茂政发〔2023〕39号
各村（社区）村民委员会、镇直各单位：
《茂兰镇防汛抗旱应急预案》经镇人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。
云县茂兰镇人民政府
2023年1月1日
（此件公开发布）
茂兰镇防汛抗旱应急预案
一、总则
（一）编制目的
为规范突发性水旱灾害事件的应急处置，保证抗洪抢险，抗旱救灾有序进行，为我镇防汛抗旱工作实施指挥决策、防洪调度和抢险救灾提供科学依据，减少水旱灾害损失，维护我镇正常的生产和生活秩序，为我镇经济发展创造一个良好的环境。
（二）编制依据
依据我国有关法律和法规以及市、县要求，制定本预案。
（三）工作原则
防汛抗旱实行政府首长负责制，建立统一指挥，部门协调，群众参与的原则。防汛工作常备不懈，以防为主，全力抢险的原则。以抗旱用水的水资源承载能力为基础，按照科学调度，优化配置，最大限度地满足全镇人民的生产、生活和生态用水需求，坚持以人为本，科学防控，统筹兼顾，充分发挥现有实施的作用。
（四）适用范围
本预案适用于茂兰镇行政区域内突发性水旱灾害预防和应急救援工作。
二、组织及职责
（一）镇防汛抗旱指挥部。
镇防汛抗旱指挥部，由镇党委书记任政委、镇长任指挥长，镇党委副书记及分管领导为副指挥长，镇班子成员及相关部门主要负责人为成员。镇防汛抗旱指挥部办公室设在镇水务服务中心。
（二）镇防汛抗旱指挥部职责。
贯彻执行国家防汛抗旱工作的法律、方针和政策，组织制定并监督实施各种防御洪水方案，洪水调度方案和抗旱工作预案。及时掌握雨情、水情、险情、旱情、灾情和气象形势，了解长短期水情和气象分析预报，掌握防汛抗旱情况，必要时启动应急防御对策。负责防汛抗旱物资的储备，组织抗洪抢险，调配抢险劳动力和技术力量。督促应急储备转移准备工作。
（三）成员单位职责
镇党政综合办负责督查各单位防汛抗旱责任落实，协调各单位抗灾、救灾相关事务；
镇武装部负责组织防汛抗旱突击队；
镇纪委负责镇村干部在抗灾工作中应履行职责和遵守的纪律；
镇宣传办和镇文体广电服务中心负责组织宣传工作；
镇农经站负责掌握农业洪涝旱灾情况；
镇财政所负责筹集防汛抗旱资金；
镇派出所负责维护社会治安，协助组织群众从危险地区安全撤离或转移；
镇民政办负责灾情统计和检查，统一管理，分配救灾物资和督查使用情况以及受灾群众的安置；
镇供电所负责电力调度安全工作；
镇派出所（交警中队）、农机站负责交通，及时组织紧急抢险和撤离车辆；
镇卫生院负责卫生防疫和医疗救护工作；
镇电信所负责本系统通信工程的防洪安全；
镇水务服务中心负责承担组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱日常工作。负责汛情、旱情监测预报，防汛抗旱技术指导，为镇政府组织协调防汛抗旱当好参谋，同时，负责防汛抗旱工程安全监管，督促水利工程水毁修复。
（四）镇防汛抗旱指挥部办公室职责
在镇党委、政府领导下，因地制宜，制定中型、重点小型水库的防洪预案，督促检查全镇防汛准备工作和防洪工程的水毁修复以及应急度汛工作，并按县水务局要求做好各项任务落实。
三、事故报告制度
对突发险情、灾情、镇防汛抗旱指挥部办公室，要在第一时间向镇防汛抗旱指挥部负责人汇报，经核实后立即上报县防汛抗旱指挥部。
四、应急响应
（一）镇防汛抗旱指挥部实行每天24小时值班制度，并每天安排一名党政班子成员带班，时刻保持与县防汛抗旱指挥部的联络，并与气象部门保持联系。
（二）当突发的自然因素和工程因素造成突发性事件发生时应及时启动抢险救灾应急预案。
（三）镇防汛抗旱指挥部要迅速组织好抢险救灾队伍，一旦接到县防汛抗旱指挥部的抢险救灾通知，应立即携带救生器材，迅速投入抢险救灾。
（四）降雨期间
镇防汛抗旱指挥部办公室要密切注视雨情、汛情发展，一旦出现较大险情，镇防汛抗旱指挥部要立即向县防汛指挥部门报告，说明出险的位置、原因及可能造成灾害，并立即调动抢险队伍按应急预案进行抢险，若遇险情严重，危及水库下游灾民群众的生命财产安全时，要按照撤离预案，组织群众和财产转移，最大限度减小灾害损失。
在抗洪抢险期间，要及时向县防汛抗旱指挥部门报告灾情汛情的发展情况，抗洪抢险情况，灾害损失情况。
（五）干旱灾害
在抗旱期间，抗旱工作为全镇中心工作，镇抗旱指挥部要及时安排指导组深入抗旱第一线进行调查指导，并根据旱情科学安排，制定切实可行的措施，确保居民生活和重点单位用水安全，确保灾区社会稳定。并将旱情及抗旱情况上报县防汛抗旱指挥部。
(六)撤退方案
境内小（一）型水库的紧急撤退方案以县防总方案为小（二）型水库撤退方案以就近撤离原则和快速撤离原则为主，确保下游人民生命财产的安全。要做到以下四个方面：（1）确保通讯及报警联络通畅，出现险情上下联动紧急报警、紧急撤离。（2）撤离地点：转水箐水库下游的三岔河组、净石组等组向上下界排方向撤离；（3）抢险救护由镇卫生院承担。（4）生活必需品的提供：粮食和生活用品由民政办承担，其他用品由镇统一调配。
五、保障措施
（一）人员保障
1、组织保障。当洪涝、灾害发生时，镇防汛抗旱指挥部成员单位要抽调精干人员，充实加强镇防汛抗旱指挥部工作力量，按照各自分工，处理镇防汛抗旱指挥部安排的各项工作，保证防汛抗旱工作高效运转。
2、群众防汛抗旱抢险队伍。群众防汛抢险队伍是防汛抗洪的基本力量，承担巡堤查险、排险任务，由镇分管领导、包村干部和村支部书记负责组织，并由镇防汛抗旱指挥部统一调度。
3、防汛抗旱突击队。由镇武装部负责组织调度。
（二）物资资金保障
1、物资保障。由镇民政办按规定储备防汛抢险抗旱救灾物资。
2、资金保障。镇财政每年预算安排防汛抗旱专项经费用于辖区内防汛物资储备、水利设施维护、水利工程应急除险，抗旱应急水源工程、防汛抢险和卫生防疫等。
3、其他保障。由镇政府及民政办负责受灾群众临时安置场所及生活安排，镇卫生院负责保障受灾群众基本医疗条件，镇交警中队、农机站负责交通保障，镇派出所负责治安保障。
六、灾后救助
1、由镇统计人员负责灾情统计，统计实行一日一报，随时统计随时上报的原则。
2、对洪水造成的险工险段，病险水库等影响度汛安全的隐患，镇水利站要及时提出处理意见,落实处理措施。水毁工程修复,在汛期结束或洪水退水后,镇防汛抗旱指挥部及时组织水利,工程管理单位提出水毁修复计划,抓紧组织实施,力争在下一次洪水到来之前恢复主体功能。
3、针对当年防汛抗旱物资消耗，由镇防汛抗旱指挥部安排村组筹集到位。
4、突发事情结束后，要及时总结经验教训，提出整改意见，以利提高防汛抗旱工作水平。
本预案自发布之日起实施。
附件：茂兰镇防汛抗旱应急队名单
附件
茂兰镇防汛抗旱应急队名单
一、茂兰镇人民政府防汛抗旱委员会
李杰、管应良、罗建军、刘勇、字正华、周建旭、石安华、陈思奋、董顺文、杨 燕、李富媛、罗永祥、罗小山、杨 俊、杨德超、 鲁银军、王 波、徐磊声、杨程明、梅凤阳、 查如健、罗光文、李家继、王永云、罗正伟、张强、李学磊、 邓春红、鲁郁勇、字学俊、李锋、查天磊、柏金水、李奎军、丁华强、张勋、王洋。
二、各村防汛抗旱小组
忙卓村：沈仕东、陈绍银、卢会芹、字学德、魏正斌、张天凤、熊世魁、刘文学、鲁进、罗有忠、字学尧、蒋世员
布红军、杨玉荣、董有军、李昌华、张学梅、杨梅、周礼发
罗德荣、段文花、查学雷、陈绍良。
旧村：王应学、乐顺陶、杨在朝、钟如成、字明荣、罗凤鸣、钟如华、郑国海、彭 飞、杨一堂、字明荣、张如生
杨在伟、字文光、钟如奎、彭志云、王仕海、王仕安、郑有聪、郑有强、王正斌、钟如红、钟如成。
多依村：黄晓龙、李成荣、李国文、李兴武、杨会梦、阿光仙、鲁艳、李国明、李成明、杨世文、李忠文、徐建声
字绍华、周志辉、叶凤刚、字光李、周升奇、李富云、李永胜、鲁江华、鲁雄李、李国利、李 伟。
温平村：杨应荣、王维、李绍芳、张绍伟、王伟仙、字文军、袁朝荣、李永昌、字学好、袁世平、王伟军
施文军、毕廷华、毕文金、李学中、李先玉、罗开荣、李龙昌、字文良、李绍文、字文章、袁成华、毕王军、查学高、毕绍安。
丙令村：魏学让、郑有华、罗凤雄、郑国海、杨何春、李志明、李玉伟、杨在兰、施成仙、李伟龙、朱文周、魏学抗、魏奇良、李家强、张文富、杨应军、李正付、李芹、宋学云、周天龙、字文花、欧文强、杨国志、郑国焕、陈宗海郑有丽、李成伟、罗锡廷、李学春、陈巽、罗绍如、王学仁
陈绍举。
后山村：周鑫永、罗世华、毕永贵、毕春波、毕宇、熊从秀、查忠利、字剑伟、查应良、熊从秀、字银华、毕文华
毕占明、字中得、罗世新、字华国、字桂华、毕占强、毕春波、罗光文、谢文宏
转水河村：李华军、毕廷华、字绍宏、李学菊、陈之荣、李贵芹、范艳武、陈之燕、杨陈、毕廷光、袁成高、字文昌、李忠明、李朝龙、李映荣、字文忠、李朝明、何清伟、字文高、陈光宏、陈芝强、王会清 。
马泗村：李宏、罗会姜、罗建成、董有军、李建丽、王映梅、李应廷、字正彪、许世文、查学林、字正宏、罗廷发、查 云、字正星、罗志荣、何进帮、罗江廷、字国钦、字正清、周先云、李荣军、熊恋周、字学章。
净石村：罗志高、李桂忠、黄凤超、字开龙、字开娟、王先英、罗文玉、李学强、字金张、郑有才、毕廷进、李学云、李廷发、毕文良、罗兴旺、李世平、罗志鲜、罗志国、字开祥、彭文兵、罗有峰、罗菊荣、李学金、罗有斌。
安乐村：罗光武、章映军、张蕊、杨泽贵、施德李、杨润美、徐志明、蔺朝龙、字凤银、字金林、徐润明、张玉春、段文李、字永华、茶如云、杨荣华、王学武、梅学菊、杨志荣、字朝宏、柴应华、李昌美、查应富。
茂兰村：左家兰、罗志军、杨文伟、杨庆雄、张世琴、任世杰、洪泽颖、李朝柱、李世荣、邱永杰、查兴荣、王永宇、曹文荣、陈毅昌、高云兰、肖志忠、罗永华、胡从荣、李朝柱、袁学龙、杜昌华、鲁开祥、曾国红、黄凤贵、段凤昌、张进春、余国华、左光何、李学兰、罗天云。
哨街村：熊光雷、李建光、李进宏、李如宾、字国海、肖梅、罗志玲、熊仲舒、字国亮、字学军、姜秀武、龚文棚、字锦伟、李守军、李海琴、周体贤、陈忠菊、熊蜀海、普贵华、查金亮、肖世忠、查天贵、杨灿周、杨世祥、张银发、李中林、李如宾、肖家树、查学军、王 冲、杨世贤、赵志杰、字光兵、李如华、字胜忠、查天荣、查仁翔、罗绍祥。
岭磨村：字永芝、字文照、字登平、纪胜华、张文华、李仙波、字兴周、字仙安、字永光、字万胜、查文志、鲁经伟、章永胜、字国平、梅学茂、胡如春、梅学有、纪国元、章如春、周天华 。
牛圈箐村：张金荣、罗会民、张学华、刘元淑、张先永
王学会、杨应菊、李培慧、张文波、魏正贵、张学声、张学良、张金华、段世如、刘元祥。
拨还河村：罗伟、祁学帮、陈学山、祁兆银、李志菊
艾菊、艾华、周凤伟、朱文山、艾菊、罗军洲、刘勇、陈中才、周凤伟、祁罡、查有贵、朱文山、朱进余 。
滇公安网备：53092202000102号
