云县幸福镇人民政府关于《森林草原防灭火专业队伍组建工作方案》的通知

幸政发〔2024〕3号

各村(社区)村民委员会，镇直各单位：

根据云县林发〔2023〕126号文件要求，现将幸福镇关于森林草原防火专业队伍组建工作方案的通知如下：

为认真贯彻落实《云县林业和草原局关于印发<云县森林草原防火专业队伍组建工作方案>的通知》,全面加强幸福镇森林草原防灭火力量建设，建设一支“专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强”的森林草原防火专业队伍，为高质量发展提供强有力的安全保障，特成立幸福镇森林草原防灭火队伍，现将相关事宜通知如下。

一、总体要求

以党的二十大精神为指引，认真践行习近平生态文明思想，树牢“人民至上、生命至上”的理念，认真贯彻落实上级的决策部署，以全面提高森林草原火灾预防、火情早期处理能力为目标，按照队伍精干、素质过硬、装备到位、保障有力的要求，加强防火专业队伍标准化建设、实战化训练、规范化管理，强化森林草原防火“打早、打小、打了”，全面提升森林草原防火治理体系和治理能力现代化水平，维护森林草原资源和生态安全，为全镇林草事业高质量发展和经济社会可持续发展提供坚强保障。

二、建设依据

（一）《森林防火条例》《云南省森林防火条例》；

（二）《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》（中办发〔2022〕60号）；

（三）《国家林业和草原局关于进一步加强林草系统森林草原专业消防队伍建设的意见》（林防发〔2022〕88号）；

（四）《云南省林业和草原局关于切实加强森林草原专业消防队伍建设的通知》；

（五）《临沧市林业草原局关于印发〈临沧市森林草原专业队伍组建方案〉的通知》（临林发〔2023〕81号）；

（六）《临沧市林业和草原局关于组建森林草原防火专业队伍有关事宜的通知》；

（七）《森林火灾专业扑救队伍建设标准》（DB51/T2260-2016）；

（八）《森林火险区划等级》（DB51/T2127-2016）。

三、建设目标及时限

到2023年12月底，全面完成森林草原防火专业队伍组建工作，实现有队伍、有场所、有培训、有机制、有保障目标，确保会打火、快速安全高效扑灭森林草原火灾。分阶段完成情况：

2023年12月底前完成12乡（镇）森林草原防火专业队伍组建工作。

四、建队规模

根据临沧市森林草原防灭火指挥部办公室、临沧市林业和草原局要求，组建乡（镇）森林草原防火专业队伍。乡（镇）森林草原防火专业队伍（建队规模15人），由各乡（镇）依托乡（镇）专职消防队、护林员、民兵等人员组建。

五、队伍管理

县林业和草原局主要对队伍进行技能培训，乡镇进行日常管理。乡（镇）专业队伍由乡（镇）林草服务中心管理培训，并根据当地党委、政府或森林草原防灭火指挥部的统一安排，调配使用辖区内专业队伍。专业队伍全年在岗待命，森林草原防火期内（每年12月1日至次年6月15日），队伍实行集中管理、集中食宿、集中训练、统一着装的准军事化管理，由各中队统一调度，出勤率不低于90％，保障各项任务顺利完成。非高火期，队员进行集中训练、森林草原防火机具维护保养、森林草原防火常规宣传以及完成各中队和县林草局交办的其他工作任务。

六、队伍职责

（一）根据指令处置森林草原火情、火灾处置任务。

（二）开展森林草原防火宣传教育、巡护督查、火灾隐患排查整治。

（三）开展森林草原防灭火技能培训教育工作。

（四）根据指令做好地方政府交办的其他任务。

七、薪酬待遇

乡（镇）防火专业队伍经费。由乡（镇）统筹生态公益林、天然商品林停伐保护管护费自行保障。

八、营房场所

根据国家林草局有关要求和《云南省森林草原消防专业队伍建设标准》有关规定，驻队营房面积按每名队员20平方米标准建设，内设办公区、宿舍区、会议室、物资储备库和厨房餐厅等。配套建设600平方米—1000平方米训练场所并配置必要设施。

（一）森林草原防火专业队伍营房建设

幸福中队营房和训练场地与幸福镇专职消防队共用。

（二）乡（镇）防火专业队伍营房建设

根据实际情况，各乡（镇）可从闲置的办公用房等设施中调剂使用，满足专业队伍食宿、训练的基本条件，并逐步解决和完善营房的问题。

九、相关要求

（一）提高认识，加强领导

加强森林草原防火专业队伍建设，是贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾重要指示批示精神和省委王宁书记工作要求的有力措施，各乡（镇）、县林业和草原局、各国有林场要高度重视专业队伍组建工作，迅速行动，务必按时限要求完成队伍组建。

（二）整合资源，强化保障

各乡（镇）要将建队、养队经费纳入财政预算，并统筹整合使用资源，因地制宜且符合本地实际，完成专业队伍组建工作，组建模式不搞一刀切，组建目的确保“建得起、稳得住、用得上、会打火”。

（三）严格考核，追究责任

坚持问题导向、目标导向、结果导向，按照准军事化管理要求，制定具体措施、确定人员规模、出台管理制度，落实各项工作措施，专业队伍组建情况纳入林长制考核。如未按时未按标准完成森林草原专业队伍组建，造成辖区内发生重特大森林草原火灾或人员伤亡的，将启动责任倒查机制，严肃追究有关责任人的责任。

附件：幸福镇森林草原防灭火专业队伍名单

云县幸福镇人民政府

2024年1月11日

（此件公开发布）