幸政发〔2024〕19号
各村党(总)支部、村民委员会,各有关中心(站所)、办公室:
为全面做好今冬明春森林草原防灭火宣传工作,努力营造全社会关注、参与、支持森林草原防灭火工作的良好氛围,切实增强全社会的森林草原防灭火意识和法治观念,最大限度减少森林草原火情火灾发生,根据《云县2024年森林草原防灭火宣传工作实施方案》要求,结合幸福镇实际联合制定了《幸福镇2024年森林草原防灭火宣传工作实施方案》,现印发给你们,请认真组织实施。
云县幸福镇人民政府
2024年2月6日
(此件公开发布)
幸福镇2024年森林草原防灭火宣传工作实施方案
为全面做好今冬明春森林草原防灭火宣传工作,健全完善森林草原防灭火群防群治工作机制,最大限度减少森林草原火情、火灾发生,根据《云县2024年森林草原防灭火宣传工作实施方案》要求,结合幸福镇实际,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引,深入贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示精神、李强总理重要批示和全国、省、市、县森林草原防灭火工作电视电话会议要求,坚持“政府主导和社会参与、传统媒体和新兴媒体、集中宣传和常态化宣传相结合”的原则,深入组织开展多渠道、多样式、全方位、大力度的森林草原防灭火宣传工作,全面提高社会公众森林草原防灭火意识,营造“森林防火,人人有责,人人支持”的浓厚氛围。
二、宣传重点
(一)深入宣传党中央、国务院关于森林草原防灭火工作重要指示精神。深入宣传习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾、生态保护等重要论述,宣传市委、市政府,县委、县政府、镇党委、镇人民政府关于森林草原防灭火工作的安排,展现党中央坚持人民至上、生命至上的理念,镇党委政府保护人民生命财产安全的决心和能力。
(二)广泛宣传森林草原防灭火法律法规。深入宣传《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《森林防火条例》《草原防火条例》《云南省森林防火条例》等法律法规,突出宣传《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》、林长令、防火命令、封山令等政策文件,全面推行依法治火制度。
(三)重点宣传各类森林草原防灭火应急安全知识。普及森林草原火灾预防和扑救知识、森林草原火灾特点、森林草原火灾安全避险等常识,切实提升社会公众森林草原防灭火意识和紧急避险能力。切实做到未经批准不用火,防范措施不到位不用火,从源头上遏制森林草原火灾发生。
(四)大力宣传近年来森林草原防灭火典型。选取防灭火典型案例开展警示教育,重点宣传火灾的引发原因、造成的后果损失以及相关责任人的处理情况,突出防灭火工作中涌现出的先进经验和先进人物事迹。深入总结推广森林草原防灭火常态化、规范化、制度化治理先进经验,引导干部群众自觉遵守法律法规,主动支持森林草原防灭火工作的开展。
三、宣传形式
(一)协调网络媒体平台,突出重点宣传。各村党(总)支部、村民委员会,各有关中心(站所)要根据森林草原防灭火规律和特点,在党和国家重要会议、重大活动期间,元旦、春节、清明、五一等重要节点以及12月宣传月、高火险期、防火期等重点时段,针对自然保护区、森林草原旅游景区、森林草原高火险区、城市面山、边境沿线等重点部位,突出进入林牧区作业人员、游客以及边民等重点人群,通过广播、网络等新闻媒体,利用户外喇叭等户外公共场所媒体资源,利用门户网站、“三微一端”、抖音等平台,制作宣传图册、联合通信部门发送手机警示短信等线上线下相结合的形式,丰富宣教形式,扩大宣传效果。要真正做到电视上有影、广播里有声,不断提高群众参与森林草原防灭火的意识。幸福镇林业和草原服务中心共向18个行政村发放防火宣传材料:云县森林草原防火安全知识宣传手册7200本、森林草原防火标语800条、森林防火人人有责宣传折页360份、森林防火五彩旗180面。
(二)动员党员干部职工,突出社会宣传。各村党(总)支部、村民委员会,各有关中心(站所)要充分发挥“三张清单、两书一函、一项承诺书”制度作用,发动党员干部职工,带头签订《防火责任与任务承诺书》,并转告家属、亲戚、朋友落实防火责任,以点带面,切实做到以身作则;要充分利用“微信朋友圈”“微信工作群”等宣传森林草原防灭火、紧急转移避险等知识,利用“党员双报到”活动,组织党员志愿者、社区居委会工作人员进山入林、进村入户宣讲森林草原防灭火知识,发放森林草原防火倡议书、森林草原防火宣传资料等,面对面向群众开展防灭火宣传,用实际行动把工作做到群众心坎。
(三)通过传统展示平台,突出常态化宣传。在进山入林道路等重点部位,科学设立森林草原防灭火宣传牌。在街道、村镇、学校、厂矿等人员活动较多的地方以及行政交界等联防联控区域,悬挂森林草原防火横幅。发动机关单位、工矿企业、中小学校、林业经营单位悬挂接地气、通俗易懂、入心入脑的森林草原防火宣传标语,张贴森林草原防火宣传海报,陈列森林草原防火宣传展板。
(四)通过教育平台,突出学生家长宣传。幸福镇林业和草原服务中心到校组织在校师生全面开展森林草原防灭火宣传,做到每个学校出一期森林草原防灭火宣传板报、上一堂森林草原防灭火常识普及课、写一封致家长的森林草原防灭火公开信等,同时要将森林草原防灭火纳入思想品德教育内容,培养全体师生的防火意识,让森林草原防火知识辐射到每一个学生家长中去,通过“小手拉大手”的形式,教育学生和家长,促进森林草原防灭火群防群治。
(五)通过先进人物、事例,突出典型宣传。各村党(总)支部、村民委员会,各有关中心(站所)要注意发掘森林草原防灭火正面典型人物和防灭火先进经验的宣传,紧紧围绕“聚人心、强信心、暖人心”的目标,认真总结在预防森林草原火灾,消除火灾隐患方面的经验,深入挖掘基层党组织发挥战斗堡垒作用,表彰一批预防和扑救森林草原火灾的先进典型。利用广播电视台循环播放、网络新媒体平台重点投放等方式,大力弘扬广大干部群众、护林员、林业干部职工及消防队员克己奉公、无私奉献、舍小家为大家的精神,大力弘扬正能量,提振干部群众信心。
(六)通过反面案例,突出警示教育。各村党(总)支部、村民委员会,各有关中心(站所)要梳理近年来县内外森林草原火灾典型案例,通过认真剖析火灾原因,选取反面典型,组织通过“以案说法”、当事人现身说法、制作警示教育片等方式,以真实案例开展警示教育,用身边事例教育身边人。组织新闻媒体集中曝光打击违法违规用火行为,充分发挥典型案例的警示教育和震慑作用,不断提高社会各界依法用火治火的观念意识,不断夯实火灾源头管控的群众基础。
四、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。各村党(总)支部、村民委员会,各有关中心(站所)要充分认清今冬明春森林草原防火工作的严峻形势,将森林草原防灭火宣传作为防火工作的第一道防线,根据《云县安全生产委员会办公室关于认真组织开展安全宣传培训的通知》(云县安办发〔2023〕8号)要求,持续深入开展森林草原防火入脑入心宣传教育工作。党政主要负责同志要亲自部署,亲自落实,亲自督促,各级森防指办公室要充分发挥牵头抓总作用,各成员单位要结合自身职责,严格落实森林草原防灭火宣传责任,细化措施,明确职责,全面抓好宣传工作落实。
(二)加大业务培训,做好队伍管理。要加强宣传队伍内部人员管理,明确专人负责宣传工作,把旗帜鲜明讲政治作为刚性要求,贯穿宣传报道工作全过程,切实把好政治方向关、舆论导向关,严禁发表错误言论,进行不实报道。同时,加强森林草原防灭火宣传业务交流和培训,切实增强宣传人员的眼力、脑力、笔力,培养成为让群众信服、组织放心的行家里手。
(三)强化舆论引导,突出宣传时效。把统一思想、凝聚力量作为森林草原防灭火宣传的中心,创新宣传形式和手段,开展全方位、多渠道的宣传教育。要深化对森林草原防灭火宣传工作的规律性认识,增强宣传的针对性、时效性、专业性,准确发布森林草原防灭火权威信息,不断提高防灭火宣传的传播力、引导力、影响力、公信力。要及时回应社会舆论关注,积极开展正面引导,防止舆情发酵和恶意炒作造成不良影响。