监督索引号53092200641000000
云县统计局2021年预算公开目录
第一部分 云县统计局2021年部门预算编制说明
第二部分 云县统计局2021年部门预算表
一、财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）
八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）
九、项目支出绩效目标表（本级下达）
十、项目支出绩效目标表（另文下达）
十一、政府性基金预算支出预算表
十二、部门政府采购预算表
十三、政府购买服务预算表
十四、县对下转移支付预算表
十五、县对下转移支付绩效目标表
十六、新增资产配置表
云县统计局2021年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
1.负责组织、领导和协调全县统计工作，承担确保统计数据真实、准确、及时的责任。建立并管理全县经济社会运行宏观数据库。
2.拟订并组织实施统计改革和统计现代化建设规划。建立和完善反映经济社会发展的统计制度、统计方法、统计指标和统计管理体系。组织、检查和指导统计基层基础建设。
3.负责监督检查统计法律、法规的实施。会同有关部门组织开展统计执法大检查，依法查处统计违法违纪行为。
4.会同有关部门组织实施人口、经济、农业等大型国情国力普查和调查。协调开展中央、省、市、县有关部门的专项调查工作。汇总、整理和提供有关普查和调查方面的统计数据并进行统计分析。
5.建立完善全县国民经济核算体系，组织实施全县国民经济核算制度和投入产出调查，汇编提供国民经济核算资料。指导、监督各乡（镇）、企业的国民经济核算基础资料统计工作。建立健全全县统计数据质量审核、监控和评估制度，对重点行业、重大项目和重要领域实施统计监测和考核评价。
6.组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业以及装卸搬运和其他运输服务业、仓储业、计算机服务业、软件业、科技交流和推广服务、社会福利业等统计调查。收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据。综合整理和提供地质勘查、旅游、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等全县性基本统计数据。
7.组织实施能源、投资、消费、收入、科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本状况等统计调查。收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据。综合整理和提供资源、房屋、对外贸易、对外经济等全县性基本统计数据。
8.组织各乡（镇）、各部门的经济、社会、科技和资源环境统计调查。统一核定、管理、公布全县性基本统计资料。定期发布全县国民经济和社会发展情况的统计信息。
9.对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督。定期编辑印制《云县国民经济主要指标完成情况》《云县领导干部工作手册》，为县委、县政府及有关部门提供统计信息分析和咨询建议，向企业和社会公众提供统计信息服务。
10.建立并管理全县统计信息自动化系统和统计数据库系统，建立统计信息共享制度，实施统计数据联网直报，指导乡（镇）统计信息化系统建设。
11.建立并管理全县县域经济、园区经济统计监测考核数据库。
12.指导和管理统计专业技术人员继续教育工作及统计干部培训工作，组织统计干部开展学术研究、文化交流与合作，开展统计资料研究和开发交流。
13.承办临沧市统计局、国家统计局临沧调查队和县委、县人民政府交办的其他事项。统计局临沧调查队，县委、县人民政府交办的其他事项。
（二）机构设置情况
编制2021年预算时，云县统计局内设5个部门，即：办公室；统计制度法规股；国民经济综合核算股；第一产业统计股；二、三产业统计股。2020年末人员编制为23人，其中：公务员10人、事业人员13人。实有30人，其中：在职人员24人，离休人员1人，退休人员5人。公务用车编制数为1辆，实有1辆。
（三）重点工作概述
2021年县统计局将紧紧围绕县委、县政府中心工作，继续深化统计改革，服务改革发展大局，加快转型创新，推动经济高质量发展，为建设幸福美好新云县提供统计保障。
1.强化党建引领，推动工作提质增效。始终坚持党对统计工作的领导，通过强化党的建设，凝聚人心、汇聚力量，推动统计工作再上新台阶。强化责任落实，严守政治纪律和政治规矩，切实履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。重点抓好“三会一课”制度落实，“支部主题党日”活动、党员网络教育等，把抓“党建”落实到推动经济发展上，引导党员干部践行五大发展理念，加快“四个全面”建设。坚持管党治党工作与局中心工作同步抓，深入查摆存在的党建工作问题并及时整改，局党组书记切实履行主体责任，定期研究部署管党治党工作，严守纪律，严管干部，推动管党治党工作落到实处。切实履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任，着力提高思想认识、强化源头治理、加强队伍建设、规范统计权力运行和切实履行统计监督职责，把党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入，促进依法统计、廉洁统计工作措施落实到位。以永远在路上的韧劲，驰而不息正风肃纪，持之以恒、善作善成，推动全面从严治党向纵深发展。
2.夯实基层基础，提高源头统计数据质量。全力抓好统计基础规范化建设。配合市统计局对全县、镇统计人员管理进行实地调研摸底，就机构设置、乡镇统计人员管理提出对策建议，提请县委、县政府决策。加强乡镇统计站自身建设。进一步加大对乡镇统计工作的统计执法检查力度，把乡镇统计基层基础工作规范化建设作为年度工作重点，加强督促检查，逐步提高统计基层基础工作水平。同时，从基础建设、数据质量、统计服务、联网直报等四个方面建立健全对乡镇统计工作的考核制度，制定相应的奖励措施，并强化考核检查，用制度管理人，靠制度激励人，真正实现统计工作制度化、统计数据标准化、统计资料档案化。
3.做好经济运行预警监测，切实推动经济高质量发展。做好新常态下经济运行预警监测工作，深入重点企业开展调研，随时掌握企业生产经营变动情况，积极与各相关部门做好衔接沟通，对经济运行中出现的新情况、新问题，创造性地开展统计预警监测服务，以便各行各业采取有效措施加以防范，为全县经济运行及政府宏观决策提供参考依据。
4.严格贯彻执行《中华人民共和国统计法》，全面加强统计法治建设。把学习贯彻《中华人民共和国统计法》作为统计法治建设的首要任务来抓。持续深化学习习近平总书记关于统计工作重要讲话和指示批示精神，深化认识，凝聚共识，切实把思想和行动统一到中央防范和惩治统计造假、弄虚作假的要求上来，着力营造良好的统计法治环境。加大充计违法执法检查力度，提高统计依法行政效果，结合“中国统计开放日”和统计法宣传月等活动，大力宣传《中华人民共和国统计法》《统计违法违纪处分条例》等统计法律法规，努力营造良好的统计法制环境，以统计执法推动全县统计工作规范运行。
5.坚守统计初心，努力提升统计服务水平。继续加大统计调查研究力度，深入基层、走进企业，接地气、摸实情、送服务，确保统计数据说得清，算的准。进一步加强宏观经济形势分析研判，深入开展宏大经济社会问题专题研究，为县委、县政府准确判断形势，科学决策提供优质统计服务。做好数据发布解读，深入分析经济运行的新亮点、新变化、新特点，强化舆情监测和有效应对，积极回应社会关切。加强统计宣传，用数字讲好云县发展故事。
6.切实抓好统计各项工作
一是切实加强基层基础工作，坚守统计底线，防范统计风险，筑牢统计工作基础。二是继续抓好“两项收入”调查和电子记账推进工作。三是认真做好产粮大县粮调及监测工作，开展好生猪调出大县监测工作。四是继续抓好GDP核算、县域经济监测、全面小康监测、自然资源负债表编制、工业、固定资产、农村经济统计、批零住餐、能耗、基本单位名录库管理、文化产业统计、人口变动调查等各项常规统计工作。
二、预算单位基本情况
我部门编制2021年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2020年12月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制23人，其中：行政编制 10人，事业编制13人。在职实有24人，其中： 财政全额保障24人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员 6人，其中： 离休1人，退休 5人。
车辆编制1辆，实有车辆1辆。
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2021年部门财务总收入 5221976.73元，其中：一般公共预算5221976.73元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入0元。
与上年对比，财政预算拨款减少了415257.23元，减少了7.37%，主要原因是2021年没有脱贫攻坚普查经费。
（二）财政拨款收入情况
2021年部门财政拨款收入 5221976.73元，其中:本年收入 5221976.73元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款 5221976.73元（本级财力 5221976.73元，专项收入0元，执法办案补助0元，收费成本补偿0元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0元），政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。
与上年对比，财政预算拨款减少了415257.23元，减少了7.37%，主要原因是2021年没有脱贫攻坚普查经费。
四、预算单位支出情况
2021年部门预算总支出 5221976.73元。财政拨款安排支出 5221976.73元，其中：基本支出3962296.73元，与上年对比减少了17837.23元，减少了0.45%，主要原因是在职人员存在变动；项目支出1259680元，与上年对比减少了397420元，减少了23.98%，主要原因是2021年没有脱贫攻坚经费。
财政拨款安排支出按功能科目分类情况：
1.一般公共服务支出（201），预算支出4200162.43元，占预算总支出的80.43%，主要用于单位人员工资及办公经费支出。具体预算支出安排如下：
统计信息事务（20105）预算支出4200162.43元，占一般公共服务支出的100%。其中：行政运行（2010501）支出2940482.43元；一般行政管理（2010502）支出159680元；专项统计业务（2010505）支出950000元；专项普查活动(2010507)支出150000元。
2.社会保障和就业支出（208），预算支出564829.68元，占预算总支出的10.82%，主要用于退休人员工资。具体预算支出安排如下：
行政事业单位离退休（20805）预算支出551048.64元，占社会保障和就业支出的97.56%。其中：归口管理的行政单位离退休（2080501）支出240216元、机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）支出310832.64元。
3.医疗卫生与计划生育支出（210），预算支出223860.14元，占预算总支出的4.29%，主要用于单位部分医疗保险和计生人员工资及办公经费支出。具体预算支出安排如下：
行政事业单位医疗（21011）预算支出223860.14元，占医疗卫生与计划生育支出的100%。其中：行政单位医疗（2101101）支出215640.14元、其他行政事业单位医疗支出（2101199）为8220元。
4.住房保障支出（221），预算支出233124.48元，占预算总支出的4.46%，主要用于单位职工住房公积金的缴纳。具体安排如下：
住房改革支出（22102）预算支出233124.48元，占住房保障支出的100%。其中：住房公积金（2210201）支出233124.48元。
五、县对下专项转移支付情况
（一）与中央配套事项
云县统计局无中央配套事项。
（二）按既定政策标准测算补助事项
云县统计局无按既定政策标准测算补助事项。
（三）经济社会事业发展事项
无
六、政府采购预算情况
无
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
云县统计局2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计19000元，较上年减少1000元，下降5%，具体变动情况如下：
（一）因公出国（境）费
云县统计局2021年因公出国（境）费预算为0元，较上年无增减变动，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。
（二）公务接待费
云县统计局2021年公务接待费预算为0元，无增减变化。
（三）公务用车购置及运行维护费
云县统计局2021年公务用车购置及运行维护费为19000元，较上年减少1000元，下降5%。其中：公务用车购置费0元，较上年相比，无增减变化；公务用车运行维护费19000元，较上年减少1000元，下降5%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆。
较上年减少原因：主要原因是严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等，进一步落实厉行节约有关规定。
八、重点项目预算绩效目标情况
全面、准确、及时了解全县城乡居民收入、消费及其他生活状况，客观监测居民收入分配格局及不同收入层次居民的生活质量，更好地满足研究制定城乡统筹政策和民生政策的需要，为国民经济核算和居民消费价格指数权重制定提供基础数据。
九、其他公开信息
（一）专业名词解释
1.一般公共预算收入：一般公共预算收入是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。包括税收收入和非税收入，其中：税收收入主要包括增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等，非税收入主要包括纳入预算管理的行政性收费、罚没收入、专项收入、国有资源（资产）有偿使用收入等。
2.一般公共预算支出：一般公共预算支出是指通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务、国土资源气象等事物、住房保障支出等。
3.三公经费：三公”经费预算数是指各部门从年初预算安排用于因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费用的预算数。其中，因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待支出。
4.政府采购：是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明
云县统计局2021年机关运行经费安排264908.68元：办公费68400元，培训费13854.6元，工会经费38854.08元，公务用车运行维护费19000元，其他交通费用124800元；与上年机关运行经费对比减少了1636011.12元，减少86.06%，主要原因是2020年开展脱贫攻坚普查，有普查经费，2021年没有脱贫普查经费。
（三）国有资产占有使用情况
鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况，需在完成2020年决算编制后才能汇总相关数据，因此，将在公开2020年度部门决算时一并公开。
附件3
云县统计局2021年预算重点领域财政项目
一、项目名称
城乡住户调查工作经费
二、立项依据
按照临政办发[2018]166号文件要求。
三、项目实施单位
云县统计局
四、项目基本概况
按抽样方法抽取8个乡镇15个点150户住户，对全县城乡居民和生活情况进行统计监测，每个调查点聘请1名辅助调查员，共15人。
五、项目实施内容
电子记账和电子化数据采集工作，要求2019年末电子记账率不低于50%,5年内电子记账率100%.预计2021年我县争取完成100%的电子记账率(即150户住户)。
六、资金安排情况
城乡住户调查2021年工作经费600000元。
七、项目实施计划
按照日记账调查经费每年每户不低于1000元，辅助调查员工作补贴每月不低于400元的国家标准。按照临政办发[2018]166号文件要求，电子记账和电子化数据采集工作，要求2019年末电子记账率不低于50%,5年内电子记账率100%.预计2021年我县争取完成100%的电子记账率(即150户住户),按文件全省统一标准,给予每户电子记账户在原有补贴标准基础上每户每月不低于100元的必要记账补助;对成功推广电子记账调查点的辅助调查员,在原有补贴标准基础上,给予每户每月50元的电子记账管理补助;县级推进电子记账相关业务工作经费根据年度推进目标,按照每户每年1000元的标准给予核定保障
八、项目实施成效
全面、准确、及时了解全县城乡居民收入、消费及其他生活状况，客观监测居民收入分配格局及不同收入层次居民的生活质量，更好地满足研究制定城乡统筹政策和民生政策的需要，为国民经济核算和居民消费价格指数权重制定提供基础数据。
监督索引号53092200641000111
滇公安网备：53092202000102号