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云镇涌宝镇人民政府关于印发《涌宝镇农村新改户厕大比武活动方案》的通知


来源: 作者: 时间:2023年07月12日 09:02 点击率:打印 】【 关闭

涌政发〔2023〕47号

各行政村:

现将《涌宝镇农村新改户厕大比武活动方案》印发给你们,请认真抓好落实。

云镇涌宝镇人民政府

2023年7月12日

(此件公开发布)

涌宝镇农村新改户厕大比武活动方案

为深入学习运用浙江“千万工程”经验,贯彻落实《云县农村人居环境整治提升五年行动实施方案(2021—2025年)》的部署,按照农业农村部开展农村改厕“提质年”工作要求,结合省、市、县开展农村新改户厕大比武活动安排,决定开展全镇农村新改户厕质量大比武活动,结合我镇实际,制定本方案。

一、活动目的

开展全镇农村新改户厕大比武活动,旨在切实把习近平总书记对厕所革命的重要指示批示精神落到实处,坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快,通过以比促查、以查促学、以学促干,进一步提升基层推动农村厕所革命的能力和水平,不断提高农民群众政策知晓率和满意度,确保“改一户、成一户、用一户”,真正把好事办好、实事办实。

二、活动时间和范围

全镇农村新改户厕大比武活动定于2023年7月中旬至9月开展。活动以行政村为单位,重点组织2022年至2023年户厕改建数量较多、建设质量较好、农村人居环境较好的小组参与比武。

三、活动内容

(一)比方案。改厕实施方案是否完善,技术模式是否经过科学论证,采购、施工、验收程序是否规范,农民参与方法是否有效,群众和社会监督渠道是否畅通等。

(二)比质量。新改卫生厕所的质量是否达到国家和行业标准规范,产品建材质量是否合格,施工操作是否规范等。

(三)比管护。长效运维和管护机制是否建立,厕所粪污是否能及时有效处理,损坏的厕具是否有便捷维修渠道等。

(四)看实效。看技术模式的适用性,看厕屋的干净度,看农民的满意度。

四、活动方式

全镇农村新改户厕大比武活动分为3个阶段。

(一)开展村内大比武(2023年7月20日前)。镇农村人居环境整治工作领导小组办公室组织20个村开展村内大比武,分以下3个步骤进行。

1.参评村交叉评比(2023年7月12日至7月16日)镇农业农村服务中心组织石龙村、涌宝村于7月16日前采取查档案和查户厕相结合的方式开展交叉评比,以《云县新改户厕质量大比武问题统计表》(附件2、3)为依据,实地进行检查打分,全面进行自检自查,充分做好查缺补漏工作。

2.其余村交叉评比。除了涌宝村、石龙村以外的村采取两两互相查档案、查户厕相结合的交叉评比方式,以《云县新改户厕质量大比武问题统计表》(附件2、3)为依据,对2022年以来的户厕实地进行检查打分(抽查户厕不低于20户,兼顾每个小组),全面进行自检自查,充分做好查缺补漏工作,各村交叉检查完成后将情况上报镇农业农村服务中心。

(二)参加全县大比武(2023年7月17至7月21日)配合县级实地交叉检查组,对第一阶段我镇选送的2个行政村新改户厕质量进行检查评分。

(三)参加全市大比武(2023年7月底至8月中旬)。在市级检查之前,各村要大力发扬比学赶超精神,锚定全镇至少有1个行政村进入县级前3名的目标,针对我镇参加全县大比武的行政村,接续抓实抓细抓好查缺补漏,为迎接省、市、县检查做足各项准备工作。

(四)参加全省大比武(2023年8月中旬至9月上旬)配合省级实地交叉检查组,对我行政村新改户厕进行实地检查评分。

五、结果运用

活动结果将通过新闻媒体等进行公布,并向各村反馈,同时作为2023年农村人居环境整治提升和实施乡村振兴战略考核的重要依据。对进入全省、全市、全县前列的行政村,镇农村人居办将对其做法和经验在全镇范围内推广运用。

六、活动要求

(一)加强组织领导。开展农村新改户厕大比武活动,是贯彻落实习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示批示精神,对农村“厕所革命”和农村改厕问题摸排整改及“回头看”成果的检验。各村要深刻领会开展农村新改户厕大比武活动的意义,精准把握大比武活动的评分标准、申报方式,第一时间确定参加大比武的对象,第一时间强化工作统筹,第一时间组建工作专班,及早启动推荐申报、自查自评、查缺补漏等工作,全力以赴、善始善终、一抓到底地开展好大比武活动,确保我镇在大比武活动中取得优异成绩。

(二)严格点评督促。镇级检查组、各村要参照评分要点(附件2),结合实际制定相应的督促问效制度和具体点评办法、评分细则,通过组织实地考察、现场点评打分、群众满意度调查等方式,查找和解决农村改厕中存在的短板和问题,切实提高新改户厕质量。

(三)严肃工作纪律。各村要严肃认真对待,对材料申报、形式审查、实地核查、档案整理、现场准备等环节严格把关,确保评定质量。如在形式审查、实地核查中发现自评分与实际情况不相符的,按照实地核查赋分。同时,要根据评分要点,对标对表,做好农村新改户厕大比武活动相关台账资料的收集和整理工作。

(四)总结典型经验。各村要通过自我挖掘、自我推荐等方式,对参加大比武的行政村改厕提质工作进行总结,提炼出可复制可借鉴、务实有效的经验做法,形成典型案例,于7月24日前报镇农业农村服务中心,以便在全镇范围内推广,发挥示范带动作用。同时要以此次农村新改户厕质量大比武活动为契机,充分利用各种新闻媒体,深入宣传农村改厕新进展新成效,增加社会认知度,营造良好舆论氛围。

联系人:李琴。

附件:1.涌宝镇农村新改户厕大比武活动检查组名单

2. 临沧市新改户厕质量大比武评分表

3. 云县新改户厕质量大比武问题统计表(户表)

4. 云县新改户厕质量大比武问题统计表(村表)

云县涌宝镇党政办公室 2023年7月12日印发

附件1

涌宝镇农村新改户厕大比武活动村级交叉检查组名单

第一组

组 长:徐莲声 许义华

成 员:涌宝村、石龙村其余村干部

检查村:涌宝村、石龙村

第二组

组 长:李世益 李开军

成 员:木瓜河村、胜利村其余村干部

检查村:木瓜河村、胜利村

第三组

组 长:李家荣 陈保定

成 员:南糯村、糯洒村其余村干部

检查村:南糯村、糯洒村

第四组

组 长:查正虎 罗成廷

成 员:水平村、南茂河村其余村干部

检查村:水平村、南茂河村

第五组

组 长: 罗天文 杨家文

成 员: 柄柏村、龙马塘村其余村干部

检查村: 柄柏村、龙马塘村

第六组

组 长: 李明 鲁先贵

成 员: 茶山村、浪坝山村其余村干部

检查村: 茶山村、浪坝山村

第七组

组 长: 徐家忠 李学成

成 员: 棠梨树村、忙亥村其余村干部

检查村: 棠梨树村、忙亥村

第八组

组 长: 董有能 李荣

成 员: 岔河街村、荒田村其余村干部

检查村: 岔河街村、荒田村

第九组

组 长: 王朝军 李金来

成 员: 邦卡村、分水岭村其余村干部

检查村: 邦卡村、分水岭村

第十组

组 长: 普兆明 左光成

成 员: 老鲁村、石头寨村村其余村干部

检查村: 老鲁村、石头寨村

附件2

临沧市云县新改户厕质量大比武评分表


指标类型

指标名称

分值

评分说明

得分

查台账

1.改厕实施方案

4

有工作方案、资金使用方案得2分;方案中明确技术模式、资金奖补范围、具体奖补标准得2分。


2.户厕档案

3

档案建立齐全得1分;厕所信息全部录入农村人居环境整治信息平台得1分;录入信息与实际情况一致得1分。


3.改厕技术指导员

3

有改厕技术指导员名册得1分;有履职记录得1分;切实履行改厕指导职责得1分。


4.改厕验收资料

3.5

严格按照《云南省农村厕所改造建设验收办法》进行验收得2分;有验收台账资料得1.5分。


5.摸排整改及“回头看”台账资料

3.5

认真开展摸排整改及“回头看”工作得2分;有摸排整改及“回头看”台账资料得1.5分。


6.奖补资金兑付

3

奖补资金全部兑付到位得2分;按要求进行公示(兑付凭证、改厕名册等)得1分。


7.长效运维和管护机制

3

建立长效运维和管护机制得1分;厕所粪污及时有效收集处理得1分;厕具损坏有维修渠道(联系人、联系方式等)得1分。


8.改厕问题反馈监督机制建立

2

建立改厕问题反馈监督机制得1分;公布改厕问题投诉举报电话、邮箱、群众和社会监督渠道畅通得1分。


看实地

9.户厕选址

5

户厕选址适宜、方便得5分。


10.户厕改建技术模式

5

严格落实“宜水则水,宜旱则旱”要求得5分。


11.户厕使用

10

户厕厕具无损坏能正常使用得10分。


12.户厕施工

30

厕屋建设达到标准得5分;化粪池达到建设标准得10分;厕具产品质量合格得5分;整体改厕达到标准得10分。


13.户厕管护

10

厕屋干净整洁得5分;化粪池粪污无溢出或直排得5分。


指标类型

指标名称

分值

评分说明

得分

访农户

14.农户满意度

2

改厕农户满意度达95%以上得2分。


15.宣传力度

0.5

村干部集中宣传讲解相关改厕政策1次以上得0.5分。


16.群众知晓率

0.5

知晓改厕奖补资金标准、厕所粪污进行收集和处理得0.5分。


17.指导培训

0.5

改厕过程中技术员上门进行指导培训得0.5分。


18.验收

0.5

户厕改建完成后有职能部门工作人员上门进行验收得0.5分。


19.奖补到位情况

0.5

纳入改厕奖补范围的农户收到补贴资金得0.5分。


20.户厕问题

0.5

有技术员上门排查了解户厕问题得0.5分。


临沧市加分项

10

1.人居环境达到三档村庄标准得10分;2.总结改厕典型模式及经验并得到推广得10分;3.通过开设媒体专栏、制作短视频、创作小品相声等讲好改厕故事得10分。(此项分值不累加,分值上限为10分)


附件3

云县新改户厕质量大比武问题统计表(户表)


行政村: 检查人员:



发现的问题

姓名

合计

户厕档案





改厕验收资料(验收表到户)





长效运维和管护机制(存在粪污直排问题)





户厕选址





户厕改建技术模式





户厕使用





户厕施工

厕屋问题





化粪池问题





厕具产品质量问题





改厕整体不达标问题





户厕管护

厕屋不干净





粪污外溢或直排





农户表示满意





农户表示没有接受改厕政策宣传





农户不知晓补助标准和粪污处理要求





农户表示没有接受改厕技术指导





农户表示没有人员上门验收





应补未补





农户表示无人员上门排查户厕问题





填报说明:一.户厕档案:未建立户厕档案或虽已建立但不完善、有错漏的用1表示;户厕信息未录入信息平台的用2表示;系统录入的户厕信息与纸质台账及实际情况不相符的用3表示。二.改厕验收资料:没有户厕初验材料或验收材料不完备、未经改厕农户签字捺印的4表示;无验收台账资料或验收资料不完整的用5表示。3.长效维和管护机制:无教育引导农户管护户厕卫生记录的用6表示;无公厕管护制度或管护内容不完整或管护制度未上墙的用7表示;现场检查发现户厕粪污存在直排的用8表示;厕具损坏没有维修渠道用9表示。四.户厕选址:存在选址不当的用10表示;五.户厕改建技术模式:用水无保障、无冲厕用水而改建水冲式户厕用的11表示;存在下粪管堵塞、厕门损毁、水冲式户厕无水等无法使用问题的用12表示。存在冲水箱损坏、门窗损坏、照明设施损坏(或无)等问题但短期不影响使用问题的用13表示。六.户厕施工:厕屋存在安全隐患的用14表示;存在厕屋内部净高不足2米、净宽不足1.2米问题或附建式(厕屋密闭)户厕无通风设施的用15表示;存在化粪池格数不足、破损渗漏的16表示;存在化粪池深度不足1米或容积小于1.5立方米或化粪池容积达不到2:1:3或过粪管安装位置不当或未预留清掏或清掏的用17表示;存在未安装排气管的用19表示;厕具(含:冲水设施、便器及各类管道)存在破损的用18表示;户厕整体改厕达不到标准的用20表示.七.户厕管护:户厕存在不干净的用21表示;户厕存在粪污外溢或直排的用22表示;八.访谈农户:农户不满意的用23表示;如受访农户表示未参加村组两级组织的宣传会议或未接受过村组干部“一对一”改厕政策宣传的24表示;受访农户表示不知晓奖补标准、不知晓厕所粪污收集处理知识的用25表示;受访农户表示未接受过上门指导服务的用26表示;如受访农户表示无人员上门验收的27表示;受访农户表示未获得补助资金,且经核实属奖补范围且符合兑付条件的用26表示;受访农户表示无技术人员上门排查了解问题的用28表示。

附件4

云县新改户厕质量大比武问题统计表(村表)

行政村:

检查人员:

检查日期:


检查项目

具体内容

检查情况


改厕实施方案

村级年度工作方案或改厕计划



乡(镇)年度工作方案



本村年度改厕动员对象清单



改厕技术指导员

改厕技术指导员名册



改厕技术员履职记录



对改厕农户技术指导的覆盖率



改厕验收资料

村级户厕验收台账资料



回头看台账资料

是否开展问题厕所摸排整改及“回头看”



2023年是否持续开展排查整改



入户排查登记表



问题户厕信息统计表



问题公厕信息统计表



问题厕所整改方案



户厕奖补资金兑付

2022年度改厕花名册



资金兑付情况(应兑数、已兑数)



补助资金公示档案



厕所管护机制

教育引导管护户厕卫生记录



公厕管护制度



厕具损坏维修联系渠道档案



改厕问题监督机制

上级反馈或群众投诉改厕问题整改档案



公布改厕问题投诉举报联系方式的档案



临沧市加分项

人居环境三档村庄标准



改厕典型模式总结及推广档案



讲好改厕故事档案