后党发〔2022〕4号
各村党(总)支部、村民委员会,乡直各单位:
为全面贯彻落实全国、省、市、县安全生产工作会议精神,强化红线意识和底线思维,坚持依法治理、源头治理、综合治理,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任落实和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实加强对各村和乡直各单位安全生产工作领导。促进全乡经济社会持续健康发展,经乡党委、政府研究,决定成立后箐乡安全生产领导小组,现将成员组成及部门职责通知如下:
一、领导小组成员:
组 长:刘 斌 乡党委书记
钱再超 乡党委副书记、乡人民政府乡长
副组长:杨星桥 乡党委委员、乡人大主席
何家娟 乡党委副书记
张学王 乡党委委员、乡纪委书记
罗 杰 乡党委委员、乡政法委员
肖会诚 乡党委委员、乡人民政府副乡长、乡武装部长
张朱昀 乡党委委员、乡组织委员
张天凤 乡党委委员、乡宣传委员
李秀银 乡人民政府副乡长
毕应平 乡人民政府副乡长
者林武 后箐派出所所长、乡人民政府副乡长
成 员:李全江 乡党政办公室主任
施 远 后箐派出所副所长
吴永三 后箐司法所所长
钟铭超 乡基层党建办工作人员
李家文 乡林业草原服务中心主任
陈学忠 乡自然资源管理所所长
杨星强 乡财政所所长
李玉菊 乡农业农村服务中心主任
李成银 乡公路管理所所长
罗光宏 乡村镇规划建设服务中心主任
严星金 乡乡村振兴办工作人员
杨 勇 乡文化和旅游广播电视体育服务中心主任
姚学康 乡安全生产办公室工作人员、乡安监员
杨明佳 后箐卫生院院长
彭荣攀 后箐中心校校长
付静静 乡宣传办工作人员
字成勇 乡社会事务和综合治理信访办公室主任
张京臣 乡消防管理人员
熊先艳 乡社会保障服务中心主任
11个村党组织书记,村民委员会主任
领导小组下设办公室,在后箐彝族乡人民政府安全生产办公室,由罗杰同志任办公室主任。
二、领导小组职责
(一)领导小组办公室职责
1.负责安全生产日常工作的督促、检查和指导;
2.组织传达学习党和国家及自治区有关安全生产工作的会议和文件精神;
3.分析全乡安全生产形势;提出安全生产工作意见;有计划地进行安全生产知识的宣传教育培训;
4.参与乡安全生产委员会组织开展安全生产检查活动。
(二)乡党政办公室
1.负责关于安全生产工作的决策部署和关于安全生产工作批示指示的传达、转办和催办落实;
2.负责安全生产事故的应急救援综合协调、媒体接待、后勤保障工作;
3.负责群众来访、来信、举报等涉及安全生产管理方面工作,做好记录,并及时交办;
4.负责乡政府机关办公区域、食堂的安全管理工作。
(三)宣传办
1.负责安全生产工作的新闻报道;
2.正确引导舆论导向。
(四)乡安全生产办
1.履行全乡安全生产综合监督管理职责。负责指导协调、监督检查、巡查考核政府有关部门安全生产工作,履行综合监管职责,分析和预测全乡安全生产形势,发布全乡安全生产信息,协调解决安全生产中的重大问题;
2.依法履行全乡烟花爆竹生产经营安全生产监督管理职责;
3.依法履行全乡危险化学品生产经营安全生产综合监督管理职责;
4.依法履行全乡非煤矿山、煤矿企业安全生产监督管职责;
5.负责组织、指挥、协调安全生产应急救援工作,综合管理全乡生产安全伤亡事故、安全生产行政执法和作业场所职业危害统计分析工作。负责安全生产应急管理的综合监管,组织指挥和协调安全生产应急救援工作,会同有关部门加强生产安全事故应急能力建设,健全完善安全生产应急救援体系;
6.配合上级安监部门对生产安全事故进行调查处理;
7.组织协调全乡救灾工作,负责民政救灾物资储备场所的安全监管。
(五)乡应急管理办
1.负责处理各类安全事故善后工作和调解安全生产纠纷;
2.负责社会治安综合治理工作,推动基层平安创建活动。配合参与开展校园安全监督管理工作,协调指导校园及周边治安综合治理工作;
3.配合派出所做好重大活动和人员聚集场所的公共安全管理工作。组织、协调道路交通、火灾、爆炸物品事故应急救援工作,参与其他事故的应急救援,负责维护事故现场秩序;
4.协调派出所等职能部门对辖区内娱乐场所、酒店、人员密集和公共场所等进行消防安全、消防设施等方面检查,做好粉尘防爆工作;
5.开展打击非法集资经营活动;
6.协助各职能部门开展打击非法生产、经营烟花爆竹工作。
(六)乡财政所
1.健全安全生产投入保障机制,加强对安全生产预防、重大安全隐患治理和安全生产监管执法能力建设的支持。健全安全生产监管执法经费保障机制,将安全生产监管执法经费纳入同级财政保障范围;
2.负责安全生产专项资金管理,统筹安排安全生产监督管理工作费用,配合乡安全生产监管部门监督检查生产经营单位提取使用安全费用,配合有关部门做好安全生产责任保险替代安全生产风险抵押金的有关工作;
3.配合乡安全生产委员会办公室做好安全生产目标管理考核表彰有关工作,会同安全生产监督管理部门做好重大事故隐患、安全生产违法行为的举报奖励工作。
(七)乡文化和旅游广播电视体育服务中心
1.负责依法对文化(网吧、歌舞厅、卡拉OK厅、游戏室等)市场新闻出版广播影视机构和文物保护(不可移动和馆藏文物、考古勘探、文物挖掘等)单位、印刷经营单位、出版物经营单位等实施安全监督管理;
2.负责全乡重大文化活动、基层群众文化活动以及体育活动等安全监督管理工作。负责工会、文博场馆、艺术剧团、图书馆、体育馆、影剧院等单位的安全监督管理;
3.负责对全乡公共体育设施建设和运行的安全监督管理。负责全乡社会公益文化事业(包括公共图书馆、文化馆、重点文化项目建设、农民健身工程建设与使用等)的安全监管。负责有关重要体育赛事和活动的安全管理工作;
4.牵头负责对文化娱乐场所、互联网上网服务场所、电子游艺场所、营业性演出场所(含临时搭建舞台的大型演出活动)等公众聚集场所、文化艺术经营活动执行有关安全生产法律法规的情况进行监督检查;
5.指导和管理大型体育比赛的安全工作。
(八)后箐派出所
1.负责全乡道路交通、消防和民用爆炸物品的安全监督管理,配合交警部门预防和处理道路交通事故,维护道路交通秩序。负责集乡公共停车场(点)安全监管工作。依法对全乡消防工作实施监督管理,负责开展消防监督、火灾扑救和灾害事故及其他以抢救人员生命为主的应急救援工作;
2.负责对烟花爆竹(包括烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品,下同)运输、燃放环节实施安全监管,包括道路运输许可证的发放、运输线路的确定和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的安全管理。组织销毁、处置没收的非法烟花爆竹以及生产、经营企业弃置的废旧烟花爆竹。依法查处违反国家规定制造、买卖、运输、储存、邮寄、携带、使用、提供、处置烟花爆竹的违法行为,侦查非法制造、买卖、储存、运输邮寄烟花爆竹的刑事案件;
3.负责民用爆炸物品的购买、运输、储存、爆破作业的安全监督管理,组织收缴非法的民用爆炸物品和监督销毁过期民用爆炸物品监控民用爆炸物品流向,依法查处非法购买、运输、使用(含储存)民用爆炸物品的行为、爆破环节的违法犯罪行为;
4.负责大型群众性活动的安全行政许可工作,依法对公共场所及相关大型群众性活动实施安全监督管理,指导制定大型活动事故应急预案工作;
5.负责旅馆业、公章刻字业等特种行业和开锁业安全监管工作;
6.负责在乡人民政府组织部署下,同安全生产办、综治办和乡文化和旅游广播电视体育服务中心等有关部门建立联合执法机制,依法打击和取缔烟花爆竹非法生产、经营、储存、运输行为;
7.依法参加有关事故的调查处理;组织、协调道路交通、火灾、爆炸物品、重大灾害事故及其他抢救人员生命为主的应急救援工作参与其他事故的应急救援,负责维护事故现场秩序,依法控制事故责任人,及时提取、固定与事故有关的痕迹、物证等。
(九)乡水务服务中心
1.组织、指导全乡水利设施(包括农村水电站)建设与运行的管理,负责水务行业安全生产和工程安全监管;
2.协助水务局对辖区局属水利建设工程、水库、水务设施、水电站及直属站所配套电网等安全监督管理;
3.负责职责范围内水务工程建设项目安全设施“三同时”监督管理工作。负责水务行业从业人员的安全生产教育培训考核工作;
4.牵头负责对本地区河道采砂活动实行统一管理和监督检查,并对采砂影响防洪安全、河势稳定、堤防安全负责。与交通运输和国土等有关部门共同查处河道采砂的非法采砂行为;
5负责全乡防洪工作,组织指导编制山洪灾害防治实施方案,对山洪灾害进行预警预报;
6.负责村乡供水工程建设监管,指导、监督村乡供水行业的服务质量与安全生产工作,指导村乡供水工程的运营管理。
(十)后箐中心校
1.负责教育综合改革工作中涉及学校安全重大问题政策性调研的安全监管;负责监管全乡教育系统综合安全工作;
2.负责本系统所属机构、生产经营单位安全(安全生产)监督管理。建立安全管理责任体系、安全管理制度、安全操作规程,开展安全隐患排查治理,防范安全事故;
3.负责全乡教育教学设施、校舍、教育技术装备的安全监管;
4.负责中小学校、幼儿园、及教育部门主管范围内的民办学校和社区学校的安全监管,牵头组织查处非法办学、无证幼儿园等违法行为;
5.负责全乡各级各类学校安全保卫、突发事件和应急管理,组织并监督检查学校开展安全教育及应急救援演练,监督检查学校加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全管理;
6.依法履行校车安全管理有关职责,会同公安、交通运输等有关部门建立校车安全管理工作协调机制,监督校车运输服务企业履行校车运营管理协议,将发现的校车运输服务企业安全生产违法行为移送有关监管部门处理。
(十一)后箐卫生院
1.负责全乡范围内的医疗废物、放射性医疗物品处置中的疾病防治监督管理工作;
2.监督和指导社会医疗机构的安全医务工作,对各医疗点开展专项安全检查;
3.负责做好本院内建筑、医疗器械、特种设备的安全管理工作;
4.协助开展食品安全检查;
5.负责组织安全生产事故中的医疗救治工作。
(十二)后箐乡11个行政村
1.负责辖区内安全宣传教育,加强对公共安全设施和居民生活设施的安全检查、维护、维修工作,落实各项安全管理措施;
2.负责辖区内非法生产情况排查,并及时上报派出所、政府和安全生产办,配合派出所、政府和安全生产办对非法生产予以打击取缔;
3.负责辖区内公路安全,及时排查公路边坡、路况隐患等,防范公路山体滑坡的发生;
4.负责辖区内森林防火、防汛、建筑安全、农副产品质量安全等安全监督管理工作;
5.负责辖区内食品安全、农村聚餐的监督管理工作;
6.协助做好辖区内企业安全生产事故处理工作。
(十三)其他单位职责
1.定期分析各单位部门安全生产形势,制定相关部门安全生产规章、制度;
2.传达上级部门有关安全生产工作文件、会议精神,贯彻落实上级安全生产重大决议;
3.配合乡安全生产委员会开展安全生产大检查活动;
4.对单位部门履行安全生产职责情况进行监督检查;
中共云县后箐彝族乡委员会
云县后箐彝族乡人民政府
2022年2月10日
(此件公开发布)