涌政发〔2023〕43号
各行政村、镇级各单位:
现将《涌宝镇2023年农村厕所革命补助资金使用方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
云县涌宝镇人民政府
2023年7月11日
(此件公开发布)
涌宝镇2023年农村厕所革命补助资金使用方案
为规范管理使用 2023年度农村厕所革命补助资金,根据 《云南省“十四五”农村厕所革命的实施意见》和《云南省农业农村厅 云南省财政厅关于印发〈云南省农村厕所改造建设项目和资金管理办法〉的通知》(云农环〔2021〕11号)以及《云县2023年农村厕所革命实施方案》(云县农人居领发〔2023〕1号)要求,结合全镇 2023年农村厕所革命工作实际,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”重要指示批示,把农村“厕所革命”作为推进乡村振兴的具体举措,作为重要的民生工程、生态工程、文明工程来抓,按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路,坚持数量服从质量,进度服从实效,求好不求快,坚决反对劳民伤财,搞形式摆样子,扎扎实实向前推进。全面提升农村厕所改建和管理质量,引导农民群众养成良好如厕和卫生习惯,切实增强农民群众的获得感、幸福感。
二、补助资金来源
2023年全镇农村厕所革命补助资金来源于上级部门下达。
三、资金使用方式、方向和额度
(一)使用方式。户厕补助资金通过云南省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理平台发放至补助对象的方式进行兑付。公厕补助资金和厕所管护资金由县财政拨付主管部门,再由主管部门拨付到镇,最后由镇兑付到施工单位,各个环节均不得以现金方式支付。
(二)使用方向和额度。农村厕所革命补助资金主要用于支付厕所改造建设、后续管护运维、粪污无害化处理和资源化利用、后期管护能力提升等方面,不得用于单位基本支出、修建楼堂馆所、各种奖金津贴和福利补助、交通工具及通讯设备、偿还债务和垫资等与农村厕所革命无关的支出,也不能作为工作经费(包括但不限于人员工资、服务费、劳务费、车辆油费、公厕水电费等)。具体使用方向和额度如下:
1.农村卫生户厕改建补助资金。2023年完成的改厕任务并属于财政奖补对象的户厕,经验收合格后按新建 900 元/座、改造 600 元/座的标准给予补助。
2.自然村公厕改建补助资金。对 2022 年改建的自然村卫生公厕,经验收合格后,按照不同建设性质、不同蹲位数量进行补助,其中:新建蹲位为4个的,每座补助5万元;新建蹲位 5-6 个的,每座补助8万元;新建蹲位7个及以上的,每座补助10万元;改造的公厕,每座补助不超过4万元。卫生公厕补助资金严格执行项目制管理,最终补助金额以单座公厕的工程结算金额为准,单座补助额度最高不超过上述对应的补助额度。
3.后续管护补助资金。管护资金用于厕所后续管护运维、粪污无害化处理和资源化利用等方面,重点加强与改厕和粪污治理相关的公共基础设施建设,如:更换维修公厕设施设备、购置粪污清运车、吸粪泵、储粪池、建设地下管道和终端粪污处理设施等
四、相关要求
(一)坚持奖补原则。农村厕所革命户厕补助资金,坚持 “先建后补、建管并重,突出示范、体现差异”的原则,按照建成一批、验收一批、兑现补助一批的办法,新改建的厕所经村、镇、县级验收后,再经村级申报、镇审核、县级审批的程序,给予兑现补助资金。
(二)禁止政策叠加。对已享受易地扶贫搬迁、生态扶贫搬迁相关政策,或者已获得各级各部门相关改厕补助的农户,一律不得重复享受农村厕所革命专项奖补。
(三)落实公示制度。补贴到户的资金情况应在所在行政村进行公示,接受社会和群众监督。补贴到施工方的资金情况在镇级进行公示。
(四)严肃财政经纪律。奖补资金必须专款专用,资金使用过程中出现弄虚作假、骗取、套取、挤占、挪用等违法违纪行为的,将依法依规严肃处理。镇级财政部门要会同上级部门,加强资金监管,积极配合纪检监察、审计等部门,建立各方联动的监督机制。