忙政发〔2023〕33号
各村委会、乡级有关单位：
现将《忙怀乡2023年度地质灾害防治方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
2023年4月27日
（此件公开发布）
忙怀乡年度地质灾害防治方案
地质灾害事关人民群众的生命财产安全，事关重大建设项目的成效。为最大限度地避免和减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，促进经济和社会全面协调可持续发展，结合忙怀乡实际，制定本年度地质灾害防治方案。
一、我乡地质灾害的基本情况
我乡是地质灾害高发地区。据2023年初巡查排查，全乡已发生和潜在威胁的地质灾害点26个，其中纳入监测的有14个，13个点属于滑坡，一个点属于不稳定斜坡，共涉及698户2786人，直接或潜在经济损失21738.8万元。未纳入监测的12个监测点中，慢卡村新村组属于不稳定斜坡，邦六村阿坡田属于已治理滑坡，其余属于滑坡。忙怀乡潜在最大隐患点是拉弄村四家村组点，该隐患点属于不稳定斜坡。
我乡地质灾害呈以下发展趋势：一是地质灾害点位于离乡政府所在地比较远的山区，并相对比较贫穷；二是地质灾害点四周都有村民和学校，随时威胁着人民群众生命和财产安全；三是大多数地质灾害点发展规模越来越大。
二、主要灾害点的分布
我乡地质灾害点多面广，主要分布在以下村组。
（一）纳入监测的14个地质灾害点分布
1、新路村：甲坝田组、白竹林安置点。
2、慢卡村：石旮旯组、大平掌组、洼子组、平掌地组。
3、温速村：上下立新组、温速组。
4、拉弄村：四家村组、拉弄组。
5、高井槽村：丫口组（含高井槽学校）、山头组。
6、丙茂村：慢林组。
7、新街村：岩子脚组。
（二）未纳入监测的12个地质灾害点分布
1、邦六村：阿坡田、良子组翁梦。
2、忙贵村：半坡组、松山组背阴山。
3、新平村：橄榄山组。
4、新路村：岩子头组、丙勒组洼子、白竹林组（已搬迁）。
5、麦地村：团田组、果园组。
6、慢卡村：新村组、沙田组。
三、地质灾害威胁的对象和范围
（一）山区农村
全乡14个地质灾害点，直接影响基础设施建设，威胁着居民生命和财产安全。
（二）县乡公路和乡村公路
忙怀乡辖区内的国道和县乡公路、乡村公路不同程度存在地质灾害隐患。
四、重点防范期
地质灾害的发生90%与气象有关，降雨量多少直接影响灾害的规模和成灾范围。我乡的降水每年集中于5月至10月份，此段时期为重点防灾减灾阶段。
五、地质灾害防治措施
地质灾害防治坚持“预防为主，避让和治理相结合，全面规划“突出重点”的原则；坚持以人为本，确保人民群众的生命财产安全，以最大限度地减少灾害损失为目的开展防治工作。
（一）加强领导，落实责任
1、成立以乡长为组长，分管自然资源工作，党委委员、政法委员为副组长，相关部门负责人为成员的地质灾害防治领导小组，具体抓此项工作。
2、忙怀乡人民政府与村民委员会签订《地质灾害防治责任书》，村民委员会主任与村民小组长签订《地质灾害防治责任书》，层层落实责任。
（二）巡查排查，及时处置
乡上地质灾害领导小组成员，在汛前、汛期、汛后对地质灾害定期不定期巡查排查，及时发现隐患和掌握辖区内地质灾害即将来临的信息，适时调整完善预案，应急调查过程中对正在发生或已发生的地质灾害，按《云南省地质灾害处置规定》尽快采取必要的预防、抗救措施，进行及时处置，以最快的信息传递方式，及时向上级主管部门报告；上级主管部门派出调查组赶赴现场，及时对灾害类型、成因和发展趋势做出明确判断，为救灾指挥机构提供决策依据。
（三）完善群测群防网络，建立灾害预报系统
由于我乡大部分灾害点分布在边远山区。全乡地质灾害点14个，14个隐患点都有监测人员，每个点设立监测员2名，共计28名，主汛期监测由监测人员做好监测记录，每月30日前上报国土所。确保灾害发生时，能提供准确的信息，为抢险救灾提供正确的依据。各村民委员会应成立相应地质灾害防治领导小组，各村民小组成立地质灾害防治抢险救灾突击队，保障灾害发生时最大限度减少损失。对于未纳入监测的12个地质灾害点，由相应的村民委员会负责日常巡查排查，发现灾情及时做好群众疏散、防灾抗灾抢险工作，同时及时上报乡人民政府。
六、地质灾害预防和防治职责
地质灾害防治工作在乡党委、政府的统一领导下，各部门依法履行本部门的职责：
（一）财政所按照本部门的地质灾害防治工作情况，预算中安排年度防治专项资金。
（二）自然资源所配合县国土资源局负责地质灾害防治的规划、调查、评价、监测、预警预报工作。
（三）水务服务中心负责指导、监督辖区内沿江、沿河及水利设施地质灾害防治预报、预案的编制和实施，加强对病险水库堤方以及地质灾害易发区监控工作。
（四）林业草原服务中心负责泥石流和滑坡地段，因水土流失而引发的地质灾害地段植被保护和林地征用管理，指挥督促林地权属单位，制定生物防治方案，恢复植被，控制水土流失。
（五）安监部门抓好矿山安全生产，负责指挥矿山企业编制因生产活动引发矿山地质灾害防灾预案，监督防灾抗灾工作。
（六）村镇规划服务中心负责地质灾害点涉及村庄居民搬迁规划，制定基础设施重建方案。
（七）派出所负责地质灾害安全保卫工作，配合交通部门抓好道路畅通、疏道工作。
（八）卫生院负责在地质灾害发生后，组织医疗队伍，开展伤员救治和卫生防疫工作。
（九）高井槽村：丫口组滑坡点涉及到高井槽小学，威胁220余人。学校领导要加大地质灾害防治的宣传力度，成立校片区负责人为组长，其他相关中层领导和各班主任为成员的地质灾害防治工作领导小组。加强地质灾害群测、群防、预警预报工作，发现问题及时做好师生疏散、防灾抗灾抢险工作，同时及时上报乡人民政府。
（十）村民委员会、村民小组建立健全地质灾害群测群防网络，加强日常监测和落实巡查，值班、速报、督查制度。按照《地质灾害防治责任书》规定内容抓落实。加大地质灾害防治宣传力度，树立地质灾害忧患意识。
（十一）各村委会要加强对监测人员管理，督促指导监测工作。同时做好12个未纳入监测的地质灾害点日常巡查排查工作。
滇公安网备：53092202000102号
