多,立案处罚少。

梳理检查与处罚并重原则,加强监管。

立行立改,长期坚持

18

云县运输执法大队

云县大队在2024年3月3日发现违法行为当事人潘其金存在非法营运行为,依据法律法规对其进行处罚。后经市交通运输局审核,该案处理中存在重处罚轻教育、过罚不相当问题。

1.责令当事人停止违法行为;2.撤销罚款处罚决定,对当事人予以警告,同时进行普法宣传教育。

2024年5月8日(已完成)

入企检查过频的问题

严格按照行政执法程序规定,切实规范执法检查行为。涉企检查中,认真落实企业安静期制度,避免执法检查过频现象

已完成

19

云县自然资源局

运动式执法问题

1. 加强现有执法人员对自然资源领域公共法律知识、业务知识和行政执法技能的学习,提升执法人员综合行政执法的能力。2. 制定动态巡查机制,结合日常工作,加大行政执法检查力度,并严格按照先教育、后处罚的原则对违法主体进行检查、教育、查处。

立行立改长期坚持

在制作执法文书时,偶有出现措辞不严谨情况,执法文书制作不够规范

1.加强执法人员政治理论教育和党性教育,提升执法人员责任意识。2.严格按照《云南省司法厅关于印发云南省常用行政执法文书示范文本的通知》和《云南省自然资源执法规程》的要求,完成执法文书的制作,杜绝不规范、不严谨等问题发生。

立行立改长期坚持

20

云县综合执法局

执法人员不足,执法装备不够

进行综合行政执法机构改革,整合执法机构人员力量:更新相关执法装备

2024年12月31日

执法文书制作不够规范

加大行政执法工作培训力度,提高执法人员素质。

2024年12月31日

21

云县忙怀乡人民政府

执法不规范问题。如:未按要求落实好全过程记录制度,未按规定配备使用执法记录仪,仅对重点执法片段进行记录,数据留存不全面不规范。

加强执法培训、全面落实行政执法三项制度。

立行立改长期坚持

执法方式简单僵化问题。如:未对具体情形和实际情况进行分析,一律认定违法并实施处罚,缺乏合理考量。

全面提升执法水平,公正、文明执法

立行立改长期坚持

执法不文明问题。如:在占道经营行政执法中,劝导不够耐心,证据先行登记保存程序不规范,暂扣物品时容易引发拉扯推搡甚至肢体冲突,存在引发舆情的风险。

全面提升执法水平,公正、文明执法

立行立改长期坚持

22

云县爱华镇人民政府

执法人员执法专业水平需要提升

加强专业业务培训,提升业务水平

立行立改,长期坚持

执法文书需进一步规范

积极与上级沟通,指导完善执法文书

立行立改,长期坚持

23

云县财政局

行政执法人员的公共法律知识不足,行政执法技能和应诉技巧不足。

加强公共法律知识学习和财政领域法律法规规章和政策性文件的学习。

立行立改,长期坚持

24

云县茂兰镇人民政府

执法人员执法专业水平需要提升

加强业务培训学习,提升业务水平

长期坚持

执法文书需要进一步规范

积极与上级沟通,指导完善执法文书

长期坚持

  
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