茶房乡：“一个中心” 为民办实“三件事”

“我年纪大了，遇到问题不知道去哪里反映，以前需要东奔西走才能处理好事情，这次我和邻居存在的矛盾纠纷，家人告诉我到你们这里反映就不用到处跑。现在矛盾也化解了，也帮我们省去很多麻烦。”茶房乡文茂村张女士在配合茶房乡综治中心进行矛盾纠纷回访时真切地对工作人员说。

近年来，云县茶房乡综治中心坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入践行“坚持1个统领、健全3个体系、落实4单工作、严把4个关口、践行1套机制”的“13441”工作机制，扎实推进综治中心的实体化运行和规范化建设，推动“多中心”向“1中心”转变，实现“一中心”为民办实“三件事”。如今，群众遇到纠纷有了疑惑，无需东奔西走，来到中心就能解心结、化难题，人民群众的安全感、幸福感持续提升。

强化部门联合，办好“公正事”。坚持“实用、实战、实效”导向，破除原有分散办公模式，强化部门联合，发挥“一站式”化解最大效能。依托乡综治中心，由政法委员统筹，纳入综治信访办、派出所、司法所等基层政法力量，突出实战运转、组团服务、诉求受理、事件处置职能，实现矛盾联调、治安联防、治理联动、问题联治、平安联创。以公平、公正为主线，融道德与法治为一体，既讲法理又讲情理，“法结”与“心结”一起解。面对群众诉求，既做到快速响应、各司其职，又实现相互配合、有效衔接，推动基层社会治理由“单兵作战”向“团队服务”转变，让群众“话有处说、理有地方诉、困难有人帮”，为维护社会稳定、促进社会公平正义提供坚强保障。全乡近七年无“民转刑”纠纷案件、命案发生。

问题一抓到底，解决“烦心事”。实行乡党委、乡政府全程跟进、精准指导，分管领导亲自督办，涉及部门具体落实矛盾纠纷调处机制，强势推进要事难事重点突破、办理流程精准穿透、问题处置全程闭环的工作模式。强化督办重点事件，全方位、多维度、大力度切实解决好人民群众“急难愁盼”之事和“最怨最烦”问题，重点关注矛盾纠纷隐患处置办结进度，努力实现矛盾纠纷化解“能在庭院不上公堂、能在村组不到县乡”，推动村级治理“神经末梢”转化为“治理前哨”。建立健全乡、村级人民调解委员会，配齐配强人民调解员，推行“一村一调解员”工作机制，实现矛盾纠纷“排得出来、报得上来、整得下去”，促进区域矛盾“发现得早、研判得准、处置得好、控制得住”，强化人民调解、行政调解、司法调解无缝衔接，推动矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，实现解决矛盾纠纷“不出村，不到乡（镇），不进县城，不上市（区）”。目前，共排查矛盾纠纷154件，化解138件，化解率达89.1%，全乡信访形势总体平稳可控。

筑牢稳定屏障，优化“安心事”。矛盾纠纷调处后，中心同步开展回访工作，对矛盾风险实行红、橙、黄、蓝四色管控，对同类矛盾纠纷开展分析研判，对苗头性、倾向性问题进行提前预警、干预，推动实现由“一件事”解决“一类事”，分级分类跟踪矛盾纠纷化解后期工作，防止风险扩散外溢。对回访效果不佳的，梳理研判主要“症结”所在，辅以“村两委”“法律明白人”“乡贤五老”等释法说理，推动事心双解，当事人存在生活困难、心理失衡等问题的，及时进行帮扶救助和心理干预，防止个人极端事件发生。截至目前，已调处的矛盾纠纷当事人满意度高达97.6%，乡级管控的重点矛盾纠纷无一例激化。