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云县政务服务管理局2021年预算公开目录

第一部分 云县政务服务管理局2021年部门预算编制说明

第二部分 云县政务服务管理局2021年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本级下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、县对下转移支付预算表

十五、县对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

云县政务服务管理局

2021年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规及规章；贯彻执行县委、县政府的各项工作部署。
2.贯彻执行国家和省、市有关行政审批、政务服务管理、公共资源交易管理、政府采购和出让工作方针政策、法律法规，制定并监督实施规范行政审批、政务服务、公共资源交易管理、政府采购和出让、电子政务管理措施，牵头推进行政审批制度改革，规范行政审批服务行为，督促指导全县行政审批、政务服务、公共资源交易、政府采购和出让工作；贯彻执行国家信息化工作的政策、法规，做好政务服务信息化规划和建设；负责推进电子政务建设。

3.负责推进县政府行政审批制度改革，统筹全县简政放权、放管结合、优化服务改革工作，推进“互联网+政务服务”工作；进一步承接、取消和下放行政审批事项；负责落实县政府部门在政务服务中心设置窗口、事项进驻，强化事中事后监管，简化优化行政审批和公共服务事项服务流程；负责监督各行政审批制度改革服务工作和运行机制的落实；规范行政审批和公共服务行为，防止和纠正变相审批，约束自由裁量权，提高政府服务水平。

4.负责贯彻执行公共资源交易活动的有关法律、法规和规章，会同有关行政主管部门根据法律、法规和规章，组织拟定公共资源交易工作有关制度和相关配套文件；管理和完善县综合评标专家库终端日常工作；负责对下属县公共资源交易中心、县政府采购和出让中心进行业务监督；监督检查交易目录执行“应进必进”情况和交易规则执行情况，及时转办、交办公共资源交易各方的质疑、异议、投诉和举报；协调行政主管部门进场监督工作，参与有关行政主管部门对投标人、中介服务机构违法违纪行为进行责任追究。

5.承担组织、检查、督促和落实服务型政府建设；强化对政务服务能力建设、加强行政绩效管理、规范行政行为方式、提高行政执行能力的监督检查；负责加强和完善制度建设，改进薄弱环节，创新工作方法，建立健全长效工作机制；负责对政务服务质量进行评估，对提高政务服务效率提出意见和建议；受理对各服务窗口及工作人员的服务质量、服务态度、办事效率、工作作风等方面的投诉、意见和建议，会同有关部门对投诉进行查处；不断优化营商环境、为企业和群众办事提供高效便民的政务服务。

6.负责提出进驻或退出县政务服务中心的窗口单位及其审批服务事项并报县政府决定。

7.负责对县政务服务中心、县公共资源交易中心、县政府采购和出让中心进行领导和管理；对经县政府批准设立的分中心和部门单独设立的办事大厅进行监督管理和指导；指导各乡（镇）为民服务中心（站）和公共资源交易中心工作。

8.完成县委和县人民政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

云县政务服务管理局是云县人民政府工作部门，为正科级，加挂云县行政审批局、云县公共资源交易管理局牌子。下属3个事业单位：云县公共资源交易中心、云县政务服务中心、云县政府采购和出让中心。云县政务服务管理局下设4个内设机构。

1.办公室。负责机关文秘、机要、保密、档案、意识形态、宣传、党风廉政、党建、综治维稳、安全生产、综合协调、后勤保障等工作；负责局机关及下属中心人事、财务、资产管理等工作；负责完善运行机制，促进和推动局机关和下属中心工作，转变工作作风，提高行政效能，提升服务质量；对局机关和下属中心的工作运转进行监督管理，加强督查督办；对局机关和下属中心及其工作人员进行绩效考核，实施奖惩；承办领导交办的其他工作任务。

2.交易监管股。负责贯彻执行公共资源交易活动的有关法律、法规和规章，会同有关行政主管部门根据法律、法规和规章，组织拟定公共资源交易工作有关制度和相关配套文件；管理和完善县综合评标专家库终端日常工作；负责对下属县公共资源交易中心、县政府采购和出让中心进行业务监督；监督检查交易目录执行“应进必进”情况和交易规则执行情况，及时转办、交办公共资源交易各方的质疑、异议、投诉和举报；协调行政主管部门进场监督工作，会同有关行政主管部门对投标人、中介服务机构违法违纪行为进行责任追究。

3.行政审批和政务服务管理股。负责指导各乡（镇）和县直各部门推进政府行政审批制度改革，统筹全县简政放权、放管结合、优化服务改革工作；进一步承接、取消和下放行政审批事项；负责落实县政府部门在政务服务中心设置窗口、事项进驻，强化事中事后监管，简化优化行政审批和公共服务事项服务流程；负责监督各行政审批制度改革服务工作和运行机制的落实；规范行政审批和公共服务行为，防止和纠正变相审批，约束自由裁量权，提高政府服务水平；负责指导各乡（镇）和县直各部门强化对政务服务标准化建设、规范行政行为方式、提高行政执行能力的监督检查；负责加强和完善制度建设，推进“互联网+政务服务”工作，构建县、乡整体联动，部门协同，平台融合，一网办理的线上线下融合一体化政务服务；负责对政务服务质量进行评估，对提高政务服务效率提出意见和建议；受理对各服务窗口及工作人员的服务质量、服务态度、办事效率、工作作风等方面的投诉、意见和建议，会同有关部门对投诉进行查处；不断优化营商环境、为企业和群众办事提供高效便民的政务服务；承办领导交办的其他工作任务。

4.信息技术股。负责贯彻执行国家信息化工作的政策、法规，做好政务服务信息化规划和建设；负责县政务服务管理局（县行政审批局、县公共资源交易管理局）和下属中心局域网系统门户网站、OA系统、公共资源交易电子化平台等系统日常检查和后台维护，确保各个系统的正常运行，根据业务需求及时做好系统改进、网络互通、资源共享等方面的服务工作；负责推进电子政务建设，履行电子政务管理职责；承办领导交办的其他工作任务。

（三）重点工作概述

2021年，云县政务服务管理局将严格按照县委、县政府的统一部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，贯彻落实全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神要求，围绕省委、省政府对云南省深化“放管服”改革优化营商环境工作提出的“办事不求人、审批不见面、 最多跑一次”和“全程服务有保障”的总目标，稳步推进简政放权、互联网+政务服务、一部手机办事通、公共资源电子化交易等工作开展，努力为企业和群众提供更加方便、快捷、优质、高效的政务服务。

1.围绕主体责任，抓实党的建设。压实主体责任，夯实党建基础，培育党建品牌。突出思想政治引领，持续推进“党建领航 创建建模范机关”活动，强化党风廉政建设和作风建设，提升干部队伍服务能力，增强服务意识，提高服务质量和效率。

2.围绕国家投资导向，强化实体和网上平台建设。积极申报项目，争取资金支持，持续推进县乡村政务服务实体平台标准化建设和网上平台信息化建设，全力打造智慧政务，为政务服务规范化、标准化、便利化提供强有力的运行基础。

3.围绕“办事不求人”，全力优化营商环境。宣传贯彻《优化营商环境条例》和《云南省优化营商环境办法》，加大督促和执行落实力度，确保条例和办法有效实施，构建更加公平公正、公开透明的法治环境。

4.围绕“审批不见面”，深化“放管服”改革。持续落实权责清单管理制度，及时动态调整管权责清单，优化审批流程、减少办事程序、压缩办理时限，推行网上申报、网上审批和容缺审批，探索“一颗印章管审批”，防止权力寻租，最大限度的方便企业和群众办事。

5.围绕“ 最多跑一次”，推进“一网通办”。按照“管理达标、服务提质”的要求，加大政务服务网上平台和“一部手机办事通”推广应用，抓实“互联网+政务服务”协同管理，为企业和群众办事提供套餐式、主题式集成服务，让更多的企业和群众办事“网上办“ 掌上办”“ 指尖办”“跨省通办”。

6.围绕“全程服务有保障”，抓实全链式管理。统筹推进政务服务“好差评”“互联网+监管”“双随机、一公开”和优化营商环境评价及“红黑榜”，实施“应进必进、进必授权、授权必办、办中必督、办后必评、有诉必处”的全链式监督管理，完善政务服务效能监督。

7.围绕“全流程电子化交易”，抓实平台整合。继续深化公共资源交易平台整合，推动交易目录全类化、交易过程电子化、交易参与全域化，推进政府招投标项目市场化改革，全面加强监督与管理，促进公平竞争，提高公共资源配置效率和公平性。按照《政府采购中小企业发展管理办法》等相关法律法规要求，在政府集中采购所需产品（服务）时，在同质同价条件下，原则上优先选择中小企业和采购本地产品（服务），助力企业开拓市场。

二、预算单位基本情况

我单位编制2021年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2020年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制24人，其中：行政编制 9人，事业编制15人。在职实有24人，其中： 财政全额保障24人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员 0人，其中： 离休0人，退休 0人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2021年部门财务总收入 3806744.25元，其中：一般公共预算3806744.25元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入0元。

与上年预算收入3187339.09元对比增加619405.16元，增加19.43%，增加的主要原因是2020年有人员调入,相应的基本支出增加及项目款增加。

（二）财政拨款收入情况

2021年部门财政拨款收入3806744.25元，其中:本年收入3806744.25元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款3806744.25元（本级财力3806744.25元，专项收入0元，执法办案补助0元，收费成本补偿0元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0元），政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年财政拨款收入3187339.09元对比增加619405.16元，增加19.43%，增加的主要原因是2020年有人员调入,相应的基本支出增加及项目款增加。

四、预算单位支出情况

2021年部门预算总支出3806744.25元。财政拨款安排支出3806744.25元，其中：基本支出3556744.25元，与上年2987339.09元对比增加569405.16元，增加19.06%，主要原因是2020年有人员调入,相应的基本支出增加；项目支出250000元，与上年200000元对比增加50000元，增加25%，主要原因是增加政府采购专家评审费项目款。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

1.一般公共服务支出3046459.45元，主要用于职工工资发放、日常工作运行及支付政府采购专家评审费等支出。

2.社会保障和就业支出308423.04元，主要用于职工养老保险支出。

3.卫生健康支出220544.48元，主要用于职工基本医疗保险支出。

4.住房保障支出231317.28元，主要用于职工住房公积金支出。

五、县对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

无与中央配套事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项

无按既定政策标准测算补助事项。

（三）经济社会事业发展事项

无经济社会事业发展事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目2个，政府采购预算总额50000元，其中：政府采购货物预算50000元、政府采购服务预算0元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

云县政务服务管理局2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计38950元，较上年41000元减少2050元，下降5%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

云县政务服务管理局2021年因公出国（境）费预算为0元，较上年无增减。共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

云县政务服务管理局2021年公务接待费预算为19950元，较上年21000元减少1050元，下降5%，国内公务接待批次为15次，共计接待160人次。

减少原因：厉行节约，按5%减少公务接待费。

（三）公务用车购置及运行维护费

云县政务服务管理局2021年公务用车购置及运行维护费为19000元，较上年20000元减少1000元，下降5%。其中：公务用车购置费0元，较上年无增减；公务用车运行维护费19000元，较上年减少1000元，下降5%。共计购置公务用车1辆，年末公务用车保有量为1辆。

减少原因：厉行节约，按5%减少公务用车运行维护费。

八、重点项目预算绩效目标情况

无重点项目预算绩效目标情况。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.财政拨款收入：是指各级人民政府对纳入预算管理的单位拨付的财政资金。

2.其他收入：指除“财政拨款收入”、“财政专户资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“政府性基金收入”、“用事业基金弥补收支差额”等以外的各项收入。

3.年初结转结余：指以前年度尚未完成，结转到本年度按有关规定继续使用的资金。

4.年末结转结余：指本年度或以前年度预算安排，因客观原因尚未使用的人员支出、经费支出或项目支出。

5.基本支出：指预算单位为保障其机构正常运转，完成日常工作任务而产生的支出，分为人员经费和日常公用经费两部分。

6.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

云县政务服务管理局2021年机关运行经费安排231239.02元，与上年170563.76元对比增加60675.26，增加35.57%，主要原因是2020年度人员增加，核定的工会经费增加。

（三）国有资产占有使用情况

鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况，需在完成2020年决算编制后才能汇总相关数据，因此，将在公开2020年度部门决算时一并公开。

监督索引号53092200643400111

云县政务服务管理局2021年预算表20210318040158555.xlsx