忙政发〔2022〕36号
各村委会、乡级各单位：
现将《忙怀乡2022年安全生产工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
2022年4月25日
（此件公开发布）
忙怀乡2022年安全生产工作要点
一、指导思想
2022年，全乡安全生产工作的指导思想是：认真贯彻党的十九届五中、六中全会精神，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以保障人民生命财产安全为根本，夯实全乡安全生产工作，深化安全生产排查和隐患治理，严格落实企业安全生产主体责任、政府及部门监管和属地管理责任，全面推进安全生产各项工作，构建安全生产长效机制，严防生产安全事故发生，促进全乡安全生产形势持续稳定发展。
二、强化安全生产工作，全面落实安全生产责任
（一）深化落实安全生产工作，规范乡安监机构人员，实现基层安全监管能力明显增强，安全生产基础工作全面加强，安全生产保障体系更加完善的工作目标。
（二）强化各村、各基层站所安全生产责任，按照“谁主管、谁负责”和“管人、管事必管安全”的要求，全面落实安全生产“一岗双责”制度，健全安全生产指标控制考核体系，落实定期通报和考核制度，督促相关部门认真落实监管责任。
（三）落实企业安全生产主体责任，依法督促企业主要负责人、实际控制人严格遵守安全生产法律法规、规章制度与技术标准。严格执行企业负责人现场带班制度，加强安全建设和现场安全管理，完善提升安全生产条件保障企业员工的安全和健康。
（四）健全完善安全生产会议制度，乡人民政府进一步加强对安全生产的领导，强化和落实安全生产综合监管、专业监管、行业管理和指导等职责。
三、抓好重点行业专项整治，不断健全完善监督管理长效机制，实现监管工作常抓不懈
（一）开展道路交通安全排查整治行动。重点检查道路及交通安全设施，加强急弯陡坡，临水临崖、长下坡路段安全设施及警示提醒，消除各种交通安全隐患，联合派出所整治非法营运、三车载客、车辆非法改装及接送学生车辆安全，严防交通事故发生。
（二）加强消防安全排查整治。重点纠治违规使用易燃可燃保温材料、违规住人、违规用火用电、电动自行车违规停放充电等问题，严查严处消防安全违法行为。
（三）加强地质灾害安全事故防范工作。重点检查各地质灾害点是否巡逻人员、警示牌和防护栏、防护网等警示措施。
（四）加强农业机械安全检查，加大农机安全服务力度。加强与交警中队、派出所开展联合执法力度，大力整治农用三轮车、摩托车、非营运车辆载人和酒驾、无证驾驶等一系列违法行为，确保群众出行安全。
（五）加强危险化学品和烟花爆竹安全工作，加强加油站安全监管工作。加大危险化学品安全监管力度，深入排查治理安全隐患，积极推进安全标准化创建和运行工作查，指导涉化工企业制订切合实际的应急预案和演练，不断提升危险化学品领域本质安全水平。实行严格的安全监管和隐患排查治理制度，指导烟花爆竹零售企业安全管理。
（六）加强涉爆粉尘场所安全排查。重点加强木制品和粮食饲料等粉尘涉爆企业作业场所检查，深入排查治理粉尘爆炸事故隐患，涉爆粉尘企业的建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清扫等安全情况，进行排查检查和整治。彻底消除工贸企业粉尘涉爆作业场所各类重大事故隐患，有效防范和遏制粉尘爆炸事故发生。
（七）推进特种设备安全专项整治行动。对锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、专用机动车辆等特种设备安全进行排查检查和整治，严查特种作业人员不持证上岗、持过期证件、持假证作业等行为。
（八）推进商商贸流通行业安全专项整治行动。对商贸流通和商贸服务企业、占道经营场所防火、防人员踩踏、燃气液化气使用安全情况，进行排查检查和整治。
（九）加强食品药品安全检查。重点检查经营者主体资格、人员管理、进货台账、有无销售过期食品等各项情况，以及生产单位原材料购进、食品添加剂使用、环境卫生、从业人员的持证上岗情况、健康证等。
（十）加强建筑施工安全监管工作。深入开展建设施工领域安全隐患排查整治，严厉打击建筑施工领域安全生产违法行为，全面落实建设各方安全生产责任，加强对升降设备、起重设备、脚手架的安全检查，严防倾覆、断裂、坠落等各类建筑施工事故的发生。
（十一）推进人员密集场所安全专项整治行动。重点检查商贸物流、劳动密集型企业、医院、学校、幸福院院等人员密集场所。督促人员密集场所严格落实消防安全主体责任,全面开展消防安全自查自纠，严禁违规使用易燃、可燃材料装修装饰、严格用火用电用气及易燃易爆危险品管理；一旦发生火灾，能够立即组织引导人员快速疏散逃生；开展全员消防培训演练，强化初期火灾处置能力。
（十二）开展水利行业安全整治行动。重点打击私挖滥采行为、已采沙坑回填不彻底行为、危险区域遮挡警示不符合要求的行为，重点检查水利设施企业安全生产主体责任制落实情况。
（十三）加强校园安全排查。重点检查校园消防、食品、师生住宿用电、学校周边环境安全隐患排查开展情况。
（十四）加强文化旅游场所安全排查。重点做好经营场所和游客出行安全防范工作，加强隐患的排查治理，对地质灾害多发地段加强安全监测和巡查；加强旅游从业人员地质灾害防范等安全知识技能的培训，提高事故防范意识和自救互救能力。
（十五）推进森林防灭火工作。加强森林防火的工作力度，认真组织开展火灾隐患大排查大整改活动，村巡查人员应经常深入村组林区，认真做好节日祭祀、春播烧地边等时段巡查工作。一旦发现火灾隐患，应当及时上报镇政府，并组织人员及时灭火。通过各项安全整治工作，不断健全生产安全事故隐患治理制度，规范事故隐患整改程序，对事故隐患评估分级、登记建档、挂牌督办和跟踪整改，实施重点监管、全过程、全天候监管。
四、深化安全生产宣传教育，推进安全文化建设
（一）认真学习宣传贯彻安全生产各项法规，增强全社会安全生产法治意识。组织开展好“安全生产月”活动，抓好安全企业、安全村寨、安全宣传教育学校等建设，不断推进安全文化创建活动。
（二）切实加强企业负责人、安全管理人员、特种作业人员培训工作，加大监督检查力度，严格要求企业负责人、安全管理人员及特种作业人员、特种设备操作人员持证上岗并定期复训。切实提高从业人员安全意识，有效防范“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”行为的发生。
五、加强危化品等监管力度，促进安全生产标准化建设
（一）加强企业安全生产标准化建设，督促、引导和动员企业全面开展安全生产标准化建设，完善企业现场管理、安全建设、安全文化创建等安全基础工作。
（二）加快推进企业精细化管理。依托社会管理平台，深化网格化管理，建立生产经营企业安全生产监管预警体系，加强企业全员、全方位、全过程的精细化和风险监控管理，及时总结经验，推动安全标准化建设上水平、上台阶。
（三）结合行政许可工作，从源头加强对危化品、非煤矿山和烟花爆竹的安全监管，加大对申请许可企业现场审核检查力度，促使企业加强安全生产管理，加大安全投入，改善生产条件。
六、加大涉及安全生产工作的打击处置工作力度，继续保持严打高压态势
（一）加强安全生产工作的部门配合协作，针对危险化学品生产、运输、储存、经营等难点问题，建立跨部门的联合执法机制，整合执法力量，保持严打态势。
（二）严厉打击非法生产、经营建设行为，重点打击无证照经营和建设、不具备安全条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等行为，继续保持对非法违法行为的高压态势。
（三）严格落实工作措施，运用集中执法、专项督查等方法，加强对专项工作的监督检查，督促落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追责等“四个一律”措施。
七、完善应急救援体系建设，提高事故应急处置能力
（一）加强应急管理体系建设，健全镇级安全生产应急管理机构，完善应急值班值守、信息报告、事故预警处置决策、力量协调、现场指挥等应急管理制度，实现应急救援信息畅通，指挥有力，运转高效。健全安全生产应急救援通信、培训演练、技术支持、物资与装备储备系统，为应急救援提供可靠的支持保障。
（二）完善安全生产应急预案体系，指导督促有关企业及时进行修订和完善应急预案，组织开展企业预案评审和备案工作，逐步实现预案全面覆盖。
（三）继续抓好应急救援队伍建设，按照建设高效的安全生产应急救援体系的要求，加快以消防为主的危险化学品专业应急队伍建设，加强以重点企业应急力量为主的企业应急队伍建设，整合以各种社会力量为主的兼职应急队伍建设，切实提高应急队伍综合处置能力和水平。
滇公安网备：53092202000102号
