爱华镇新寨行政村新寨自然村村庄规划说明书

　　一、总则

　　（一）政策背景

　　根据《中共临沧市委  临沧市人民政府印发< 关于贯彻乡村振兴战略的实施方案>的通知》精神和《临沧市人民政府办公室印发< 关于加快推进村庄规划提升工作方案>》、《关于实施临沧市“万名干部规划家乡行动”的通知》要求，按照干部回乡牵头、自然村乡村振兴理事会组织、群众为主体和自上而下、自下而上、上下结合、以下为主的原则，编制了爱华镇新寨行政村新寨自然村村庄规划。该自然村规划经2019年 1 月26   日自然村村民代表会议审议表决通过。

　　（二）村情概况

　　1．地理区位：爱华镇新寨行政村新寨自然村位于爱华镇南面头道水西南部，东经100°3′30〞，北纬24°17′27〞，距镇政府驻地22公里，距村委会驻地0.3公里，海拔1460—1825米，森林覆盖率达72%，年均年降水量1600毫米，昼夜温差小，水资源充沛，工程性缺水突出。

　　2．人口现状：自然村共94户330人。

　　3．资源现状：自然村成“两河夹一山”之势，两河于自然村东端交汇，有常规耕地面积约650亩，轮耕荒山面积约1630亩，林地面积约2900亩，村庄占地110余亩。

　　4．产业现状：种植业以茶叶、核桃、油桉、玉米、南药为主，有茶叶面积550亩，核桃2800亩，4油桉400亩；养殖业以牛、羊为主；副业以外出务工为主。2017年农民人均可支配收入为9756元。

　　5．基础设施：

　　（1）道路：自然村主干道东端与平村委会、新寨自然组相连（头道水至石房平掌）连接全长5.4公里，其中1公里以硬化。南端与箐口公路小垭口相连，全长7.36公里，宽4米，已经完成硬化。新寨小组有5条与主干道相连土路为小组道路，5条（段）全长3.2公里。村庄内4条（段）历史以来的古人行道路年久失修，处于无法行走状态，全长0.6公里。

　　（2）饮水：新寨小组于2010年自筹解决人畜饮水，到现在基本能维持生活用水。建设自来水厂一个，概算投资15万元。

　　（3）住房：全部为安全稳固住房，其中砖混结构楼房36户，土木、砖木结构58户。

　　（4）场所：有自然村活动室一间，无室外活动场地等配置。

　　（5）学校：建设一所学前至六年级学校一所，概算投资200万元。

　　（三）优势资源

　　森林覆盖率高，气候适宜，昼夜温差小，水资源充沛。人均常规耕地、轮耕荒山、林地面积多，发展生态产业基础好，有较大的产业发展空间。村庄内部、周围以及农户周围有足够空余空间，民风淳朴，群众内生动力足，布局相应公共服务设施难度不大。

　　二、规划内容

　　（一）规划思路

　　自然村地处与中心城镇较为偏远，无名山秀水、文物古迹等优质旅游资源，但生态条件优越，产业发展空间大。农户沿山脊而居，依山就势，错落有致，呈带状布局。结合区位条件和资源条件，自然村村庄规划定位为：自然山水型。

　　（二）规划期限

　　近期：2018—2022年，远期：2022—2035年。

　　（三）规划内容

　　1．道路交通：

　　（1）硬化、新建5条段（村组）硬板路。一是建设5条自然村入户硬板路，打通自然村村东出口经头道水村委会大田坝、西南出口村委会硬板路相连接。全长3.2公里，设计宽度4.5m。

　　1号路段（硬化），全长800m，设计宽度4.5m，厚度15cm。概算投资40万元。

　　2号路段（硬化），全长800m，设计宽度4.5m，厚度15cm。概算投资40万元。

　　3号路段（硬化），全长800m，设计宽度4.5m，厚度15cm。概算投资40万元。

　　4号路段（硬化），全长500m，设计宽度4.5m，厚度15cm。概算投资25万元。

　　5号路段（硬化），全长300m，设计宽4.5m，厚度15cm。概算投资15万元。

　　（2）硬化、新建5条段（产业）硬板路。

　　1号路段（硬化），全长800m，设计宽度2.5m，厚度20cm。概算投资100万元。

　　2号路段（硬化），全长800m，设计宽度2.5m，厚度20cm。概算投资85万元。

　　3号路段（硬化），全长800m，设计宽度2.5m，厚度20cm。概算投资87.5万元。

　　4号路段（硬化），全长500m，设计宽度2.5m，厚度20cm。概算投资75万元。

　　5号路段（硬化），全长300m，设计宽2.5m，厚度20cm。概算投资87.5万元。

　　（3）铺设硬化自然村内历史人行道路，2条段全长300m。设计宽度1—1.5m。概算总投资12万元。

　　1号路段（硬化），全长150m，设计宽度1m，厚度10cm。概算投资3万元。

　　2号路段（硬化），全长150m，设计宽度1m，厚度10 cm。概算投资3万元。

　　4．公共空间：

　　结合村庄带状布局，自然村共规划2个停车场（村民活动广场），规划2个活动室，养老设施1座。概算总投资136万元。

　　（1）停车场（村民活动广场）。2个停车场概算投资24万元。

　　1号停车场（村民活动广场），规划建设篮球场一个，硬化面积1000㎡。概算投资12万元。

　　2号停车场（村民活动广场），规划建设篮球场一个，硬化面积1000㎡。概算投资12万元。

　　（2）党员活动室。

　　规划新建2个80㎡党员活动室，概算投资共计32万元。

　　（3）养老设施。

　　规划建设可容纳20人的养老院一所，建筑面积400㎡。估算投资80万元。

　　2．供水规划：

　　新建自然组人畜饮水工程，架设8cm主管道长5km，4.5cm入户管道长3km。概算投资74万元。

　　3．排水工程：

　　自然村规划5条排水沟渠，总计长1.57km。每条排水沟底部分别设计生态处理池，采取湿地沼泽沉淀、种树养草的方式，实施污水生态处理。其中：1—5号排水沟需同步进行水土流失治理，采取支砌包坎、跌水缓冲、栽植竹木方式处理。概算总投资71万元。

　　1号沟渠（含水土流失治理），全长410m，设计标准30cm×30cm，设计包坎6处共180m。概算投资8万元。

　　2号沟渠（含水土流失治理），全长260m，设计标准30cm×30cm，设计包坎4处共200m。概算投资6.4万元。

　　3号沟渠（含水土流失治理），全长210m，设计标准30cm×30cm，设计包坎3处共50m。概算投资5.5万元。

　　4号沟渠（含水土流失治理），全长330m，设计标准20cm×20cm，设计包坎2处共20m。概算投资9.4万元。

　　5号沟渠（含水土流失治理），全长360m，设计标准30cm×30cm，设计包坎5处共250m。概算投资12.8万元。

　　5．环卫设施：概算总投资62万元。

　　（1）规划建设垃圾焚烧炉1个，估算投资40万元。

　　（2）规划建设5个垃圾收集池，估算总投资4万元。

　　（3）规划建设2个垃圾公厕，估算总投资16万元。

　　6.消防设施：村寨中、主要道路口停车场及活动场所安装消防水池、消防栓、消防管。概算投资218.2万元。

　　7.监控设备：村寨中、主要道路口停车场及活动场所安装消防水池、消防栓、消防管。概算投资10万元。

　　8．亮化工程：

　　自然村规划安装50盏太阳能路灯，概算总投资25万元。

　　9．民居建设：

　　新建（改造）94户民居，建筑风格为青瓦白墙。概算总投资282万元。

　　10．电力电信：

　　规划新建有线网络设施、有线电视设施。

　　（1）有线网络：主线4.5千米，入户线2千米。

　　（2）有线电视：主线4.5千米，入户线2千米。

　　11．产业发展：

　　（1）养殖。规划养殖小区6个。概算投资156万元。

　　（2）种植。抓好现有核桃、茶叶、香橼、木瓜、水果、南药。概算投资156.4万元。

　　（3）小型茶叶加工产1个。概算投资25万元。

　　12．绿化美化：

　　（1）实施主广场周边和3.2千米入村主干道绿化工程，以三角梅、樱桃树交叉间种方式实施绿化。概算投资32万元。

　　（2）实施庭院绿化美化工程，每户农户庭院及周边至少种植5株本地果木，至少栽植5盆花卉或绿色植物。

　　13．用地规划：

　　划定村庄建设边界，预留新增民居扩容建设用地30亩。

　　（四）实施步骤

　　1．近期：2018—2022年。完成道路交通、人畜饮水、排水工程、停车场、环卫设施、亮化工程、绿化美化规划内容。

　　2．远期：2022—2035年。完成产业发展、电力电信、民居建设、养老设施等规划内容。

　　三、规划管理

　　（一）广泛深入宣传城乡规划法律法规和村庄规划内容，提高群众的规划意识、法治意识，教育、引导群众自觉遵守规划，自觉按照规定和要求规范建设、管理。

　　（二）严格执行规划许可制度，未经许可，任何单位居民不得擅自建设。确需建设的，必须符合规划，由村民提出申请，自然村振兴理事会核实是否符合规划；自然村振兴理事会核实同意后，提交村委会审核提出意见，统一上报乡（镇、街道）审批。

　　（三）严格执行城乡清洁相关法律法规，开展农村人居环境提升行动，提高村庄文明程度。

　　（四）加强监督管理，将规划的规范性内容和禁止性内容列入村规民约，发挥好村民自治、村民相互监督作用，共同维护规划的严肃性和法律性。

　　（五）在自然村振兴理事会成员中，明确庄规划建设专管员，发挥好村庄规划建设专管员作用，加大违法违规建筑治理，发现一起拆除一起，确保规划有效实施。

　　爱华镇新寨行政村新寨自然村

　　规划工作小组组长：祁红军

　　成员：郭金昌、祁红成、郭顺武

　　云县爱华镇新寨村新寨组

　　村规民约

　　1．严守为人品德。孝亲敬老、厚养薄葬，把孝道尽好。父母要尽到抚养、教育未成年子女的义务。完成子女13年的受教育义务。子女要孝敬、赡养老人，平等对待双方老人，不得以任何形式遗弃或虐待老人。

　　2．倡导节俭办客。喜事简办、不搞攀比，把钱财留好。红白喜事要勤俭节约，不准大操大办。办客原则不超1天，送礼不超100元，菜品不超8个。

　　3．畜禽圈养、栽花种菜，把院子整好。严禁乱放鸡、猪、牛、羊，严禁损害他人庄稼、瓜果及其他农作物，对农作物造成损坏的要赔偿。牲畜粪便垃圾，由主人负责清理

　　4．邻里和谐、互帮互助，把感情处好。邻里有纠纷，有话好好说，有事坐下来商量，协商不成的请自然村理事会或村调解委调解，也可向人民法院起诉。

　　5. 吃苦耐劳、积极创业，转好观念，知道挣钱，把日子过好。

　　6．建房服从规划。起房盖屋必须服从村庄建设规划，经自然村理事会实地踏勘，报村委会和上级有关部门批准，不得擅自动工，不得私搭乱建，不得违反规划或损害四邻利益。

　　7．保持卫生清洁。农户庭院和村组环境卫生实行一日一清扫，自家门前自己负责，对保持清洁的表杨，不清洁的批评教育。不得在公路沿线、村道、等公共场所倾倒、堆放垃圾。

　　8．爱护公共财物。严禁侵占或私自占用道路、广场、活动场地、集体土地等公共设施；损坏活动场所、厕所、水利、交通、供电、生产等公共设施的，照价赔偿。

　　9．遵纪守法、打击黑恶，把秩序管好。严禁赌博、吸毒，严禁酗酒闹事，严禁宣扬封建迷信、传播邪教，一经发现上报公安部门处理。

　　10．保护生态环境。严禁乱砍滥伐他人森林，不能毁林开荒，禁止采猎国家保护野生动植物,违反者一律交执法部门处理。

　　11.死亡人员不得私自乱葬，必须在集体公墓按照殡葬改革要求进行安葬。

　　本村规民约于2019年3月10日户长会通过。自通过之日起实施。

3云县爱华镇新寨村新寨自然村村庄规划项目表.xls

云县爱华镇新寨村委会新寨自然村村庄规划图

云县爱华镇新寨村委会自然村村域规划图