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云县幸福镇人民政府关于印发幸福镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案的通知


来源: 作者: 时间:2023年01月18日 16:01 点击率:打印 】【 关闭

幸政发〔2023〕9 号

各党(总)支部、村民委员会,镇级各有关单位:

现将《幸福镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案》印发你们,请认真贯彻执行。

云县幸福镇人民政府

2023年1月18日

(此件公开发布)

幸福镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神 和李克强总理等领导同志批示要求,深刻汲取近期事故教训,有效防范化解重大安全风险,根据《云县人民政府办公室关于印发 云县岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案的知》(云县政办发〔2022〕34 号),结合我镇实际,制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记对河南安阳“11 ·21”特别重大火灾事故的重要批示精神,不折不扣落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府决策部署,按照县委、县政府工作 要求,统筹好发展和安全,坚持人民至上、生命至上,落实落细 安全生产十五条硬措施、省 69 项具体举措和市 77 项细化措施, 结合安全生产“百日攻坚”系列行动,全面开展安全生产重大隐 患专项整治,压实属地、行业和企业安全生产责任,坚决防范和遏制重特大事故发生。

二、时间安排

即日起至 2023 年全国 “两会”结束。

三、整治重点和任务分工

对全镇所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位开展全覆盖式安全生产重大隐患专项整治。重点整治以下 13 个方面:

(一)消防。由镇消防工作站牵头,派出所配合,结合正在 开展的冬春火灾防控集中攻坚行动,紧盯劳动密集型企业、高层 建筑、大型商业综合体、仓储物流、 “ 四名一文一传”、易地扶 贫搬迁安置点等场所,集中排查整治违规电气焊、违规动火、违 规使用易燃可燃材料装修装饰、占用堵塞消防通道、消防设施损坏缺失等方面存在的重大隐患。

(二)建筑施工。由人居办牵头、国土部门配合,紧盯房屋 建筑和市政工程、桥隧工程、农村道路工程、大型临时工程、水 利工程、电力工程、园区重点工程,集中排查整治工程转包、违 法分包、不按方案施工、危大工程管控不严、盲目抢工期赶进度等方面存在的重大隐患。

(三)燃气。由镇消防工作站牵头,人居办、安监办配合, 紧盯瓶装燃气供应企业和餐饮经营场所、农贸市场、城中村等使 用燃气的人员密集场所,燃气设施安全间距不符合要求,气瓶间违规设置在地下室和半地下室内等方面存在的重大隐患。

(四)自建房。由镇规划中心牵头,重点排查整治挂红(黄)牌警示的经营性自建房。

(五)文化和旅游。由镇文化旅游中心牵头,市场监督管理 所配合,紧盯旅游景区景点,集中排查整治滑道、玻璃栈道、网 红吊桥、皮划艇特种设备和高风险旅游项目监管不到位,设备设施超负荷运转、 日常维护保养不到位等方面存在的重大隐患。

(六)道路交通。由派出所牵头,交警中队、18 个村劝导站配合,按职责分工负责,紧盯二级路、山区道路、桥梁、隧道、 网约车、长途跨省大客车、货车、农用车,集中排查整治在役危 桥隧道、独柱墩桥梁、没有安全防护设施的临水临崖路段、事故 多发的连续长陡下坡路段、 “ 三超一疲劳”“百吨王”、非法营运、违法载人等方面存在的重大隐患。

(七)非煤矿山。由安监办牵头、国土部门配合,紧盯关闭 退出矿山、单班入井超 30 人地下矿山、设计边坡高度 150 米以 上露天矿山、尾矿库“头顶库”,集中排查整治盗采资源、安全 出口不符合设计要求、使用国家明令淘汰设备、擅自开采保安矿 柱、露天边坡发生滑移且未进行治理、尾矿库坝体出现较大范围管涌等方面存在的重大隐患。

(八)危险化学品。由安监办牵头,派出所配合,紧盯危险 化学品生产企业和重大危险源,集中排查整治未取得危险化学品 安全生产许可擅自从事危险化学品生产活动、在役化工装置未经 正规设计且未进行安全设计诊断,危险化学品生产储存企业行政 办公区、后勤保障区、集中控制区与生产作业区总图布局不合理、内外部安全防护距离不足等方面存在的重大隐患。

(九)特种设备。由市场监督管理所负责,文化旅游中心配 合,紧盯车站、商场、旅游景区、游乐园等公众聚集场所,集中 排查整治使用未经检验或者检验不合格特种设备等方面存在的重大隐患。

(十)民爆物品。由派出所负责,紧盯民爆物品生产销售(含存储)企业,集中排查整治危险源(点)风险辨识和管控不到位, 混存混放、超量存储、违规操作,图实不一、内外部安全距离不足等方面存在的重大隐患。

(十一)水利设施。 由镇水务中心负责,紧盯小型水电站, 集中排查整治水库大坝引水渠和压力前池漏水、滑坡、支墩和边坡变形、压力管道未按规定开展检测等方面存在的重大隐患。

(十二)工贸。由镇安监办负责,市场监督管理所配合,紧 盯粉尘涉爆、涉有限空间作业企业,集中排查整治 “粉尘 6 条”“有限空间 4 条”等方面存在的重大隐患。

(十三)商贸。 由市场监督管理所负责,镇消防中心配合, 紧盯物流仓库,集中排查整治物品混存混放、防火间距不足、违规住人、 占用堵塞消防通道等方面存在的重大隐患。

四、方法步骤和整治标准

(一)企业自查自改。各村、各有关部门要结合本辖区实际 和各重点行业领域重大隐患判定标准,再梳理再分析本辖区、本 行业领域存在的易导致群死群伤的重大隐患,层层发动企业,立 即开展专项整治,查大问题、除大隐患、防大事故,做到整改责 任、措施、资金、时限、预案 “五落实”,确保防患于未然。 自查自改工作要贯穿专项整治全过程,务求实际效果。

(二)全镇集中整治。各村、各有关部门要组织开展重大安 全风险大排查和 2022 年以来已完成整改的安全生产重大隐患“回头看”,建立完善重大安全风险基础信息、责任分工、防控措施、应急处置 “4 张清单”,分级分类建立安全生产重大隐患 台账。对危险性大、治理难度较高、可能造成严重后果或社会影响的重大隐患,必须坚决予以挂牌督办。

五、工作要求

(一)高度重视,加强工作统筹。各村各有关部门要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作,统筹好专项整治与服务经济发展、精准防控疫情的关系,结合当前我镇开 展的安全生产“百日攻坚”系列行动,科学合理制定细化落实方案,精准到具体企业、具体隐患,不搞面面俱到。

(二)严格整治要求,注重正面引导。各村、各有关部门要 按照务实管用、操作性强的要求,加强相关行业领域重大隐患判 定标准解读。重在帮扶企业,不得随意下达一律停工停产指令,坚决避免简单化、 “一刀切”。