2024年，云县综合行政执法局在县委、县政府的领导下，深入学习贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，习近平法治思想，坚持务实创新、踔厉奋发，全面统筹推进法治政府建设工作，现报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化习近平法治思想学习，法治政府建设理论思想基础进一步筑牢。一是以习近平法治思想引领法治政府建设，把学习贯彻习近平法治思想作为年度法治政府建设的首要任务，用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，解决实际问题。局党组将习近平法治思想列入局党组理论学习内容及《云县综合行政执法局干部学习应知应会法律法规清单》，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神，通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种方式，确保党员干部深刻领悟精神实质，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全年组织党组理论学习中心集中学习8次，专题研讨8次，组织开展读书会学习4次，领导干部带头讲党课5次，有效提升了党员干部的政治理论水平。二是加强党的组织建设。严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等学习制度，通过“学习强国”“云岭先锋”等学习平台，推动习近平法治思想学习活动走深、走心、走实。优化党组织建设，配齐党支部班子，提升党组织的凝聚力和战斗力。年内，接收2名同志为中共预备党员，转出党员3名、新接纳转入党员11名。组织7名党员积极参与“万名党员进党校”学习培训，通过专题辅导、现场教学、研讨交流等方式集中学习，不断加强党性锻炼。开展支部委员会11次，党员大会3次，领导干部上党课3次，主题党日10次，专题组织生活会1次，民主评议优秀党员8名，合格党员16名。

（二）强化局党组对法治政府建设的组织领导，法治政府建设工作制度进一步健全。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，及时优化调整局法治建设工作领导小组，统筹推进法治政府建设，主动接受党内监督，上级监督社会监督；认真落实党政主要负责人述法工作要求，实现述职述法高度融合；把法治政府建设纳入本部门年度工作计划，与其他重点工作同部署、同推进；加强法治工作队伍和法律顾问建设，聘任1名律师担任法律顾问，充分发挥法律顾问和1名公职律师在依法行政中的积极作用。

（三）严格落实定期学法制度。根据全县普法规划，有计划、有组织地对全局干部职工进行法制教育培训，不断增强干部职工依法履行职责、依法承担责任的意识，坚持严格规范公正文明执法，完善依法行政制度体制。

一是加强领导干部学法守法用法。领导干部带头学法守法用法，主要负责人是法治宣传第一责任人，带头讲法治课，做学法表率。涉及执法工作及重大决策，先行学习相关法律法规，依法决策。实行每周周一例会以会代训的学习制度，另组织安排分管领导、股室长进行专题执法培训制度。2024年共组织行政执法培训13次。

二是推进全局工作人员学法守法用法。定期开展习近平新时代中国特色社会主义思想理念教育，加强全体工作人员基本法律和城市管理相关法律法规的学习，加大对执法人员执法业务培训力度。2024年，我局有在职在编干部职工33人，持有行政执法资格证件29人，持证率88％。

三是开展行政执法人员法治宣传教育。做好执法人员相关法律知识学习培训和考核工作，综合行政执法人员应当熟练掌握和运用与执法工作相关的法律法规，按法定程序执法，合理使用自由裁量权，保证严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。针对一线执法人员的不同需求，各中队开设有针对性地相关法律知识培训。

（四）坚持依法行政，行政执法能力水平明显提升。一是严格落实行政执法三项制度。行政执法“三项制度”即推行行政执法全过程记录制度、行政执法公示制度、重大执法决定法制审核制度，对促进严格规范公正文明执法，保障和监督行政机关有效履行职责，维护人民群众合法权益，具有重要意义。云县综合执法局严格落实行政执法“三项制度”，通过完善规章制度、规范执法程序、强化队伍建设、优化监督方式等多种途径，促进行政执法工作规范、有序开展。二是规范行政行为。落实责任、强化监督、注重实效。为进一步优化全县执法资源配置、加快建设法治政府和服务型政府、推进国家治理体系和治理能力现代化，2024年云县进一步开展深化行政执法体制改革。一是全面整合职能，进一步梳理城市管理、自然资源、林业和草原行政执法权，将执法权合理集中，减少多头执法。三是建立了工作协调机制。加强与相关部门的沟通协调，实现了信息共享、案件移送、联合执法等工作的常态化。三是加强执法队伍建设。开展大规模、多层次的培训活动，提升执法人员业务素质和法律素养。通过案例分析、现场执法等形式，使执法人员能准确运用法律法规，规范执法流程。2024年7月份完成职责划转、人员调配，建立大队工作协调机制，推动全县综合执法工作在创新中突破。四是做好政府信息公开工作。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市、县各级政府关于全面落实推进政府信息公开的有关规定要求，我局政府信息公开工作坚持“以人为本，服务群众”的工作思路，强化领导完善机制、创新形式突出特色、强化监督确保实效，不断夯实工作基础，提高服务质量和服务水平，积极推进政府信息公开。通过云南省信用信息共享平台进入录入公开。全年依职权公开信息10条，依申请公开0条。五是优化政务服务环境。为进一步提升政务服务效能，持续优化营商环境，2024年云县综合行政执法局坚持问题导向，不断创新政务服务举措，扩展政务服务渠道，助力群众办事高效便捷。首先，优化审批流程。加大工作力度，推进网上审批，坚持以服务群众为工作目标，主动加压，在“简”字上出真招，进一步精简材料，压缩审批时间，做到应减尽减、便利于民，让群众少跑腿、少花时间，让办事更方便、更快捷、更有效率，切实提升人民群众的获得感和满意度。其次，提升服务效能。高效落实承诺告知，强化制度落实，亲情服务，规范政务服务。制定完善和落实服务承诺制、一次告知制、限时办结制、责任追究制等制度，积极对标先进单位办理时限，进一步优化审批流程，大力推进“一件事一次办”改革，积极探索重点高频审批事项创新服务，不断增强企业获得感、满意度。

二、存在的问题和不足

2024年的法治政府建设虽然取得了一定的成效，但也存在一些不足。一是学习贯彻习近平法治思想不够深入，指导推动法治政府建设有差距。二是法治信息化建设相对薄弱，城市运行管理服务平台建设还未完全与基层互联互通。

三、下一步工作打算

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习的重要内容，聚焦习近平法治思想核心要义重点学、专题学、常态学。坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作；提高领导班子和干部队伍法治素养，增强运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

（二）全面提高依法行政能力。落实行政执法“三项制度”，加强执法队伍建设和执法人员管理，完善行政自由裁量权基准，提高行政效率和公信力，充分发挥公职律师和法律顾问的作用，促进严格规范公正文明执法。

（三）积极营造良好的法治化营商环境。持续落实《云南省法治化营商环境全面提质23条措施》，深化涉企行政执法和行政调解案卷评查工作成果，强化执法监督；积极开展“双随机、一公开”监管，畅通民营企业反映困难诉求的渠道。认真进行合法性审核和公平竞争审查，规范行政行为，防止出现排除、限制竞争的政策行为，保障企业合法权益，为营造良好的法治化营商环境奠定基础。