爱党发〔2022〕40号
各村（社区）、镇级各单位、辖区各企业单位：
为切实做好今年“五一”期间安全生产工作，严防各类生产安全事故的发生，切实保障人民群众生命财产安全，经过镇人民政府研究，现将做好“五一”节前安全生产大检查工作的有关事项通知如下：
一、切实增强防范各类生产安全事故发生的政治责任感
各村（社区）、镇级各单位、各企业要提高政治站位，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，严格按照各级关于安全生产工作的文件、会议要求，坚持人民至上、生命至上，自觉从贯彻新发展理念、增强人民群众安全感的政治高度，清醒认识做好“五一”节安全生产工作的重要性，切实提高防范各类安全生产事故发生的责任感、紧迫感；切实增强忧患意识和底线思维，深入反思在抓落实上的差距，把责任措施层层压实，深入排查、认真整改；切实把确保人民群众生命安全放在第一位落到实处，以实际行动和实际效果做到“两个维护”，坚决稳控安全生产形势。
二、突出重点开展安全隐患排查治理
各村（社区）、镇直各有关单位、各企业等各部门单位，要深刻汲取事故教训，深入分析辖区或行业领域内道路交通、消防安全、城市建设、非煤矿山、危险化学品、工贸行业、烟花爆竹、重点建设项目、文化旅游、水利水电、校园安全、疫情防控等安全生产工作特点，立即进行再检查、再推动、再落实，查缺补漏，消除盲区、堵塞漏洞。要进一步加大安全监管执法力度，督促企业切实落实安全生产主体责任，强化各项安全防范措施。对企业存在违反安全生产的违法违规行为一律依法依规进行处理。对现场检查发现的安全隐患，要建立台账、闭环管理，对存在重大安全风险，且一时无法整改到位的，要及时将全部人员撤出危险区域，不能保证安全生产的一律责令停产、停业、停建。对拒不整改安全隐患和安全隐患整改不到位的一律依法依规上限处罚。对重发展轻安全导致事故多发的企业，依法纳入“黑名单”管理。
三、成立工作机构
为确保检查工作有序有效开展，成立安全生产检查领导小组及成立全生产检查专项工作组。
（一）成立安全生产检查领导小组
组 长：段凤勇 镇党委书记
杨 奇 镇党委副书记、人民政府镇长
副组长：陈光宇 镇党委副书记
王露枫 镇党委副书记（挂职）
黄光强 镇党委委员、人大主席
郑友山 镇党委委员、政法委员
熊银松 镇党委委员、人民政府副镇长、武装部长
张会泽 镇人民政府副镇长
吴有军 镇人民政府副镇长
张廷竹 镇党委委员、宣传委员
沈作明 镇人民政府副镇长、爱华派出所所长
成 员：杨生雄 镇党政办公室主任
严世杰 镇综治办公室主任
梁正勇 镇农业综合服务中心主任
刘泽荣 镇中心校校长
熊 军 镇村镇规划建设服务中心主任
杨建学 镇林业草原服务中心主任
朱兴军 镇水务服务中心主任
白绍荣 镇公路管理所所长
尤忠粉 镇文化和旅游广播电视体育服务中心主任
张继斌 镇项目办主任
陈世勤 镇自然资源管理所工作人员
张沙沙 镇疫情防控办主任、安监员
杨兴荣 镇综治信访专干、食品安全监督员
领导小组下设办公室在综治办，由郑友山兼任办公室主任，办公室人员严世杰、张沙沙、杨兴荣，办公室负责上传下达、收集上报工作情况，完成领导小组交办的相关工作。
（二）成立安全生产检查专项工作组
专项工作组负责指导协调、监督检查各村（社区）和镇直有关单位专项整治三年行动落实情况，指导各行业领域专项整治三年行动，做好各行业领域安全生产隐患检查、排查、消除工作，推动“从根本上消除隐患、从根本上解决问题”。
第一检查组:
组 长：黄光强 镇党委委员、人大主席
组 员：刘泽荣 镇中心校校长
鲁伟云 镇高速办工作人员
施常宇 镇高速办工作人员
余正梅 镇党政办常务副主任、联络员
检查范围：1.校园安全检查：检查学校在建工程建设施工安全，开学后的校园及周边安全、学生食堂食品安全、消防安全、接送学生交通安全、疫情防控安全等进行检查；2.云临高速公路施工工地的安全检查：要突出预防坍塌、坠落、机械伤害、触电等事故，开展隐患排查治理，严查各类违规施工行为。
第二检查组：
组 长：郑友山 镇党委委员、政法委员
组 员：沈作明 镇人民政府副镇长、爱华派出所所长
严世杰 镇综治办公室主任
张沙沙 镇安监办信息员、联络员
张继斌 镇项目办主任
检查范围：1.危险化学品检查：要继续实施危险化学品安全综合治理，强化“两重一大”风险管控，保持危险化学品领域安全生产形势稳定；2.重点场所检查：对加油站、公共场所、宾馆、商场超市、废旧物品收购点的消防设施、设备开展检查，对生命通道、电气火灾等消防安全综合治理，整治安全隐患；3.炸药仓库、烟花爆竹、燃气检查：对涉及管辖范围的炸药仓库安全检查：同时，开展推进燃气、烟花爆竹物品领域专项检查，统筹抓好节前安全防范，最大限度确保安全；4.在建项目检查：对爱华镇负责组织实施的在建项目工程安全生产方面的检查和整治。
第三检查组：
组 长：熊银松 镇党委委员、副镇长、武装部长
组 员：熊 军 镇村镇规划建设服务中心主任
张世荣 镇科协主席
吴文远 镇党政办副主任、联络员
检查范围：1.城市建筑领域检查：对城市住建领域在建工程、建筑工地、施工工地的安全检查，督促各施工单位切实履行建筑施工安全监管职责，认真做好值班值守、现场检查等工作；2.农村危房改造建设施工安全检查：3.住宅小区消防安全检查：住宅小区安全生产、消防安全检查，对小区内消防设施设备摆放、运行情况、有效期及日常巡查工作等进行了检查；4.电力线路安全检查：企业、公共场所、小区、商店、宾馆餐厅等，查处私拉乱接电线、非法用电、偷电漏电等违法行为。
第四检查组：
组 长：吴有军 镇人民政府副镇长
成 员：杨建学 镇林业站站长
白绍荣 镇公路管理所所长
李珍艳 镇党政办副主任、联络员
陈世勤 镇自然资源管理所工作人员
检查范围：1.道路基础设施安全隐患检查：严格落实道路运输安全管理职责，强化危险路段重大隐患和事故多发点段治理，要加强重要时段、重点路段、重点区域特别是农村道路交通安全防控；2.“两客一危”、公交运营等重点领域检查：要督促道路运输企业、客运站点加强对客运车辆的安全管理严厉查处无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载和农用车非法载客等违法违规行为，杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具。摩托车和机动车必须按照“一盔一带”、杜绝“三超”等要求严格执行；3.以路为市隐患检查：严格取缔以路代市、占道经营的马路市场，消除全镇马路市场安全隐患；4.工贸行业企业检查：督促企业安全操作规程进行生产；5.护林防火检查：开展野外违法用火专项打击行动、火灾隐患排查整改等，消除森林火灾隐患；6.非煤矿山（石场）检查：查看安全生产记录，对无证探、违规操作等违法行为要限期整改；7.地质灾害点检查：加强对辖区内的地质灾害隐患点的巡查排查，进一步掌握辖区内地质灾害隐患点和地质灾害易发地段实际情况，及时掌握隐患点的动态变化。
第五检查组：
组 长：张廷竹 镇党委委员、宣传委员
组 员：王露枫 镇党委副书记（挂职）
朱兴军 镇水务服务中心主任
尤忠粉 镇文化旅游广播电视体育服务中心、联络员
检查范围：1.文物古建筑检查：加强对各级图书室、文物古迹、传统村落等建筑的用火用电消防安全隐患排查整治，对存在的问题立行立改；2.旅游景点检查：对旅游景点、景区的建筑安全、设施设备安全、消防安全等开展安全检查，加强安全防范措施，增加安全警示提示牌、安全疏导员、安全应急救援设备，确保安全有序；3.水库河道检查：对辖区内水库、塘的安全检查，查看水库及河道的基本情况、日常维护管理等情况；4.沙场检查：采沙场安全检查，查看是否非法采沙及违规操作采沙等情况；5.食品安全检查：对集贸市场、商店、超市、流动摊位、饭店、学校食堂、农家乐、酒店、餐馆等进行安全检查，查处无证经营、销售“三无”食品、进口冷链食品、野生动物食品、违反《餐饮服务食品安全操作规范》、不符合食品安全标准的食品以及过期食品等违法违规行为。查看辖区内食品加工厂、小作坊等重点检查生产环境是否合格，卫生是否达标，严防食品领域重大安全事故发生。
第六检查组:
组 长：张会泽 镇人民政府副镇长
组 员：梁正勇 镇农业综合服务中心主任
徐守强 镇兽医站站长
鲁艳艳 镇党政办副主任、联络员
检查范围：1.农机检查：农业机械安全生产检查，严格查处农机无牌无证及操作人员无证驾驶、超载载人、违规生产、超速超载、作业机具无防护作业等违法行为，对田间地头检查联合收割机、烘干机等违规操作情况进行整治，农副产品加工工坊机械使用安全检查，严防农机事故的发生。2.疫情防控检查：对各村（社区）、各站所落实各级疫情防控常态化要求情况进行检查。查看商店、超市、酒店、餐馆、各公共场所等是否开展扫健康码、行程码、场所码、两米线等常规疫情措施。督促、提醒广大村（居）民群众不举办群体性聚会聚餐活动，出行科学规范佩戴口罩、勤洗手、常通风。查看县外人员来（返）人员是否按要求持健康码、行程码及核酸检测证明到村（社区）、网格、单位报到，抵县后是否第一时间再做一次核酸检测。
四、工作要求
（一）扎实开展检查。各村（社区）、镇直各有关单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”三个必需的要求，节前在全镇范围内开展一轮安全生产大检查工作。各专项检查组要依照职责分工，周密部署、合理安排、严格要求、突出重点、严查细排，对所属分工全面检查一至两次，做到不留死角、不留盲区，对发现的各类安全隐患一定要落实人员、落实措施、落实整改期限，及时消除隐患，详细填写安全隐患检查整改明细表，及时上报检查情况，确保检查工作顺利进行。
（二）严格规范作业。各专项检查组要充分运用网络、挂图等各类方式，加强对企业职工的安全教育和警示教育，要督促企业认真落实“三级”培训制度，未经培训不允许上岗，普及安全检查、应急处置等基本知识，充分调动广大干部职工参与的积极性，增强广大干部职工的防范意识。聚焦突出问题，严厉打击违规转包、违法分包，从业人员无证上岗、违规违章作业等问题。压实防范安全生产典型事故措施，有效防控各类风险和事故隐患，扎实推进我镇安全生产形势稳定好转。
（三）加强安急值守。各村（社区）要加强应急值守工作，严格落实24小时在岗值班制度。要加强应急值守力量，坚决杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报事故等现象。要加强应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实，认真做好突发事故的应对处置工作，保证安全生产信息渠道畅通。做到遇有突发事件或紧急情况，要及时组织力量进行抢险和妥善处置，并按程序及时、如实上报。
（四）强化责任追究。凡因安全检查不到位、落实措施不当、整改期限不明确、消除隐患不彻底、工作互相推诿、敷衍了事等行为造成安全生产事故的，将依法严厉追究相关负责人责任。
（五）规范档案材料。各专项工作组如对检查事项及检查表等有疑问请咨询镇安监办严世杰。请各专项工作组将检查表、照片等检查材料及时收集上报镇安监办，联系人：张沙沙。
中共云县爱华镇委员会
2022年4月25日
（此件公开发布）
滇公安网备：53092202000102号
