大朝山政府发〔2022〕114号
各村、镇直各单位：
森林火灾是一种突发性强，毁灭程度大，扑救困难的火灾，一旦发生，将对国家森林资源及人民的生命财产造成不可估量的损失，因此，为有效地控制和减少森林火灾发生，经镇人民政府研究，决定对2022-2023年森林防火工作安排如下：
一、加强领导，建立健全机构
为认真贯彻落实“预防为主，积极扑救”的森林防火方针，实现森林火灾“打早、打小、打了”的扑救目标，对镇森林防火指挥部人员进行了调整充实，具体人员组成如下：
指 挥 长：戴忠磊 镇党委副书记、镇人民政府镇长
副指挥长：施远福 镇党委副书记
成 员：杨 洲 镇人民政府副镇长、派出所所长
吕剑眉 镇党政综合办主任
郭清波 镇财政所负责人
潘继先 大朝山中心校校长
杨忠柳 大朝山中学校长
王新波 大朝山卫生院院长
杨新源 镇农业农村服务中心主任
聂倍体 镇林业和草原服务中心主任
杨永光 镇水务服务中心主任
何正清 镇社会事务和社会治安综合治理信访办公室主任尹家贵 澜沧江自然保护区大朝山管理站负责人
李 彬 镇消防工作站站长
严顺海 镇党政综合办公室副主任
10个村支书、主任
森林防火指挥部下设办公室在林业和草原服务中心，由聂倍体兼任办公室主任。李彬、尹家贵、周建玲、苏晓娟、严顺海、张天婷、施远平为成员，具体负责日常工作业务。
二、成立森林防火应急分队
队 长：施远福
副队长：李建海
具体队员由政府机关、企事业单位、基干民兵中选调不低于30人组成。
各村委会要成立由村支书（主任）为队长的防火应急分队，具体人员由年轻力壮的男青年中抽选10—20人。
三、明确任务，落实责任
镇森林防火指挥机构在森林防火期严格执行24小时值班制度，发现火情立即上报镇指挥部，同时做好组织动员扑救工作，为认真履行森林防火行政领导责任制，确防工作各项措施落到实处，镇人民政府与各村签订责任状，纳入年底考核。
四、加大宣传力度，狠抓落实
1、各村委会，各单位要认真贯彻落实“预防为主，积极扑救”森林防火方针，把宣传工作作为森林防火工作的重点，抓紧抓好，要采取经常性宣传与专题集中宣传相结合，普遍宣传与重点宣传相结合，重点抓好春节、清明节等节日期间和重点村、区的宣传工作，把森林防火宣传贯穿于整个防火工作的始终，使“森林防火，人人有责”成为广大干部群众的自觉行为。
2、严格野火源管理。狠抓各项预防措施。野外生产生活用火，严格实行“五烧五不烧”制度，对重点村、区，节日期间的防火工作要加大力度，进入戒严期要组织员进行巡查，重点地段及火警高发区提前做好防火三隔离措施，以减少火灾隐患。
3、提高火灾查处率，震慑违法犯罪行为，一旦发生火灾，派出所要及时出警，迅速查破火案，做到发生一起，查清一起，失火一起处理一起，有效打击违法犯罪。
附件：1、大朝山西镇2022-2023年度森林火灾义务扑救队人员名单
2、云县大朝山西镇2022-2023年森林火灾扑救预案
3、澜沧江自然保护区2022-2023年森林火灾扑救预案
大朝山西镇人民政府
2022年12月14日
（此件公开发布）
附件1：
大朝山西镇2022-2023年度森林火灾义务扑火队人员名单
队 长：施远福
副队长：李建海
成 员：何 榕、戴忠磊、杨朝勇、茶晓东、黄晋安、吴顺吉、杨仔文、杨 洲、杨 康、王新波、潘继先、杨忠柳、聂倍体、严顺海、李 彬、杨新源、何正清、尹家贵、杨永光、杨永福、罗 勇、陈灯烛、陈文某、杨子伟、施远平、董 彬、董 成、廖兴卿。
附件2：
云县大朝山西镇2022-2023年森林火灾扑救预案
森林火灾是一种突发性强、破坏性大、补救困难的自然火灾，为了有效的预防、快捷、高效、科学、安全的补救森林火灾，最大限度地减少国家和人民生命财产的损失，促进我镇林业的快速发展，根据《森林防火条例》和《云南省森林消防条例》的有关规定，以及县森林防火电话会的相关要求，结合我镇实际，特制定本预案。
一、加强火情监测
加强火情监测是实现早发现、早准备、早出动、早扑灭的基础。由各村委会和巡山护林人员负责此项工作，森林防火职能部门认真履行森林防火期24小时值班制度，如发生火情、火警，立即上报人民政府森林防火指挥部。
二、火情报告
任何单位和个人一旦发现森林火情，立即向当地村委会、防火指挥机构或镇人民政府报告（电话：3891015）。各村委会在接到巡山护林人员、群众报告的或上级通知的森林火情后，必须积极查看火情，并组织扑救。将有关火情情况及时报镇森林防火指挥部。
三、组织领导
扑救森林火灾，由镇人民政府、森林防火指挥部统一组织领导，需要上级人民政府或森林防火指挥部支援和协助，必须及时报告。
四、森林火灾扑救措施
1、畅通火场通讯，详细了解火灾情况及扑救情况。
2、在扑救过程中，应根据地形情况，能扑则扑，能围则围，或开挖防火线。
3、随时掌握火场变化情况，抓住有利时机，机动灵活的运用各种扑火战术。
4、扑火分队分两个梯队
第一队：火灾发生后，由涉及的村委会组织村森林扑火应急队进行扑救，力争将火灾消灭在初发阶段。
第二队：镇专业森林扑火队，由年轻力壮的男青年组成。
5、注意安全，严禁老弱、病、残、妇女、儿童及学生扑火，在具体扑救火灾的工程中，要绝对保证安全，杜绝伤亡事故的发生。
6、明火扑灭后，立即组织火场清理，彻底熄灭余火，防止复燃，经检查验收后，才可撤离现场。
五、后勤保障
如发生重特大森林火灾，镇政府将迅速成立后勤领导小组，负责后勤物资保障供给工作，保证救灾物资食品、药品等迅速运输到指定地点。
六、火灾查处
火灾发生后，森林公安机关立即赶赴火灾现场进行调查侦，根据情况依法进行查处，凡因故意纵火或火灾造成重大损失的，必须依法从严惩处。
七、大朝山西镇各村委会干部从2022年12月1日至2023年6月15日止，要坚守岗位，护林员要加强巡山护林力度，发现火情应及时汇报，若知情不报而造成重大损失的要追究责任，给与相应的处罚，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
附件3：
澜沧江自然保护区大朝山片区2022-2023年森林火灾防火扑救预案
澜沧江自然保护区是我镇极为珍贵的野生动、植物资源保护基地，一旦发生火灾，将对国家森林资源造成巨大损失，影响我镇林业事业发展。为此，根据《森林防火条例》和《云南省森林消防条例》的有关规定，结合澜沧江自然保护区大朝山片区的实际情况，特制定本预案。
一、火情监测
积极做好火情监测是实现早发现、早扑灭的基础，此次工作由村委会值班人员及巡山护林员负责，林业职能部门认真履行森林防火期24小时值班制度，如发生火情、火警，立即上报人民政府备案。
二、火情报告
任何单位和个人一旦发现森林火情，要及时向村委会、镇人民政府或森林防火指挥部机构报告。各村委会在接到巡山护林人员、群众报告的或上级通报下来的火情后，必须积极组织扑救。将有关火情情况及时向镇林业站、镇政府报告。
三、火灾扑救措施
（一）组织领导。扑救森林火灾，由镇人民政府、森林防火指挥部统一组织领导，需要上级人民政府或森林防火指挥部支援和协助，必须及时报告。
（二）迅速沟通火场通讯，详细了解火灾情况。
（三） 在扑救过程中，应根据地形情况，能扑则扑，能围则围，或开挖防火线。
（四）扑火分队伍分第一梯队，第二梯队。
第一队：火灾发生后，涉及的村委会应立即组织村扑火应急队及时进行扑救，力争将火灾消灭在初发阶段。
第二队：镇专业森林扑火队，由年轻力壮的男青年组成。
（五）注意安全，严禁老弱、病、残、妇女、儿童及学生扑火，在具体扑救火灾的过程中，要绝对保证安全第一，杜绝伤亡事故发生。
四、后勤保障
如发生重特大森林火灾，镇政府将迅速成立后勤领导小组，负责后勤物资保障供给工作，绝对保证救灾物资食品、药品等迅速运输至指定地点。
五、火案查处
火灾发生后，森林公安机关必须立即赶赴火灾现场进行调查侦破，并根据情况依法进行处理，凡因故意纵火或火灾造成重大损失的，必须依法从严惩处。
六、澜沧江自然保护区所涉及的菖蒲塘、邦旭、坡头、大朝山、纸山箐、文物等各村委会从2022年12月1日到2023年6月15日止，要坚守岗位，护林员要加强巡山护林力度，切不可麻痹松懈，发现火情应及时汇报，若知情不报而造成重大损失的要追究责任，给与相应的处罚。
滇公安网备：53092202000102号
